監(jiān)理工程師考試輔導(dǎo):國際工程報(bào)價(二)

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目前,國際承包工程項(xiàng)目實(shí)際使用的調(diào)價公式尚無統(tǒng)一規(guī)范和固定格式,并且沒有明顯的規(guī)律可循。不過,所有調(diào)價公式的思路都是以某時、某地、某類人工、某種材料和其他費(fèi)用的價格為基礎(chǔ),隨著時間的推移,求出該地在結(jié)算時的某個一定金額的驗(yàn)工計(jì)價款中工費(fèi)、材料費(fèi)和其他費(fèi)用現(xiàn)行價格與基本價格之比,再乘以該項(xiàng)工費(fèi)、材料費(fèi)和其他費(fèi)用各占合同額的比例,以補(bǔ)償承包商因物價上漲發(fā)生的損失。
    調(diào)價公式不宜過于繁雜,原則上是一個線性公式,其中調(diào)價金額是物價上漲的正比函數(shù),即物價上漲越多,承包商所獲調(diào)價越多。如果在報(bào)價時能夠做出客觀的分析和預(yù)測,就能在履約過程中緩解合同單價與市場通貨膨脹之間的矛盾,達(dá)到保值目的,甚至可以增收創(chuàng)利。
    承包商應(yīng)該熟悉FIDE合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)的價格調(diào)整條款和調(diào)價公式,報(bào)價時應(yīng)認(rèn)真研究標(biāo)書中的調(diào)價公式及其各種系數(shù)對最終結(jié)果的影響。特別是在高通貨膨脹和貨幣兌換率不穩(wěn)定的國家和地區(qū)實(shí)施項(xiàng)目時,研究調(diào)價問題對避免工程費(fèi)用受價格劇烈波動的影響尤為重要。
    承包商報(bào)價前應(yīng)對項(xiàng)目所在地的物價市場進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析,并研究有關(guān)立法規(guī)定可能產(chǎn)生的影響,對工程實(shí)施期間可能出現(xiàn)的情況作出全盤考慮和統(tǒng)籌安排,使調(diào)價結(jié)果至少與實(shí)際情況相符。根據(jù)價格指數(shù)的變化,承包商在履約時應(yīng)及時調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,有意識地增加結(jié)算工程款并適時調(diào)價,從而增加收入。
    如果通到業(yè)主對工期較長的項(xiàng)目在合同中刪除第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)的價格調(diào)整保值或其他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款,不對物價自然上漲等外部因素支付承包商調(diào)價款,承包商則應(yīng)注意在合同談判時修改這種苛刻條件。否則,只得在合同的價格中預(yù)先列入風(fēng)險(xiǎn)保障金,打進(jìn)一筆應(yīng)付這種費(fèi)用上漲的意外費(fèi)用。對于工期較長的項(xiàng)目,物價風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)突出和敏感,承包商在報(bào)價中將這些潛在損失適當(dāng)分?jǐn)偟接谰霉こ痰膯蝺r中,可以保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益。
    流動資金的考慮
    一個項(xiàng)目的計(jì)劃利潤也許很可觀,但如果承包商在實(shí)施過程中沒有足夠的流動資金作為支持,履約中期所獲利潤又不能滿足流動資金需要,就難以維持項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn),可能導(dǎo)致公司破產(chǎn),計(jì)劃利潤將化為泡影。
    如果流動資金不足,承包商必須考慮銀行貸款。這時要采用透支利率,考慮銀行將按季復(fù)利計(jì)息。這樣一來,項(xiàng)目的營業(yè)額越大,風(fēng)險(xiǎn)也就越大。
    國際承包工程在履約中承包商可能面對的人為風(fēng)險(xiǎn)是付款,即FIDIC合同第60款(驗(yàn)工證書與支付)中涉及的內(nèi)容。如果業(yè)主在特殊條款中刪掉預(yù)付款,承包商在報(bào)價計(jì)算時則應(yīng)考慮必要的周轉(zhuǎn)資金及可能承擔(dān)的利息,并將貸款利息打入項(xiàng)目成本。
