第九條 國家支持農業(yè)機械生產者開發(fā)先進適用的農業(yè)機械，采用先進技術、先進工藝和先進材料，提高農業(yè)機械產品的質量和技術水平，降低生產成本，提供系列化、標準化、多功能和質量優(yōu)良、節(jié)約能源、價格合理的農業(yè)機械產品。
【釋義】本條是關于國家支持農業(yè)機械生產者開發(fā)和生產先進適用的農業(yè)機械的規(guī)定。
按照市場要求組織生產經(jīng)營活動，是市場經(jīng)濟的基本要求。農業(yè)機械化的發(fā)展，一切農機生產活動的運行，必須按照這一要求進行。要徹底擺脫計劃經(jīng)濟觀念的束縛，牢固樹立市場觀念，掌握市場信號，參與市場競爭，滿足市場需求。對于農業(yè)機械生產者來說，滿足市場需求就是要開發(fā)并生產出滿足農民需求的先進適用的農業(yè)機械產品，這樣的農業(yè)機械產品有三層含義：
一、采用先進技術、先進工藝和先進材料，提高農業(yè)機械的質量和技術水平
所謂先進，是指在同類技術中是最進步的。我國農機產品總體質量水平仍然偏抵，近幾年農機產品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率都在70％左右。農民對國產農機“能用、愛壞、常修”的評價，是我國農機產品整體質量狀況的生動寫照。導致農機產品質量不高的原因是，我國農機企業(yè)長期微利經(jīng)營，效益差，設備和生產工藝落后，管理水平和技術力量相對較弱，產品質量難以提高；企業(yè)質量意識不夠，不執(zhí)行國家強制性標準，為爭奪市場份額，片面追求眼前利益，一些小企業(yè)不惜以犧牲質量為代價，使用低質低價原材料和零配件，致使生產出的產品安全性能差，危及人身財產、農產品和環(huán)境安全。如，農副產品加工機械原材料選用和工藝不當使農產品加工中重金屬、雜質等有害物質成分增加，農產品貯運、保鮮過程中出現(xiàn)接觸性污染，也直接影響農產品安全。要改變長期以來農業(yè)機械“傻大黑粗質次價低”的形象，必須鼓勵農機企業(yè)采取多種措施，廣泛吸收各種資金，加強農機企業(yè)技術改造，采用先進技術、先進工藝和先進材料，提高生產技術水平和工藝裝備水平，提升農機產品的整體技術和質量水平。
二、降低生產成本
雖然我國農機產品相對其它工業(yè)產品來說價格不高，與農民收入水平較低相比，農機價格相對較高。小型拖拉機加拖車的售價萬元以上，中型拖拉機4－7萬元，大型拖拉機10多萬元。按現(xiàn)行糧食收購價格計算，9萬多公斤小麥才能換1臺大中型拖拉機。致使農民生產生活有急需，但購買力較弱。為保持農機工業(yè)的健康發(fā)展，就要樹立以效益為中心的成本管理意識，不斷降低生產成本，制造出農民買得起的農業(yè)機械產品。降低成本的前提是保證質量，農機生產企業(yè)要引進先進管理經(jīng)驗，組織生產活動。要開展準時化生產，適時供貨，成組供貨。推行零缺陷、零庫存、零浪費，限度的控制和壓縮成本，使生產運行中的人、機、料、法得以完美組合，通過生產全過程的科學管理，有效降低采購成本。制造成本和管理成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。
三、提供系列化、標準化、多功能和質量優(yōu)良、節(jié)約能源、價格合理的農業(yè)機械產品
長期以來，我國農機產品環(huán)保指標低，農用柴油機油耗一般比國外同類先進機型高10％，噪音和排放指標差距更大。標準化水平不高，一些基礎件、通用件和配附件水平低、質量差，也嚴重影響了主機制造水平的提高，如聯(lián)合收割機配套動力、液壓傳動及液壓控制元件、電氣元件等。農業(yè)機械功能單一，品種單一，結構不盡合理，如田間作業(yè)機械的動力機具多，作業(yè)機具少、配套比低；小型農機具數(shù)量多，大中型農機具跟不上發(fā)展需要；糧食作物生產機械化水平較高，經(jīng)濟作物生產機械化水平較低；經(jīng)濟作物生產、牧業(yè)生產機械化等方面缺少適用機具等。適用于農業(yè)高產穩(wěn)產、節(jié)本增效的聯(lián)合復式作業(yè)機具的開發(fā)、生產，難以滿足現(xiàn)代農業(yè)的需要。農機生產企業(yè)應大力推進技術創(chuàng)新，不斷調整優(yōu)化產品結構，增強產品的市場競爭力，形成產品組合的差別化優(yōu)勢；嚴格技術規(guī)范，按照有關標準進行生產，提高產品及配件的通用化程度；面向市場，從農業(yè)生產的實際出發(fā)，實現(xiàn)一機多用；采用新技術、新材料、新工藝，提升產品的質量；以環(huán)保和節(jié)能為目標，加強企業(yè)的技術改造，不斷降低產品采購成本、制造成本和管理成本，為農民提供系列化、標準化、多功能和質量優(yōu)良、節(jié)約能源、價格合理的農業(yè)機械產品。
