第二十六條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構對中國人民銀行提出的檢查銀行業(yè)金融機構的建議，應當自收到建議之日起三十日內予以回復。
[釋義] 本條是關于國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構與中國人民銀行配合的規(guī)定。
一、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構與中國人民銀行建立協(xié)調合作機制必要性的理論分析
國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構應當與中國人民銀行建立協(xié)調合作機制，就維護金融穩(wěn)定定期進行協(xié)商，交流和溝通有關信息，目的是在貨幣政策和銀行監(jiān)管之間進行協(xié)調，避免監(jiān)管真空和重復監(jiān)管，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率，從而維護整個金融體系的穩(wěn)定、效率和競爭力。這一協(xié)調機制的設計應當遵循責任明確、避免重復、節(jié)約監(jiān)管成本、減輕被監(jiān)管機構負擔、提高監(jiān)管效率的原則。
我國目前實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的金融監(jiān)管模式，而且銀行監(jiān)管從中央銀行分離出來，單獨設立銀行業(yè)監(jiān)督管理機構。中國人民銀行作為中央銀行，負責金融宏觀調控，制定和實施貨幣政策；銀行業(yè)監(jiān)督管理機構則對銀行業(yè)金融機構及其業(yè)務實施監(jiān)督管理，二者既有明確分工，又相互聯(lián)系，相互補充，應當進行密切的合作。
二、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構與中國人民銀行協(xié)調合作機制的制度設計
一是建立信息共享機制。為確保各方都能充分獲取履行職責所需的數(shù)據(jù)和信息，同時又避免向同一機構重復收取數(shù)據(jù)，增加金融機構的負擔，參與協(xié)調機制的各方應達成協(xié)議，根據(jù)職責分工，明確何種信息由誰收取，同時建立高效的信息交流和共享機制，使各方的數(shù)據(jù)需求都能以低成本的方式實現(xiàn)。
二是在檢查方面進行合作。因為中國人民銀行負責金融宏觀調控，而銀監(jiān)會則負責對銀行業(yè)金融機構進行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管，進行檢查主要由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構實施；同時中國人民銀行負責監(jiān)測金融業(yè)，對商業(yè)銀行發(fā)放再貸款，當中國人民銀行發(fā)現(xiàn)銀行業(yè)金融機構具有高風險，可能引發(fā)系統(tǒng)性風險時，則可以向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構提出建議，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構進行檢查。
三、將協(xié)作機制規(guī)范化、制度化，保持中國人民銀行法和銀行業(yè)監(jiān)督管理法的協(xié)調一致
具體而言，中國人民銀行在實施貨幣政策和維護金融穩(wěn)定過程中，發(fā)現(xiàn)銀行業(yè)金融機構具有重大風險，則可以提出對其進行檢查的建議，為了使協(xié)調機制制度化、有效化，中國人民銀行法第三十三條和銀行業(yè)監(jiān)督管理法第二十六條均明確規(guī)定銀行業(yè)監(jiān)督管理機構對中國人民銀行提出的要求檢查銀行業(yè)金融機構的建議，應當自收到建議之日起三十日內予以回復。
[釋義] 本條是關于國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構與中國人民銀行配合的規(guī)定。
一、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構與中國人民銀行建立協(xié)調合作機制必要性的理論分析
國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構應當與中國人民銀行建立協(xié)調合作機制，就維護金融穩(wěn)定定期進行協(xié)商，交流和溝通有關信息，目的是在貨幣政策和銀行監(jiān)管之間進行協(xié)調，避免監(jiān)管真空和重復監(jiān)管，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率，從而維護整個金融體系的穩(wěn)定、效率和競爭力。這一協(xié)調機制的設計應當遵循責任明確、避免重復、節(jié)約監(jiān)管成本、減輕被監(jiān)管機構負擔、提高監(jiān)管效率的原則。
我國目前實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的金融監(jiān)管模式，而且銀行監(jiān)管從中央銀行分離出來，單獨設立銀行業(yè)監(jiān)督管理機構。中國人民銀行作為中央銀行，負責金融宏觀調控，制定和實施貨幣政策；銀行業(yè)監(jiān)督管理機構則對銀行業(yè)金融機構及其業(yè)務實施監(jiān)督管理，二者既有明確分工，又相互聯(lián)系，相互補充，應當進行密切的合作。
二、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構與中國人民銀行協(xié)調合作機制的制度設計
一是建立信息共享機制。為確保各方都能充分獲取履行職責所需的數(shù)據(jù)和信息，同時又避免向同一機構重復收取數(shù)據(jù)，增加金融機構的負擔，參與協(xié)調機制的各方應達成協(xié)議，根據(jù)職責分工，明確何種信息由誰收取，同時建立高效的信息交流和共享機制，使各方的數(shù)據(jù)需求都能以低成本的方式實現(xiàn)。
二是在檢查方面進行合作。因為中國人民銀行負責金融宏觀調控，而銀監(jiān)會則負責對銀行業(yè)金融機構進行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管，進行檢查主要由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構實施；同時中國人民銀行負責監(jiān)測金融業(yè)，對商業(yè)銀行發(fā)放再貸款，當中國人民銀行發(fā)現(xiàn)銀行業(yè)金融機構具有高風險，可能引發(fā)系統(tǒng)性風險時，則可以向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構提出建議，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構進行檢查。
三、將協(xié)作機制規(guī)范化、制度化，保持中國人民銀行法和銀行業(yè)監(jiān)督管理法的協(xié)調一致
具體而言，中國人民銀行在實施貨幣政策和維護金融穩(wěn)定過程中，發(fā)現(xiàn)銀行業(yè)金融機構具有重大風險，則可以提出對其進行檢查的建議，為了使協(xié)調機制制度化、有效化，中國人民銀行法第三十三條和銀行業(yè)監(jiān)督管理法第二十六條均明確規(guī)定銀行業(yè)監(jiān)督管理機構對中國人民銀行提出的要求檢查銀行業(yè)金融機構的建議，應當自收到建議之日起三十日內予以回復。