第六條 國(guó)家有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè),建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度。
納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息。
【釋義】 本條是對(duì)稅收征收管理信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)定。
現(xiàn)代社會(huì)正在進(jìn)入信息時(shí)代,隨著信息技術(shù)的高度發(fā)展和廣泛迅速的普及,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活方式不斷發(fā)生重大變革。信息技術(shù)革命帶來(lái)的一個(gè)重要成果,就是互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展。電子商務(wù)從廣義講,是指應(yīng)用電子及信息技術(shù)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),從狹義來(lái)講,是指利用電子信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)的商品和服務(wù)交易活動(dòng)的總稱(chēng),是一種以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新的商務(wù)活動(dòng)形式。電子商務(wù)消除了傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)所受到的地理障礙和時(shí)間局限,大大簡(jiǎn)化了商務(wù)業(yè)務(wù)手續(xù),使復(fù)雜的商業(yè)交易活動(dòng)變?yōu)楹?jiǎn)單的電子數(shù)據(jù)交換過(guò)程,因而大大加速了整個(gè)社會(huì)的商品流通,既有助于降低企業(yè)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又能為消費(fèi)者增加更多的消費(fèi)選擇,使他們獲得更多的利益。正是由于電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)生活的巨大影響,社會(huì)對(duì)電子商務(wù)的需求不斷增長(zhǎng),在通訊、郵電、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、證券、保險(xiǎn)、進(jìn)出口貿(mào)易等領(lǐng)域,都有廣闊的應(yīng)用前景。電子商務(wù)也正在引發(fā)傳統(tǒng)的企業(yè)管理和政府管理思想和模式的深刻變革。面對(duì)信息技術(shù)革命帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn),為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展,國(guó)家也在有計(jì)劃地積極地推進(jìn)政府職能部門(mén)的信息化建設(shè),如自90年代以來(lái),國(guó)家相繼推出了“金橋”、“金卡”、“金關(guān)”等一系列信息管理現(xiàn)代化建設(shè)工程,為應(yīng)用計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行政府管理打下基礎(chǔ)。稅收征收管理現(xiàn)代化建設(shè),是國(guó)家信息管理現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息化的發(fā)展而強(qiáng)化稅收征收管理的戰(zhàn)略措施,必須要予以積極而穩(wěn)步的推進(jìn)和加強(qiáng)。加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè),必須要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國(guó)家會(huì)有計(jì)劃、有步驟地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),包括統(tǒng)一開(kāi)發(fā)征管軟件,推廣征管軟件的應(yīng)用,配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備,建立稅收電子化網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng),各種信息可以瞬間被成千上萬(wàn)的人共享,所以,實(shí)行稅收電子網(wǎng)絡(luò)化管理,涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)與財(cái)政、工商、海關(guān)、銀行等眾多部門(mén)在信息使用上的協(xié)調(diào),必須建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度。本條第一款的規(guī)定為加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)提供了法律保障,為建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他有關(guān)機(jī)關(guān)的信息共享制度提供了法律依據(jù)。
與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息,是稅收征收管理信息的重要組成部分,這些信息主要應(yīng)來(lái)自于納稅人、扣繳義務(wù)人,為了保證稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠及時(shí)取得征收稅款所需的真實(shí)、完整的信息,本條第二款明確規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息。這一規(guī)定有以下含義:一是與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息由納稅人、扣繳義務(wù)人和其他單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。二是納稅人、扣繳義務(wù)人和其他單位何時(shí)何地提供信息,以及應(yīng)提供的信息的具體內(nèi)容,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,這里所說(shuō)的國(guó)家規(guī)定包括法律、行政法規(guī)、規(guī)章。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照國(guó)家規(guī)定要求納稅人、扣繳義務(wù)人和其他單位提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息,納稅人、扣繳義務(wù)人和其他單位不得拒絕。四是納稅人、扣繳義務(wù)人和其他單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供信息。五是納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位有責(zé)任或者稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)要求提供的信息范圍,只限于是與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息,與此無(wú)關(guān)的信息,納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位可以不提供或者拒絕提供。
