第三十五條 下列用海，免繳海域使用金：
（一）軍事用海；
（二）公務(wù)船舶專用碼頭用海；
（三）非經(jīng)營性的航道、錨地等交通基礎(chǔ)設(shè)施用海；
（四）教學(xué)、科研、防災(zāi)減災(zāi)、海難搜救打撈等非經(jīng)營性公益事業(yè)用海。
【釋義】本條是關(guān)于法定免繳海域使用金的用海項(xiàng)目的規(guī)定。
一、國家實(shí)行海域有償使用制度，是著眼于海域使用的一般性和普遍性確立的海域使用的基本制度；本法之所以對(duì)某些用海項(xiàng)目作出法定免繳海域使用金的規(guī)定，是國家從有利于海上防衛(wèi)、管理和公益事業(yè)的發(fā)展等的全局出發(fā)，給予某些非經(jīng)營性用海項(xiàng)目的一項(xiàng)特殊政策。
二、對(duì)法定免繳海域使用金的用海項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。法定免繳海域使用金的一個(gè)基本前提是，用海項(xiàng)目必須是非經(jīng)營性的。其范圍包括：事關(guān)國防安全的軍事設(shè)施和軍事活動(dòng)用海；屬于行政執(zhí)法的公務(wù)船舶專用碼頭用海，如海關(guān)、海監(jiān)、海事和漁政等船舶專用碼頭用海；非經(jīng)營性的港外公共航道、錨地等交通基礎(chǔ)設(shè)施用海；教學(xué)、科研、防災(zāi)減災(zāi)、海難搜救打撈等非經(jīng)營性公益事業(yè)用海。
三、對(duì)法定免繳海域使用金的用海項(xiàng)目，一是其海域使用權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，使用者不需要時(shí)，由國家無償收回海域使用權(quán)。二是其使用權(quán)的用途不得改變。三是確實(shí)需要轉(zhuǎn)讓或改變用途的，必須依法報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批，并辦理補(bǔ)繳海域使用金等有關(guān)手續(xù)。
（一）軍事用海；
（二）公務(wù)船舶專用碼頭用海；
（三）非經(jīng)營性的航道、錨地等交通基礎(chǔ)設(shè)施用海；
（四）教學(xué)、科研、防災(zāi)減災(zāi)、海難搜救打撈等非經(jīng)營性公益事業(yè)用海。
【釋義】本條是關(guān)于法定免繳海域使用金的用海項(xiàng)目的規(guī)定。
一、國家實(shí)行海域有償使用制度，是著眼于海域使用的一般性和普遍性確立的海域使用的基本制度；本法之所以對(duì)某些用海項(xiàng)目作出法定免繳海域使用金的規(guī)定，是國家從有利于海上防衛(wèi)、管理和公益事業(yè)的發(fā)展等的全局出發(fā)，給予某些非經(jīng)營性用海項(xiàng)目的一項(xiàng)特殊政策。
二、對(duì)法定免繳海域使用金的用海項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。法定免繳海域使用金的一個(gè)基本前提是，用海項(xiàng)目必須是非經(jīng)營性的。其范圍包括：事關(guān)國防安全的軍事設(shè)施和軍事活動(dòng)用海；屬于行政執(zhí)法的公務(wù)船舶專用碼頭用海，如海關(guān)、海監(jiān)、海事和漁政等船舶專用碼頭用海；非經(jīng)營性的港外公共航道、錨地等交通基礎(chǔ)設(shè)施用海；教學(xué)、科研、防災(zāi)減災(zāi)、海難搜救打撈等非經(jīng)營性公益事業(yè)用海。
三、對(duì)法定免繳海域使用金的用海項(xiàng)目，一是其海域使用權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，使用者不需要時(shí)，由國家無償收回海域使用權(quán)。二是其使用權(quán)的用途不得改變。三是確實(shí)需要轉(zhuǎn)讓或改變用途的，必須依法報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批，并辦理補(bǔ)繳海域使用金等有關(guān)手續(xù)。