第三十八條 國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】 本條是對商檢工作人員瀆職行為的處罰規(guī)定。
一、國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。國家商檢部門主管全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,國家商檢部門設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(簡稱商檢機(jī)構(gòu))依法對列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的商品實(shí)施檢驗(yàn),管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,其工作人員代表國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)履行檢驗(yàn)、監(jiān)督管理職責(zé),必須遵守法律,維護(hù)國家利益,依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法,必須忠于職守,文明服務(wù),遵守職業(yè)道德,不得濫用職權(quán),謀取私利。但是,在實(shí)際工作中,國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的個別工作人員也不可避免地會出現(xiàn)一些違法瀆職行為。這些行為主要包括:1.濫用職權(quán),故意刁難的,這是指國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序,利用其職權(quán)故意刁難當(dāng)事人;2.徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,這是指國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員為徇個人私利或者親友私情,違反法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序?yàn)E用職權(quán)、超越職權(quán),作出與實(shí)際檢驗(yàn)結(jié)果不符的結(jié)論;3.玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,這是指國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行職責(zé),不在國家規(guī)定的期限內(nèi)出具檢驗(yàn)證明,造成檢驗(yàn)出證延誤。
二、國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員瀆職行為的行政責(zé)任。國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,如果情節(jié)輕微,危害性不大,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。行政處分是指國家機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,按照行政隸屬關(guān)系,對犯有輕微違法行為或者違反內(nèi)部紀(jì)律人員給予的一種制裁。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等8種。對有上述違法行為的國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員,可以由其所在單位或者其上級單位或者監(jiān)察部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分。
三、國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員瀆職行為的刑事責(zé)任。根據(jù)刑法和人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定,國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,可能構(gòu)成以下犯罪:1.根據(jù)刑法第四百一十二條第一款的規(guī)定,國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,構(gòu)成商檢徇私舞弊罪。對犯此罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。2.根據(jù)刑法第四百一十二條第二款的規(guī)定,國家商檢部門、國家商檢機(jī)構(gòu)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn),或者延誤檢驗(yàn)出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,構(gòu)成商檢失職罪。對犯此罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
【釋義】 本條是對商檢工作人員瀆職行為的處罰規(guī)定。
一、國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。國家商檢部門主管全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,國家商檢部門設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(簡稱商檢機(jī)構(gòu))依法對列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的商品實(shí)施檢驗(yàn),管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,其工作人員代表國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)履行檢驗(yàn)、監(jiān)督管理職責(zé),必須遵守法律,維護(hù)國家利益,依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法,必須忠于職守,文明服務(wù),遵守職業(yè)道德,不得濫用職權(quán),謀取私利。但是,在實(shí)際工作中,國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的個別工作人員也不可避免地會出現(xiàn)一些違法瀆職行為。這些行為主要包括:1.濫用職權(quán),故意刁難的,這是指國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序,利用其職權(quán)故意刁難當(dāng)事人;2.徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,這是指國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員為徇個人私利或者親友私情,違反法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序?yàn)E用職權(quán)、超越職權(quán),作出與實(shí)際檢驗(yàn)結(jié)果不符的結(jié)論;3.玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,這是指國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行職責(zé),不在國家規(guī)定的期限內(nèi)出具檢驗(yàn)證明,造成檢驗(yàn)出證延誤。
二、國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員瀆職行為的行政責(zé)任。國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,如果情節(jié)輕微,危害性不大,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。行政處分是指國家機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,按照行政隸屬關(guān)系,對犯有輕微違法行為或者違反內(nèi)部紀(jì)律人員給予的一種制裁。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等8種。對有上述違法行為的國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員,可以由其所在單位或者其上級單位或者監(jiān)察部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分。
三、國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員瀆職行為的刑事責(zé)任。根據(jù)刑法和人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定,國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,可能構(gòu)成以下犯罪:1.根據(jù)刑法第四百一十二條第一款的規(guī)定,國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,構(gòu)成商檢徇私舞弊罪。對犯此罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。2.根據(jù)刑法第四百一十二條第二款的規(guī)定,國家商檢部門、國家商檢機(jī)構(gòu)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn),或者延誤檢驗(yàn)出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,構(gòu)成商檢失職罪。對犯此罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役。