命題材料選擇看似凌亂，實(shí)則有章可循，華圖公務(wù)員考試研究中心張小龍老師下面從話題選取原則、話題選擇趨勢、材料來源、材料加工四個(gè)方面展開分析，幫助考生備戰(zhàn)國考申論。
話題選擇趨勢
有考試經(jīng)驗(yàn)的考生都會(huì)有這樣的感覺：最近幾年的申論材料越來越難，越來越有深度。這樣的難度、深度主要通過材料話題數(shù)量、材料具體內(nèi)容、材料內(nèi)在邏輯非一致性等方面體現(xiàn)出來。華圖公務(wù)員考試研究中心張小龍老師將其概括為4個(gè)性：綜合性、地方性、思想性、爭議性。
1.綜合性
綜合性是指一份申論試題選定資料涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的話題。話題范圍涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、道德、民生等眾多領(lǐng)域的內(nèi)容，既有宏觀領(lǐng)域的大政方針，也有微觀領(lǐng)域的小事瑣事。材料的綜合型還體現(xiàn)在既有國內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)，也有國際性的氣候、經(jīng)濟(jì)等問題。近幾年來，尤其是今年，話題選擇綜合性趨勢更加明顯。
2012年國考（省級）材料綜合性。涉及的問題有：食品安全，傳統(tǒng)倫理，醫(yī)療隱患、教育缺失，精神文明，誠信奉獻(xiàn)等問題。2012年國考（地市）材料涉及的社會(huì)問題有城市交通、工程安全、地震防護(hù)等。2012年各省的題目也呈現(xiàn)出綜合性的趨勢。北京、上海、聯(lián)考題目最為典型，我們通過表格將可以清晰的看到其綜合性趨勢。
題目 材料話題
北京 工程質(zhì)量問題、北京經(jīng)濟(jì)降速做法、公眾焦慮、道德模范
上海 消費(fèi)方式、行業(yè)收入差距、城鄉(xiāng)戶口、教育資源分布不均、仇富心理、公眾焦慮、精神文明缺失
聯(lián)考 虐待動(dòng)物案例、動(dòng)物立法、倫理
通過上述表格可以看到，2012年考試的材料中都包含兩個(gè)相互交叉但是又相互獨(dú)立的話題。如果我們把問題和材料分開，可以把一套題拆成兩套獨(dú)立的題。一份材料涉及幾個(gè)問題，意味著有的問題是針對部分材料提出的。這就決定了我們在做題的時(shí)候要對材料進(jìn)行取舍。華圖公務(wù)員考試研究中心張小龍老師建議考生在答題的時(shí)候一定要根據(jù)問題去篩選材料，一個(gè)題目不可能讓我們解決材料中的所有問題，哪怕是大文章的寫作都不需要把材料中的所有內(nèi)容堆砌起來。如果把不需要答得大而全的題目答面面俱到，這樣不僅難以做到，更重要的是不符合問題的要求，讓答題顯得沒有針對性。
2.地方性
申論命題材料選擇凸顯地方特色。在把握命題趨勢時(shí)，多依據(jù)地方的特定政策，特有的經(jīng)濟(jì)狀況，特定的文化，尤其是備受眾人矚目的地方性話題。地方性命題趨勢的典型代表是浙江、河北和江西等省份。
話題選取依據(jù)地方宏觀政策。通常是該省的重大政策上升為國家戰(zhàn)略，并彰顯地方特色。其中典型的代表是浙江省。2012年浙江申論材料的主題是“海洋經(jīng)濟(jì)”。材料的選取有浙江區(qū)域地圖，浙江舟山漁場、浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，浙江沿海豐富的海洋資源等。
部分省區(qū)考試命題材料選取則抓住自己獨(dú)有的事物全面考查。其中河北省這一命題趨勢最為明顯。2010年河北省命題共七篇材料，每篇材料都圍繞西柏坡問題展開，材料1談西柏坡精神，材料2談?wù)畬ξ靼仄掳l(fā)展的重視，材料3談西柏坡城市規(guī)劃，材料4談西柏坡精神，材料5談西柏坡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，材料6、7談西柏坡旅游和文化品牌；2011年則是從河北對口支援新疆展開，又談到對四川、西藏的支援狀況；2012年申論命題趨勢與2010年頗為相似，依次談青縣好人事跡報(bào)道、青縣好人模范代表、青縣道德建設(shè)、青縣民生保障、青縣重視道德與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，青縣公民道德建設(shè)展館。抓住一個(gè)主題，材料話題選擇趨勢則是抓住當(dāng)?shù)氐湫痛?，全面分析，多角度考查，來把握出題，是該類考試地方性趨勢的特點(diǎn)。
