造價案例輔導:案例三十八

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背景:某施工單位(乙方)與某建設單位(甲方)簽訂了某項工業(yè)建筑的地基處理與基礎工程施工合同。由于工程量無法準確確定,根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定,按施工圖預算方式計價,乙方必須嚴格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術要求施工。乙方的分項工程首先向監(jiān)理工程師申請質量認證,取得質量認證后,向造價工程師提出計量申請和支付工程款。
     工程開工前,乙方提交了施工組織設計并得到批準。
    問題1:在工程施工過程中,當進行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時,乙方在取得在場的監(jiān)理工程師認可的情況下,為了使夯擊質量得到保證,將夯擊范圍適當擴大。施工完成后,乙方將擴大范圍內(nèi)的施工工程量向造價工程師提出計量付款的要求,但遭到拒絕。試問造價工程師拒絕承包商的要求合理否?為什么?
    答:造價工程師的拒絕合理。其原因:
    該部分的工程量超出了施工圖的要求,一般地講,也就超出了工程合同約定的工程范圍。 對該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認為是承包商的保證施工質量的技術措施,一般在業(yè)主沒有批準追加相應費用的情況下,技術措施費用應由乙方自己承擔。
    問題2:在工程施工過程中,乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進行了變更施工。試問工程變更部分合同價款應根據(jù)什么原則確定?
    答:工程變更價款的確定原則:
     (1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格計算、變更合同價款;
     (2)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;
    (3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包商提出適當?shù)淖兏鼉r格,工程師批準執(zhí)行,這一批準的變更價格,應與承包商達成一致,否則按合同爭議的處理方法解決。
    問題3:在開挖土方過程中,有兩項重大事件使工期發(fā)生較大的拖延:一是土方開挖時遇到了一些工程地質勘探?jīng)]有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的時間;二是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉為特大暴雨引起山洪暴發(fā),造成現(xiàn)場臨時道路、管網(wǎng)和施工用房等設施以及已施工的部分基礎被沖壞,施工設備損壞,運進現(xiàn)場的部分材料被沖走,乙方數(shù)名施工人員受傷,雨后乙方用了很多工時清理現(xiàn)場和恢復施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長工期和費用補償要求。試問造價工程師應如何審理?
    答:造價工程師應對兩項索賠事件作出處理如下:
    1.對處理孤石引起的的索賠,這是預先無法估計的地質條件變化,屬于甲方應承擔的風險,應給予乙方工期順延和費用補償。
    2.對于天氣條件變化引起的索賠應分兩種情況處理:
    (1)對于前期的季節(jié)性大雨這是一個有經(jīng)驗的承包商預先能夠合理估計的因素,應在合同工期內(nèi)考慮,由此造成的時間和費用損失不能給予補償。
    (2)對于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個有經(jīng)驗的承包商預先能夠合理估計的因素,應按不可抗力處理由此引起的索賠問題。被沖壞的現(xiàn)場臨時道路、管網(wǎng)和施工用房等設施以及已施工的部分基礎,被沖走的部分材料,清理現(xiàn)場和恢復施工條件等經(jīng)濟損失應由甲方承擔;損壞的施工設備,受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設備閑置等經(jīng)濟損失應由乙方承擔;工期順延。