【釋義】本條是關于國家支持農業(yè)機械生產者開發(fā)和生產先進適用的農業(yè)機械的規(guī)定。
按照市場要求組織生產經(jīng)營活動，是市場經(jīng)濟的基本要求。農業(yè)機械化的發(fā)展，一切農機生產活動的運行，必須按照這一要求進行。要徹底擺脫計劃經(jīng)濟觀念的束縛，牢固樹立市場觀念，掌握市場信號，參與市場競爭，滿足市場需求。對于農業(yè)機械生產者來說，滿足市場需求就是要開發(fā)并生產出滿足農民需求的先進適用的農業(yè)機械產品，這樣的農業(yè)機械產品有三層含義：
一、采用先進技術、先進工藝和先進材料，提高農業(yè)機械的質量和技術水平
所謂先進，是指在同類技術中是最進步的。我國農機產品總體質量水平仍然偏抵，近幾年農機產品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率都在70％左右。農民對國產農機“能用、愛壞、常修”的評價，是我國農機產品整體質量狀況的生動寫照。導致農機產品質量不高的原因是，我國農機企業(yè)長期微利經(jīng)營，效益差，設備和生產工藝落后，管理水平和技術力量相對較弱，產品質量難以提高；企業(yè)質量意識不夠，不執(zhí)行國家強制性標準，為爭奪市場份額，片面追求眼前利益，一些小企業(yè)不惜以犧牲質量為代價，使用低質低價原材料和零配件，致使生產出的產品安全性能差，危及人身財產、農產品和環(huán)境安全。如，農副產品加工機械原材料選用和工藝不當使農產品加工中重金屬、雜質等有害物質成分增加，農產品貯運、保鮮過程中出現(xiàn)接觸性污染，也直接影響農產品安全。要改變長期以來農業(yè)機械“傻大黑粗質次價低”的形象，必須鼓勵農機企業(yè)采取多種措施，廣泛吸收各種資金，加強農機企業(yè)技術改造，采用先進技術、先進工藝和先進材料，提高生產技術水平和工藝裝備水平，提升農機產品的整體技術和質量水平。
二、降低生產成本
雖然我國農機產品相對其它工業(yè)產品來說價格不高，與農民收入水平較低相比，農機價格相對較高。小型拖拉機加拖車的售價萬元以上，中型拖拉機4－7萬元，大型拖拉機10多萬元。按現(xiàn)行糧食收購價格計算，9萬多公斤小麥才能換1臺大中型拖拉機。致使農民生產生活有急需，但購買力較弱。為保持農機工業(yè)的健康發(fā)展，就要樹立以效益為中心的成本管理意識，不斷降低生產成本，制造出農民買得起的農業(yè)機械產品。降低成本的前提是保證質量，農機生產企業(yè)要引進先進管理經(jīng)驗，組織生產活動。要開展準時化生產，適時供貨，成組供貨。推行零缺陷、零庫存、零浪費，限度的控制和壓縮成本，使生產運行中的人、機、料、法得以完美組合，通過生產全過程的科學管理，有效降低采購成本。制造成本和管理成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。
三、提供系列化、標準化、多功能和質量優(yōu)良、節(jié)約能源、價格合理的農業(yè)機械產品
長期以來，我國農機產品環(huán)保指標低，農用柴油機油耗一般比國外同類先進機型高10％，噪音和排放指標差距更大。標準化水平不高，一些基礎件、通用件和配附件水平低、質量差，也嚴重影響了主機制造水平的提高，如聯(lián)合收割機配套動力、液壓傳動及液壓控制元件、電氣元件等。農業(yè)機械功能單一，品種單一，結構不盡合理，如田間作業(yè)機械的動力機具多，作業(yè)機具少、配套比低；小型農機具數(shù)量多，大中型農機具跟不上發(fā)展需要；糧食作物生產機械化水平較高，經(jīng)濟作物生產機械化水平較低；經(jīng)濟作物生產、牧業(yè)生產機械化等方面缺少適用機具等。適用于農業(yè)高產穩(wěn)產、節(jié)本增效的聯(lián)合復式作業(yè)機具的開發(fā)、生產，難以滿足現(xiàn)代農業(yè)的需要。農機生產企業(yè)應大力推進技術創(chuàng)新，不斷調整優(yōu)化產品結構，增強產品的市場競爭力，形成產品組合的差別化優(yōu)勢；嚴格技術規(guī)范，按照有關標準進行生產，提高產品及配件的通用化程度；面向市場，從農業(yè)生產的實際出發(fā)，實現(xiàn)一機多用；采用新技術、新材料、新工藝，提升產品的質量；以環(huán)保和節(jié)能為目標，加強企業(yè)的技術改造，不斷降低產品采購成本、制造成本和管理成本，為農民提供系列化、標準化、多功能和質量優(yōu)良、節(jié)約能源、價格合理的農業(yè)機械產品。