    承包商在履約過程中尤應(yīng)盡力收款,抓緊收回驗(yàn)工計(jì)價款。FIDIC合同第60款(驗(yàn)工計(jì)書與支付)規(guī)定,業(yè)主支付的流動資金的收款周期通常為30~60天,以便解決部分流動資金。承包商不可輕信業(yè)主延誤付款的各種借口,因?yàn)橐坏└犊畛霈F(xiàn)問題,將直接影響到承包商流動資金的正常周轉(zhuǎn),甚至造成斷檔。承包商應(yīng)該研究可能影響流動資金的因素,如:是否有預(yù)付款周轉(zhuǎn),業(yè)主是否有付款保障,扣留的工程保留金是否太高,合同特殊條款中是否出現(xiàn)業(yè)主以材料物資抵付工程款項(xiàng)的情況,等等。
    工程進(jìn)度付款要及時結(jié)算并確保及時收回,即使是考慮到多種因素,承包商不想根據(jù)合同第60款(驗(yàn)工證書與支付)和第69款(業(yè)主違約)與業(yè)主終止合同,而是希望根據(jù)合同第60.10
    由于市場上的資金每時每刻都在自動生成利息,有時閑置資金的浪費(fèi)年均可達(dá)其原值的20%~25%
    FIDIC合同第14.3款(提交資金周轉(zhuǎn)估算)規(guī)定,承包商在呈交計(jì)劃和施工組織說明的同時,還要提交一份與之對應(yīng)的驗(yàn)工;計(jì)價產(chǎn)出配置表,即資金周轉(zhuǎn)流動分析。因此,必須統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金回收問題,在施工組織安排時與驗(yàn)工計(jì)價的財(cái)務(wù)收支曲線統(tǒng)籌考慮。做好流動
    流動資金的控制也是相當(dāng)有價值的管理手段之一。在編制流動資金的預(yù)算時,承包商必須考慮項(xiàng)目運(yùn)作中的各個方面,并避免陷入困境,對資金用款情況要有預(yù)案考慮。
    幣種和匯率影響
    由于國際承包王程的財(cái)務(wù)應(yīng)收、應(yīng)付帳款涉及到外幣和當(dāng)?shù)貛?,而相關(guān)貨幣之間匯率的變動可以造成貨幣價值的變化,因此簽約時與項(xiàng)目完工后同等數(shù)量的資金并不會是等值的。承包商在項(xiàng)目實(shí)施的過程中,必須注意貨幣風(fēng)險(xiǎn)。貨幣不穩(wěn)定對承包商是一大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該在報(bào)價時就做好貨幣匯率走勢的分析和預(yù)測,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定有關(guān)措施,盡量防范外匯風(fēng)險(xiǎn),避免或減少可能帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
    匯率變動對項(xiàng)目成本將造成直接影響,是承包商經(jīng)常遇到的主要金融風(fēng)險(xiǎn),集中表現(xiàn)在通貨膨脹造成的物價浮動上。在簽約時,工程付款通常以當(dāng)?shù)刎泿艦橛?jì)算基礎(chǔ),承包商應(yīng)力爭在合同中采用固定匯率,按照FIDIC合同第72.1款(匯率)的規(guī)定,通過換算確保收到合適的穩(wěn)定外幣,消
    要充分考慮可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn),尤其是在經(jīng)濟(jì)動蕩、通貨膨脹嚴(yán)重的國家和地區(qū)承攬項(xiàng)目時,使用合同第72.2款(貨幣比例),應(yīng)盡量加大外匯比例。如果工程數(shù)量B.Q.單中要做分項(xiàng)分配,應(yīng)該將前期當(dāng)?shù)剀涁泿疟壤{(diào)高,先收回當(dāng)?shù)貛挪⒃缁ǔ鋈?,盡量采購實(shí)物,避免貨幣貶值可能帶來的不利影響,并使得最終獲利為硬通貨。
    項(xiàng)目一般分為外幣和當(dāng)?shù)貛胖Ц冻邪痰墓こ踢M(jìn)度款,F(xiàn)IDIC合同是按照第72.2款(貨幣比例)規(guī)定的外匯百分比直接進(jìn)行分劈,從而確定應(yīng)該支付承包商的外幣與當(dāng)?shù)貛诺木唧w數(shù)額。也有采用分別列出細(xì)目支付的情況,這時承包商應(yīng)注意在報(bào)價時安排,避免貨幣貶值的負(fù)面影響。要嚴(yán)
    在軟通貨國家和地區(qū),業(yè)主通常喜歡用當(dāng)?shù)刎泿胖Ц厄?yàn)工計(jì)價,這樣可以不承擔(dān)任何貨幣浮動的風(fēng)險(xiǎn);承包商則希望得到可以任意轉(zhuǎn)換成其他國家貨幣的硬通貨,以減少貨幣因素可能造成的經(jīng)濟(jì)虧損。
    在非自由外匯和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)脆弱、貨幣貶值嚴(yán)重的國家和地區(qū),必須考慮項(xiàng)目的外匯平衡有余,一定要將當(dāng)?shù)剀涁泿诺谋壤刂圃诠こ套陨砟軌蛳姆秶畠?nèi)。