國際公法
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 國際法的的概念
一、國際法的定義和演變
1、國際法是一個(gè)與國內(nèi)法相對應(yīng)的法律體系。主要調(diào)整國家之間關(guān)系的、有拘束力的原則、規(guī)則和制度的總稱。
與國內(nèi)法一起構(gòu)成當(dāng)代人類社會(huì)完整的法律秩序。
國際法與國內(nèi)法對應(yīng)而非與國際私法對應(yīng)。
2、英國法學(xué)家邊沁最早引入。
近代國際法誕生于歐洲，以獨(dú)立國家興起為基礎(chǔ)。
《威斯特伐利亞和約》確認(rèn)了國家主權(quán)、主權(quán)平等的根本原則，標(biāo)志著近代國際法的開始。
荷蘭人格老秀斯發(fā)表《戰(zhàn)爭與和平》為近代國際法奠定的基礎(chǔ)，被稱為近代國際法學(xué)之父。
我國最早運(yùn)用國際法的人：林則徐
國際法最重要的發(fā)展在二戰(zhàn)結(jié)束和聯(lián)合國成立以后。
二、國際法的特點(diǎn)
1、國際法的特點(diǎn)：主權(quán)平等
(1)強(qiáng)制力的依據(jù)有所不同
a.國內(nèi)法是國內(nèi)統(tǒng)治階級(jí)的意志
b.國際法是意志協(xié)議或者說協(xié)議意志
(2)立法方式不同
a.國內(nèi)法是國家立法機(jī)關(guān)依一定程序制定
b.國際法是國家之間平等的基礎(chǔ)上協(xié)議制定?？梢允浅晌姆ㄒ部墒橇?xí)慣法。
(3)法律關(guān)系的主體和調(diào)整對象不同
(4)強(qiáng)制方式不同
國際法通過國家本身單獨(dú)或集體行動(dòng)實(shí)現(xiàn)
2、國際法的法律性
a.得到所有國家的承認(rèn)
b.在絕大多數(shù)場合被很好地遵守
c.絕大部分違背國際法的行為都受到法律追究
d.戰(zhàn)爭、合平、發(fā)展等根本性問題不是國際法單獨(dú)所能解決。
第二節(jié) 國際法的淵源與編纂
一、國際法的淵源
a.國際條約
條約是兩個(gè)或兩個(gè)以上國際法主體之間締結(jié)的、以國際法為準(zhǔn)的、規(guī)定當(dāng)事方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議
b.國際習(xí)慣
兩個(gè)構(gòu)成要素：一是物質(zhì)要素和客觀要素，二是心理要素或主觀要素。一項(xiàng)國際習(xí)慣必須同時(shí)具備這兩個(gè)要素特別是心理要素。
c.一般法律原則
d.司法判例、國際法學(xué)說、國際組織協(xié)議本身不是國際法的淵源，而是辨認(rèn)證明國際法原則時(shí)的輔助方法。
二、國際法的編纂
a.把原有的國際法規(guī)則法典化
b.對正在形成中的或不明確的規(guī)則進(jìn)行整理和完善。
第三節(jié) 國際法與國內(nèi)法的關(guān)系
一、國際法與國內(nèi)法關(guān)系的理論
a.一元論：認(rèn)為二者同屬一個(gè)法律體系
b.兩元論或平行說：認(rèn)為二者是不同的法律體系，各自有其不同性質(zhì)、效力根據(jù)、調(diào)整對象和適用范圍，互不隸屬各自獨(dú)立
c.一元與二元這間。目前多數(shù)學(xué)者持這種觀點(diǎn)。
二、國際法與國內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐
a.除了牽扯到由此產(chǎn)生的因違背國際法義務(wù)而承擔(dān)國家責(zé)任的情況外，原則上處理這個(gè)問題是一國國內(nèi)法事項(xiàng)。
b.國際法包括成文條約，也包括不成文的國際習(xí)慣
c.條約一般地只對締約國具有拘束力
d.國際法與國內(nèi)法沖突的解決也包括習(xí)慣和條約兩個(gè)方面。
三、國際法在我國國內(nèi)的適用問題
a.在憲法中將堅(jiān)持和遵守作為國際法基本原則核心的和平共處五項(xiàng)原則寫入其中
b.條約的直接適用、條約與相關(guān)國內(nèi)法并行適用、條約須經(jīng)國內(nèi)立法轉(zhuǎn)化才能適用三種情況
c.民商事范圍內(nèi)中國締結(jié)條約與國內(nèi)法有不同規(guī)定的部分在國內(nèi)可以直接適用。保留條款除外。