納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息。
【釋義】 本條是對(duì)稅收征收管理信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)定。
現(xiàn)代社會(huì)正在進(jìn)入信息時(shí)代,隨著信息技術(shù)的高度發(fā)展和廣泛迅速的普及,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活方式不斷發(fā)生重大變革。信息技術(shù)革命帶來(lái)的一個(gè)重要成果,就是互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展。電子商務(wù)從廣義講,是指應(yīng)用電子及信息技術(shù)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),從狹義來(lái)講,是指利用電子信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)的商品和服務(wù)交易活動(dòng)的總稱(chēng),是一種以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新的商務(wù)活動(dòng)形式。電子商務(wù)消除了傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)所受到的地理障礙和時(shí)間局限,大大簡(jiǎn)化了商務(wù)業(yè)務(wù)手續(xù),使復(fù)雜的商業(yè)交易活動(dòng)變?yōu)楹?jiǎn)單的電子數(shù)據(jù)交換過(guò)程,因而大大加速了整個(gè)社會(huì)的商品流通,既有助于降低企業(yè)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又能為消費(fèi)者增加更多的消費(fèi)選擇,使他們獲得更多的利益。正是由于電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)生活的巨大影響,社會(huì)對(duì)電子商務(wù)的需求不斷增長(zhǎng),在通訊、郵電、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、證券、保險(xiǎn)、進(jìn)出口貿(mào)易等領(lǐng)域,都有廣闊的應(yīng)用前景。電子商務(wù)也正在引發(fā)傳統(tǒng)的企業(yè)管理和政府管理思想和模式的深刻變革。面對(duì)信息技術(shù)革命帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn),為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展,國(guó)家也在有計(jì)劃地積極地推進(jìn)政府職能部門(mén)的信息化建設(shè),如自90年代以來(lái),國(guó)家相繼推出了“金橋”、“金卡”、“金關(guān)”等一系列信息管理現(xiàn)代化建設(shè)工程,為應(yīng)用計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行政府管理打下基礎(chǔ)。稅收征收管理現(xiàn)代化建設(shè),是國(guó)家信息管理現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息化的發(fā)展而強(qiáng)化稅收征收管理的戰(zhàn)略措施,必須要予以積極而穩(wěn)步的推進(jìn)和加強(qiáng)。加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè),必須要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國(guó)家會(huì)有計(jì)劃、有步驟地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),包括統(tǒng)一開(kāi)發(fā)征管軟件,推廣征管軟件的應(yīng)用,配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備,建立稅收電子化網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng),各種信息可以瞬間被成千上萬(wàn)的人共享,所以,實(shí)行稅收電子網(wǎng)絡(luò)化管理,涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)與財(cái)政、工商、海關(guān)、銀行等眾多部門(mén)在信息使用上的協(xié)調(diào),必須建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度。本條第一款的規(guī)定為加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)提供了法律保障,為建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他有關(guān)機(jī)關(guān)的信息共享制度提供了法律依據(jù)。
與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息,是稅收征收管理信息的重要組成部分,這些信息主要應(yīng)來(lái)自于納稅人、扣繳義務(wù)人,為了保證稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠及時(shí)取得征收稅款所需的真實(shí)、完整的信息,本條第二款明確規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息。這一規(guī)定有以下含義:一是與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息由納稅人、扣繳義務(wù)人和其他單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。二是納稅人、扣繳義務(wù)人和其他單位何時(shí)何地提供信息,以及應(yīng)提供的信息的具體內(nèi)容,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,這里所說(shuō)的國(guó)家規(guī)定包括法律、行政法規(guī)、規(guī)章。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照國(guó)家規(guī)定要求納稅人、扣繳義務(wù)人和其他單位提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息,納稅人、扣繳義務(wù)人和其他單位不得拒絕。四是納稅人、扣繳義務(wù)人和其他單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供信息。五是納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位有責(zé)任或者稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)要求提供的信息范圍,只限于是與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息,與此無(wú)關(guān)的信息,納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位可以不提供或者拒絕提供。