第二十四條 海域使用權(quán)人在使用海域期間，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得從事海洋基礎(chǔ)測繪。
海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告海洋行政主管部門。
【釋義】本條是對海域使用權(quán)人在使用海域期間的一些特別要求的規(guī)定。
一、本條第一款是對海域使用權(quán)人一般不得進(jìn)行海洋基礎(chǔ)測繪的規(guī)定。海洋基礎(chǔ)測繪關(guān)系到國家的安全，需要有國家的特別許可才能進(jìn)行。海域使用權(quán)人在取得海域使用權(quán)期間，因開發(fā)利用該海域確實(shí)需要進(jìn)行海洋基礎(chǔ)測繪的，必須按照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過依法批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的方法和程序，在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行海洋基礎(chǔ)測繪活動，形成的文字、圖表等還要按照有關(guān)規(guī)定上交給國家有關(guān)部門。凡沒有經(jīng)過依法批準(zhǔn)的，任何單位和個人都不得從事海洋基礎(chǔ)測繪，否則，即為違法，將承擔(dān)非法進(jìn)行海洋基礎(chǔ)測繪的法律責(zé)任。
二、本條第二款是關(guān)于海域使用權(quán)人在使用海域期間，發(fā)現(xiàn)海域自然資源和自然條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告海洋行政主管部門的規(guī)定。由于海水不停地在流動，因此海域內(nèi)的自然狀況處于不斷的變化之中?？赡芤蚰骋怀毕蛘哐罅髁鲃铀俣取⒎较虬l(fā)生改變而使某一海域的一些漁業(yè)資源突然增多，也可能因風(fēng)暴潮、地震海嘯、風(fēng)暴海浪、海冰、海霧、赤潮等海洋災(zāi)害的影響，以及因排放污染物、海上建筑物、船舶通航、采挖珊瑚礁等人為活動，使多種海洋動植物大量減少。還可能使某一海域內(nèi)的自然條件發(fā)生變化。發(fā)生這種情況，不僅會對海域使用權(quán)人當(dāng)前的利益帶來影響，也可能對海域使用權(quán)人將來的利益以及周圍大范圍的海洋自然資源、氣候等自然條件帶來影響。因此，海洋使用權(quán)人在使用海域期間發(fā)現(xiàn)自己使用海域范圍內(nèi)的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化的，一定要及時向海洋行政主管部門報(bào)告。
海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告海洋行政主管部門。
【釋義】本條是對海域使用權(quán)人在使用海域期間的一些特別要求的規(guī)定。
一、本條第一款是對海域使用權(quán)人一般不得進(jìn)行海洋基礎(chǔ)測繪的規(guī)定。海洋基礎(chǔ)測繪關(guān)系到國家的安全，需要有國家的特別許可才能進(jìn)行。海域使用權(quán)人在取得海域使用權(quán)期間，因開發(fā)利用該海域確實(shí)需要進(jìn)行海洋基礎(chǔ)測繪的，必須按照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過依法批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的方法和程序，在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行海洋基礎(chǔ)測繪活動，形成的文字、圖表等還要按照有關(guān)規(guī)定上交給國家有關(guān)部門。凡沒有經(jīng)過依法批準(zhǔn)的，任何單位和個人都不得從事海洋基礎(chǔ)測繪，否則，即為違法，將承擔(dān)非法進(jìn)行海洋基礎(chǔ)測繪的法律責(zé)任。
二、本條第二款是關(guān)于海域使用權(quán)人在使用海域期間，發(fā)現(xiàn)海域自然資源和自然條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告海洋行政主管部門的規(guī)定。由于海水不停地在流動，因此海域內(nèi)的自然狀況處于不斷的變化之中?？赡芤蚰骋怀毕蛘哐罅髁鲃铀俣取⒎较虬l(fā)生改變而使某一海域的一些漁業(yè)資源突然增多，也可能因風(fēng)暴潮、地震海嘯、風(fēng)暴海浪、海冰、海霧、赤潮等海洋災(zāi)害的影響，以及因排放污染物、海上建筑物、船舶通航、采挖珊瑚礁等人為活動，使多種海洋動植物大量減少。還可能使某一海域內(nèi)的自然條件發(fā)生變化。發(fā)生這種情況，不僅會對海域使用權(quán)人當(dāng)前的利益帶來影響，也可能對海域使用權(quán)人將來的利益以及周圍大范圍的海洋自然資源、氣候等自然條件帶來影響。因此，海洋使用權(quán)人在使用海域期間發(fā)現(xiàn)自己使用海域范圍內(nèi)的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化的，一定要及時向海洋行政主管部門報(bào)告。