d.民商事以外的條約能否在中國國內(nèi)直接適用需要根據(jù)與該條約相關(guān)的法律規(guī)定，結(jié)合條約本身的情況進(jìn)行具體考察才能作出恰當(dāng)結(jié)論。
e.民商事范圍內(nèi)條約與國內(nèi)法沖突時(shí)條約可以優(yōu)先適用。
f.憲法未規(guī)定國際習(xí)慣在國內(nèi)法中的地位。
g.排除wto協(xié)議文件在中國法院的直接適用，在wto協(xié)議在國內(nèi)的實(shí)施方面我國將傾向于主要采取“轉(zhuǎn)化”的方式。
第四節(jié) 國際法的基本原則
一、基本原則的概念
1、基本原則的特征：
a.各國公認(rèn)
b.知縣于國際法律關(guān)系所有領(lǐng)域
c.構(gòu)成國際法體系的基礎(chǔ)
d.具有強(qiáng)行法性質(zhì)
三、基本原則的內(nèi)容來源
a.1945年《聯(lián)合國憲章》
b.中國、印度、緬甸首倡的和平共處五項(xiàng)原則。
c.其他國際文件。
二、基本原則的主要內(nèi)容
1、 國家主權(quán)平等原則
(1)國家主權(quán)對內(nèi)權(quán)，對外獨(dú)立權(quán)，自保權(quán)。
(2)主權(quán)最早由法國博丹提出
2、不干涉內(nèi)政原則
內(nèi)政的范圍不與領(lǐng)土范圍完全相對應(yīng)
3、威脅或武力原則
(1)禁止侵略行為：7種
(2)禁止從事武力威脅和進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭的宣傳
4、和平解決國際爭端原則
5、民族平等和自決原則
6、善意地改造國際義務(wù)原則：真誠善意全面履行
第二章 國際法主體
第一節(jié) 國際法主體概念
一、國際法主體的概念
a.具有獨(dú)立參與國際關(guān)系的資格
b.具體直接享有國際法上權(quán)利的能力
c.具有直接承擔(dān)國際法上義務(wù)的能力
二、國際法主體的范圍
a.主權(quán)國家
b.國際組織
c.特定的民族解放組織或民族解放無能無能運(yùn)動(dòng)在爭取民族獨(dú)立的過程中作為未來民族國家的過渡性實(shí)體。
d.國際社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況中，個(gè)人尚不是國際法主體。
第二節(jié) 國家
一、國家的構(gòu)成要素與類型
1、國家的要素
a.定居的居民
b.確定的領(lǐng)土
c.政府
d.主權(quán)
2、 國家的主要類型
a.單一國。如我國
b.復(fù)合國
聯(lián)邦：兩個(gè)或兩個(gè)以上成員單位根據(jù)聯(lián)邦憲法組成的國家，統(tǒng)一聯(lián)邦憲法。
邦聯(lián)：兩個(gè)或兩個(gè)以上主權(quán)國家由于特殊目的根據(jù)條約組成的國家聯(lián)合體。邦聯(lián)本身不是國際法主體
二、國家的基本權(quán)利
a.獨(dú)立權(quán)
b.平等權(quán)
c.自保權(quán)
d.管轄權(quán)
三、國家的管轄權(quán)與國家的主權(quán)豁免
1、國家的管轄權(quán)
a.屬地管轄權(quán)。以領(lǐng)土為對象對領(lǐng)土及資源管轄;以領(lǐng)土為范圍，對領(lǐng)土內(nèi)人、物、事管轄
b.屬人管轄權(quán)。包括船舶、航空器、航天器等獲得國籍的特定物
c.保護(hù)性管轄權(quán)。
兩個(gè)條件：①外國人在領(lǐng)土外行為所侵害的是該國或其公民的重大利益，構(gòu)成該國刑法規(guī)定之罪行或規(guī)定應(yīng)處一定刑罰以上的罪行。②該行為根據(jù)行為地法律同樣構(gòu)成應(yīng)處刑罰的管轄權(quán)。
兩種方式：①行為人進(jìn)入該受害國境內(nèi)被依法拘捕和管轄。②通過國家間對行為人的引渡實(shí)現(xiàn)受害國的管轄權(quán)。
d.普遍性管轄權(quán)。戰(zhàn)爭罪、破壞和平罪、違反人道罪、海盜罪
2、管轄權(quán)的沖突和解決
a.國內(nèi)立法中采用多種管轄權(quán)相互配合制定沖突適用規(guī)則
b.通過多邊國際公約劃定締約國之間某此管轄權(quán)或協(xié)調(diào)管轄權(quán)沖突，包括確立有關(guān)國家專屬管轄權(quán)。
