2．項目的效果和效益評價
項目的結(jié)果和效益分析，一般有以下5個方面：技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會和管理。
(1)項目的技術(shù)效果評價。主要包括技術(shù)的先進性、適用性、經(jīng)濟性、安全性。
(2)財務(wù)和經(jīng)濟效益評價。①財務(wù)效益分析。②經(jīng)濟效益分析。
(3)環(huán)境效益評價。
環(huán)境影響后評價一般包括五部份內(nèi)容：項目的污染控制、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、自然資源的利用、區(qū)域的生態(tài)平衡和環(huán)境管理能力。
(4)項目社會效益評價。
社會效益評價的內(nèi)容有如下七個方面：1就業(yè)影響。2地區(qū)收入分配影響。3居民的生活條件和生活質(zhì)量。4受益者范圍及其反映。5各方面的參與狀況。6地方社區(qū)的發(fā)展。7婦女、民族和宗教信仰。
(5)項目的管理效果評價。
重點是分析評價項目建設(shè)和運營中，組織結(jié)構(gòu)及能力。項目管理效果評價包括6個：
①組織結(jié)構(gòu)形式的評價；
②對組織中人員的評價；
③組織內(nèi)部溝通、交流機制的評價；
④對激勵機制及員工滿意度的評價；
⑤對組織內(nèi)部利益沖突調(diào)停能力的評價；
⑥組織機構(gòu)的環(huán)境適應(yīng)性評價。
3．項目后評價的目標(biāo)評價和可持續(xù)性分析
(1)項目目標(biāo)評價。
①目標(biāo)評價的層次。投資項目或規(guī)劃目標(biāo)一般有兩個層次，一是宏觀目標(biāo)層次；二是直接的建設(shè)目標(biāo)。
②目標(biāo)評價的內(nèi)容。目標(biāo)評價一般要根據(jù)項目的投入產(chǎn)出關(guān)系，分析層次目標(biāo)提出和實現(xiàn)的合理性和可能性，以定性和定量相結(jié)合的方法,用量化指標(biāo)進行表述。
目標(biāo)評價的常用分析方法包括1目標(biāo)樹法、2層次分析法等，國際上通常采用3邏輯框架法
③項目目標(biāo)實現(xiàn)程度及適應(yīng)性分析。
項目目標(biāo)實現(xiàn)程度評價主要通過項目的投入產(chǎn)出目標(biāo)進行分析，要點有：1項目投入、2項目產(chǎn)出、3項目直接目的、4項目宏觀目標(biāo)
項目目標(biāo)實現(xiàn)程度評價可以按照工程建成、技術(shù)建成、經(jīng)濟建成和長遠效益實現(xiàn)四個層面來判斷。
(2)項目的持續(xù)性評價。
① 項目持續(xù)性分析要素：財務(wù)、技術(shù)、環(huán)保、管理、政策等。
②可持續(xù)性分析。
項目可持續(xù)的制約因素分析：應(yīng)列出制約項目可持續(xù)的主要因素，分析原因。
項目持續(xù)發(fā)展的主要條件：針對主要因素和原因，分析主要條件，區(qū)分內(nèi)、外部條件，提出建議。
項目可持續(xù)的必要措施和建議：提出內(nèi)部措施實施和外部條件創(chuàng)造的意見，重點是業(yè)主無法控制的外部條件，如：
(3)項目成功度評價。
①項目成功度的標(biāo)準。項目評價的成功度可分為五個等級：（見課本P89）
等級 項目的目標(biāo) 相對成本而言，項目
完全成功的 全面實現(xiàn)或超過 巨大的效益和影響
基本成功的 大部份 預(yù)期的效益和影響
部份成功的 原定的部份 一定的效益和影響
不成功的 非常有限 幾乎沒有產(chǎn)生什么正效益和影響
失敗的 無法實現(xiàn) 不得不終止
②項目成功度的測定。
項目成功度表設(shè)置了評價項目的主要指標(biāo)。評價人員首先要根據(jù)具體項目的類型和特點，確定表中指標(biāo)與項目相關(guān)的程度，把它們分為“重要”、“次重要”和“不重要”三類。
(三)項目后評價的實施
1．項目后評價工作程序7個：
(1)接受后評價任務(wù)、簽定工作合同或評價協(xié)議。
(2)成立后評價小組、制定評價計劃。
(3)設(shè)計調(diào)查方案、聘請有關(guān)專家。
(4)閱讀文件、收集資料。
(5)開展調(diào)查、了解情況。
(6)分析資料、形成報告。
(7)提交后評價報告、反饋信息。