另有省份命題材料多選取本地發(fā)展面臨的困境。2012年江西材料中則談?wù)撟陨砦幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境，以景德鎮(zhèn)為取材進(jìn)行命題。
3.思想性
以前的申論考試材料大部分都以表象、原因、對策等組成，材料多以專家發(fā)言、領(lǐng)導(dǎo)講話、新聞報(bào)道組成。近幾年，申論材料的選取多引用了一些名言警句，經(jīng)典性的著作，或者一些哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家等知名學(xué)者的深刻見解和分析用作申論材料。增加了考生的思想深度和文化內(nèi)涵的要求，增強(qiáng)了申論考試的人文色彩。進(jìn)一步符合了申論對考生綜合素質(zhì)的考察。人文色彩增強(qiáng)決定了考好申論需要全面提高人文基本素養(yǎng)，而不是僅僅是看一些官方的公文或者領(lǐng)導(dǎo)的講話。
年份 材料內(nèi)容 材料類別
2012年副省級 資料3：美國長篇小說《屠場》面世，揭露肉聯(lián)廠工人非人道的勞動(dòng)狀況，“本想打動(dòng)公眾的心，不料卻擊中了他們的胃”?！?資料4：倫理學(xué)家指出：在漫長的封建社會(huì)中，中國傳統(tǒng)的倫理道德，……在實(shí)踐中，儒家以禮與法的結(jié)合作為人性修養(yǎng)在他律方面的補(bǔ)充?！?文學(xué) 倫理學(xué)
2012年地市級 資料3：脆弱性”是吉爾伯特·懷特在20世紀(jì)70年代首次提出的概念，之后被廣泛應(yīng)用于災(zāi)害學(xué)、生態(tài)學(xué)、金融學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等許多方面，大大拓展了“脆弱性”的內(nèi)涵； 資料5：英國哲學(xué)家阿蘭·德波頓在四川大地震之后發(fā)表文章，介紹并闡發(fā)了古代羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加關(guān)于人類災(zāi)難的哲學(xué)思考。 ……這些痛苦與惶惑，引起了塞內(nèi)加的注意?！?，塞內(nèi)加道出的是與中國古代改革家王安石的“天變不足畏”相近的思想。 社會(huì)學(xué) 哲學(xué)
2012年聯(lián)考 資料2：當(dāng)代西方環(huán)境倫理主張賦予一切生命體包括動(dòng)物平等的“倫理權(quán)利”，……所以，每一動(dòng)物個(gè)體都有平等的倫理權(quán)利。如此論證看擬嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)際上存在看不可克服的“倫理悖論”?！?資料5：德國的《動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定每個(gè)與動(dòng)物打交道的人必須仁慈地對待動(dòng)物……。英國現(xiàn)行的《動(dòng)物保護(hù)法》……?！吨腥A人民共和國動(dòng)物保護(hù)法》…… 資料6：保護(hù)動(dòng)物福利，還體現(xiàn)了動(dòng)物對于人類的精神價(jià)值。達(dá)爾文就認(rèn)為，關(guān)心動(dòng)物是……。生物多樣性……經(jīng)過自然選擇而存在的生物物種、基因和生態(tài)系統(tǒng)……； 倫理學(xué) 法學(xué) 生物學(xué)
4.爭議性
具有批判性、爭議性的社會(huì)熱點(diǎn)，正逐漸的成為申論材料的選材對象。爭議性的焦點(diǎn)話題不僅能夠很好的考查綜合分析能力，而且能夠引導(dǎo)公眾關(guān)注和深入思考社會(huì)上爭議性較強(qiáng)的問題。例如：