c.通過有關(guān)國家間的協(xié)商調(diào)整。
3、國家主權(quán)豁免
a.國家主權(quán)豁免。
b.國家豁免權(quán)放棄。從事商業(yè)行為本身不意味著豁免權(quán)的放棄。對管轄豁免的放棄不意味著對執(zhí)行豁免的放棄
四、國際法上的承認(rèn)與繼承
1、國際法上的承認(rèn)
①特征：
a.國家之間、政府間國際組織、新國家新政府、交戰(zhàn)團(tuán)體和叛亂團(tuán)體
b.單方行為
c.政治法律行為
②表示形式：
a.明示。正式通知、函電、照會(huì)、聲明等單方表述
b.默示。建立正式外交關(guān)系、締結(jié)正式政治條約、接受和支持。
③法律承認(rèn)和事實(shí)承認(rèn)
a.法律承認(rèn)：正式的，不可撤銷
b.事實(shí)承認(rèn)：權(quán)宜做法，不完全、非正式和暫性，模糊并可隨時(shí)撤銷
④新國家的承認(rèn)和新政府的承認(rèn)
a.新國家承認(rèn)：獨(dú)立、合并、分立、分離四種情況
b.新政府承認(rèn)：單方行為，建立或保持正常關(guān)系。
2、國際法的繼承
①條約的繼承：與領(lǐng)土有關(guān)的非人身性條約如領(lǐng)土邊界、河流交通、水利灌溉等屬繼承范圍，與國際法主體人格有關(guān)的人身性條約及政治性條約如和平友好、同盟互助、共同防御一般不予繼承。
②條約繼承情況：
a. 合并：對原國有效對繼承國繼續(xù)有效
b. 分離或分立：對原國全部領(lǐng)土有效的條約繼續(xù)有效，部分領(lǐng)土有效的條約仍對該部分領(lǐng)土有效
c. 領(lǐng)土部分轉(zhuǎn)移：出讓國失效，受讓國生效
d. 殖民地獨(dú)立而成的新國家自主決定。
③對于條約以外事項(xiàng)的繼承
a. 國家財(cái)產(chǎn)：與領(lǐng)土有關(guān)聯(lián)
b. 國家檔案：除新獨(dú)立國家外一般協(xié)議解決，沒有協(xié)議將所涉領(lǐng)土有關(guān)檔案轉(zhuǎn)屬繼承國
c. 國家債務(wù)繼承：惡債不予繼承
第三節(jié) 國際組織
一、國際組織及其一般制度
1、國際組織的概念和法律地位
指政府間國際組織，通過政府間協(xié)議成立旨在進(jìn)行國際合作、具有常設(shè)機(jī)構(gòu)的國家間聯(lián)合體
2、國際組織的一般制度
a.成員：正式和非正式
b.機(jī)構(gòu)：權(quán)力和決策機(jī)構(gòu)、招待機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)
c.表決制度：全體一致同意、多數(shù)國同意、加權(quán)表決制、協(xié)商一致通過
二、聯(lián)合國體系
1、宗旨
a.維持國際和平與安全
b.發(fā)展各國間的友好關(guān)系
c.促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化等方面合作
d.構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動(dòng)的中心
2、會(huì)員國條件：
a.被接納的是一個(gè)愛好和平的國家
b.接受憲章規(guī)定義務(wù)
c.經(jīng)安理會(huì)推薦
d.獲得大會(huì)準(zhǔn)許2/3多數(shù)通過，截止目前191個(gè)會(huì)員國
3、主要機(jī)關(guān)和專門機(jī)構(gòu)
①大會(huì)：不是立法機(jī)關(guān)，是審議和建議機(jī)關(guān)
②安全理事會(huì)：15個(gè)理事國，中、法、俄、英、美常任理事國，其他國任期2年，不得連任。
程序事項(xiàng)采取9個(gè)同意票通過;
非程序事項(xiàng)(實(shí)質(zhì)性事項(xiàng))要求包括全體常任理事國在內(nèi)的9個(gè)同意票，即大國一致原則
安理會(huì)職權(quán)：
a.促使?fàn)幎撕推?BR> b.制止侵略行為
c.制定方案、托管、接納、秘書長推薦
③經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)：54個(gè)理事國，任期3年，可連任，每年2次常會(huì)，會(huì)期1月
④托管理事會(huì)
⑤國際法院