項目的結(jié)果和效益分析，一般有以下5個方面：技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會和管理。
(1)項目的技術(shù)效果評價。主要包括技術(shù)的先進性、適用性、經(jīng)濟性、安全性。
(2)財務(wù)和經(jīng)濟效益評價。①財務(wù)效益分析。②經(jīng)濟效益分析。
(3)環(huán)境效益評價。
環(huán)境影響后評價一般包括五部份內(nèi)容：項目的污染控制、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、自然資源的利用、區(qū)域的生態(tài)平衡和環(huán)境管理能力。
(4)項目社會效益評價。
社會效益評價的內(nèi)容有如下七個方面：1就業(yè)影響。2地區(qū)收入分配影響。3居民的生活條件和生活質(zhì)量。4受益者范圍及其反映。5各方面的參與狀況。6地方社區(qū)的發(fā)展。7婦女、民族和宗教信仰。
(5)項目的管理效果評價。
重點是分析評價項目建設(shè)和運營中，組織結(jié)構(gòu)及能力。項目管理效果評價包括6個：
①組織結(jié)構(gòu)形式的評價；
②對組織中人員的評價；
③組織內(nèi)部溝通、交流機制的評價；
④對激勵機制及員工滿意度的評價；
⑤對組織內(nèi)部利益沖突調(diào)停能力的評價；
⑥組織機構(gòu)的環(huán)境適應(yīng)性評價。
3．項目后評價的目標(biāo)評價和可持續(xù)性分析
(1)項目目標(biāo)評價。
①目標(biāo)評價的層次。投資項目或規(guī)劃目標(biāo)一般有兩個層次，一是宏觀目標(biāo)層次；二是直接的建設(shè)目標(biāo)。
②目標(biāo)評價的內(nèi)容。目標(biāo)評價一般要根據(jù)項目的投入產(chǎn)出關(guān)系，分析層次目標(biāo)提出和實現(xiàn)的合理性和可能性，以定性和定量相結(jié)合的方法,用量化指標(biāo)進行表述。
目標(biāo)評價的常用分析方法包括1目標(biāo)樹法、2層次分析法等，國際上通常采用3邏輯框架法
③項目目標(biāo)實現(xiàn)程度及適應(yīng)性分析。
項目目標(biāo)實現(xiàn)程度評價主要通過項目的投入產(chǎn)出目標(biāo)進行分析，要點有：1項目投入、2項目產(chǎn)出、3項目直接目的、4項目宏觀目標(biāo)
項目目標(biāo)實現(xiàn)程度評價可以按照工程建成、技術(shù)建成、經(jīng)濟建成和長遠效益實現(xiàn)四個層面來判斷。
(2)項目的持續(xù)性評價。
① 項目持續(xù)性分析要素：財務(wù)、技術(shù)、環(huán)保、管理、政策等。
②可持續(xù)性分析。
項目可持續(xù)的制約因素分析：應(yīng)列出制約項目可持續(xù)的主要因素，分析原因。
項目持續(xù)發(fā)展的主要條件：針對主要因素和原因，分析主要條件，區(qū)分內(nèi)、外部條件，提出建議。
項目可持續(xù)的必要措施和建議：提出內(nèi)部措施實施和外部條件創(chuàng)造的意見，重點是業(yè)主無法控制的外部條件，如：
(3)項目成功度評價。
①項目成功度的標(biāo)準。項目評價的成功度可分為五個等級：（見課本P89）
等級 項目的目標(biāo) 相對成本而言，項目
完全成功的 全面實現(xiàn)或超過 巨大的效益和影響
基本成功的 大部份 預(yù)期的效益和影響
部份成功的 原定的部份 一定的效益和影響
不成功的 非常有限 幾乎沒有產(chǎn)生什么正效益和影響
失敗的 無法實現(xiàn) 不得不終止
②項目成功度的測定。
項目成功度表設(shè)置了評價項目的主要指標(biāo)。評價人員首先要根據(jù)具體項目的類型和特點，確定表中指標(biāo)與項目相關(guān)的程度，把它們分為“重要”、“次重要”和“不重要”三類。
(三)項目后評價的實施
1．項目后評價工作程序7個：
(1)接受后評價任務(wù)、簽定工作合同或評價協(xié)議。
(2)成立后評價小組、制定評價計劃。
(3)設(shè)計調(diào)查方案、聘請有關(guān)專家。
(4)閱讀文件、收集資料。
(5)開展調(diào)查、了解情況。
(6)分析資料、形成報告。
(7)提交后評價報告、反饋信息。