年份 材料 爭議的問題
2009年國家 一方觀點(diǎn) 另一方面觀點(diǎn)
“13年了，回想起來，當(dāng)時(shí)的決定很正確?！弊鳛橄愀勰畴娮蛹瘓F(tuán)董事、總經(jīng)理，徐老板一臉慶幸。他一再跟記者提起依然在東莞等地辦廠的朋友們利潤空間越來越小的尷尬境遇，慶幸自己提前13年向廣東山區(qū)羅定市的遷移。 某專家認(rèn)為，東莞為了企業(yè)轉(zhuǎn)型不斷探索而仍不得其門而入，全國其他地方的“東莞化”卻如火如荼地進(jìn)行?！瓋?nèi)地省區(qū)提出“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”之類口號(hào)，實(shí)非明智的選擇。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是否科學(xué)
2010年4月聯(lián)考 M經(jīng)理：我認(rèn)為漲價(jià)和外資沒任何關(guān)系。西北某市從1992年到2006年水價(jià)上漲了七次，而某知名外資水務(wù)集團(tuán)是2007年與該市進(jìn)行合作的。 X專家：我覺得還是有一定的必然聯(lián)系。外資公司購買了我們水項(xiàng)目的股權(quán)后，勢必會(huì)對水價(jià)的上漲帶來一定壓力，投資是要收回利潤的。 外資進(jìn)入水市場會(huì)不會(huì)帶來水價(jià)上漲
2011年副省級 為治理黃河而奔波半生的水利專家王化云同志在其回憶錄《我的治河實(shí)踐》中辛酸地嘆道：“黃河不可能變清……黃河也不需要變清。未來黃河的治理與開發(fā)，我認(rèn)為應(yīng)該建立在黃河不清的基礎(chǔ)上?！?當(dāng)全國人大一屆二次會(huì)議的一千多位代表面對修建三門峽水庫這樣一個(gè)承載著國人“黃河清”千年夢想的工程，一個(gè)“戰(zhàn)勝自然的偉大計(jì)劃”，一致歡呼通過，也是完全可以理解的。 黃河是否需要變清
2012年聯(lián)考 在某醫(yī)藥協(xié)會(huì)2012年2月16日召開的媒體溝通會(huì)后，協(xié)會(huì)有關(guān)人士F關(guān)于“熊在無管引流過程中很舒服”的表述，已在網(wǎng)上廣為流傳。F一再表明：“如今活熊取膽是自體透管，無痛引流，并未對黑熊產(chǎn)生影響?！薄?但世界保護(hù)動(dòng)物協(xié)會(huì)項(xiàng)目直轄市員向記者表示，實(shí)際上從熊第一次做手術(shù)準(zhǔn)備取膽起，對熊的疼痛的“虐待”就存在，因?yàn)槭中g(shù)對專業(yè)要求是相當(dāng)高的，而目前并不知道手術(shù)的成功率，引發(fā)的疾病及并發(fā)癥等數(shù)據(jù)?！?活熊取膽的爭議
2012河南（選調(diào)生） 中國文化遺產(chǎn)研究院張?jiān)洪L：“我感覺滑稽，中華五千年文明有那么多可以展示的文物，一個(gè)堂堂博物館展廳，輕易就被一個(gè)國際奢侈品牌買了單，這不值得推廣。作為公益性單位，國博應(yīng)該也必須承擔(dān)引導(dǎo)、教育的功能?！?某大學(xué)考古系學(xué)生小王：“難道奢侈品只等于暴發(fā)戶嗎？難道不認(rèn)為歷史足夠悠長、工藝足夠精良的生活用具，確實(shí)是承載了人類文化成就的藝術(shù)品嗎？難道不認(rèn)為LV確實(shí)是法國形象的一部分嗎？難道國家博物館只能苦大仇深地講述我們?nèi)绾螠S為半封建半殖民地，又如何走上復(fù)興之路嗎？” 公立博物館能否兼顧經(jīng)營行為和公益性爭議
目前，價(jià)值觀的多元化使備受爭議的焦點(diǎn)問題越來越多，像“知名高校自主招生命題考穿越”、“養(yǎng)老金是否該入市”、“清華真維斯樓”等。爭議性的材料通常情況下都沒有固定的答案，我們可以贊成一方反對另一方，也可以協(xié)調(diào)，也可以另辟蹊徑?？傊鎸@些材料只要我們以一種客觀公正的態(tài)度，實(shí)事求是的對問題進(jìn)行分析論證，無論持什么觀點(diǎn)都是合理的。