⑥秘書處：秘書長是聯(lián)合國行政首長，任期5年可連任。
第三章 國際法律責(zé)任
第一節(jié) 國際責(zé)任的構(gòu)成
一、國際責(zé)任概念：國家因違反其所承擔(dān)的國際義務(wù)的國際不當(dāng)行為所引起的法律后果，主體是國家。
二、國際責(zé)任的構(gòu)成
1、歸責(zé)原則：過錯(cuò)責(zé)任和無過錯(cuò)責(zé)任
2、國家不當(dāng)行為的要件：
a.歸因于國家。國家行為、授權(quán)行為、代表行為、支配行為、越權(quán)行為、叛亂運(yùn)動(dòng)的機(jī)關(guān)行為、共同行為
b.違背國際義務(wù)：積極的作為和消極的不作為
三、排除不當(dāng)性的情況
a.同意
b.對抗與自衛(wèi)
c.不可抗力和偶然事故
d.危難或緊急狀態(tài)
第二節(jié) 國際責(zé)任的形式
1、方式：可單獨(dú)采用，可同時(shí)采用
a.終止不當(dāng)行為
b.恢復(fù)原狀
c.賠償：廣義包含恢復(fù)原狀、經(jīng)濟(jì)賠償、道歉等
d.道歉
e.保證不再重犯
f.限制主權(quán)
第三節(jié) 國際責(zé)任制度的新發(fā)展
一、國際刑事責(zé)任問題：雙罰制
1、國際犯罪
a.禁止侵略
b.禁止建立和維持殖民統(tǒng)治
c.禁止奴隸制、種族滅絕和種族隔離
d.禁止大規(guī)模污染
二、國際賠償責(zé)任問題
賠償主體：
a.國家責(zé)任制度
b.雙重責(zé)任制度
c.營運(yùn)人賠償
第四章 國際法上的空間劃分
第一節(jié) 領(lǐng)土
一、領(lǐng)土和領(lǐng)土主權(quán)
1、領(lǐng)土構(gòu)成：由領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空和底土組成
2、領(lǐng)土主權(quán)：所有權(quán)、領(lǐng)有權(quán)、排他的領(lǐng)土管轄權(quán)
3、 領(lǐng)土主權(quán)的限制：共管、租借、國際地役、勢力范圍
4、 河流制度：內(nèi)河完全管轄、界河協(xié)議共同管轄、多國河流非沿岸國未經(jīng)許可不得航行、國際運(yùn)河一般對所有國家開放
二、領(lǐng)土的取得方式
1、傳統(tǒng)方式：先占、時(shí)效、添附、征服、割讓
2、現(xiàn)代方式：殖民地獨(dú)立方式、公民投票表決方式
三、邊界和邊境制度
1、條約劃定邊界步驟：定條約、立邊界、制文件
山脈為界依分水嶺;可航行河流為界依主航道中心線;不可航行河流依河流中心線
2、邊境制度
a.界標(biāo)的維護(hù)：共同責(zé)任、通知、修復(fù)、重建
b.邊境土地的使用：不損害對方利益
c.界水利用：平等航行權(quán)、不損害鄰國利益
d.邊民的往來：通過有關(guān)法規(guī)及雙方協(xié)約規(guī)定“特殊的方便”
e.邊境事件的處理：協(xié)議或通過更高級(jí)別的外交機(jī)關(guān)進(jìn)行交涉和處理。
四、兩極地區(qū)的法律地位
1、南極地區(qū)
a.只用于和平目的
b.自由和科學(xué)合作
c.凍結(jié)對南極的領(lǐng)土要求
d.維持南極地區(qū)水域的公海制度
e.保護(hù)南極環(huán)境與資源
f.建立南極協(xié)商會(huì)議
2、北極地區(qū)：北冰洋適用海洋法規(guī)定的原則和制度，大部分為公海
第二節(jié) 海洋法
海洋分為內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、國際航行海峽、群島水域、公海、國際生活經(jīng)驗(yàn)底區(qū)域等。
一、內(nèi)海有關(guān)制度
1、領(lǐng)?；€：兩種算法
a.正?；€：低潮線為作基線
b.直線基線：最外緣若干適當(dāng)基點(diǎn)用直線連接而成
2、內(nèi)海：有完成支配管轄權(quán)，非經(jīng)沿海國同意不得進(jìn)入
3、港口制度：
a.進(jìn)出港口：提前一周申請、24小時(shí)前報(bào)告
b.航行停泊
c.根據(jù)國家領(lǐng)土主權(quán)原則對位于其港口的外籍船舶具有管轄權(quán)
二、領(lǐng)海及毗連區(qū)
1、領(lǐng)海及領(lǐng)海制度
a.寬度不大于12海里
b.外國船舶在領(lǐng)海中有無害通過權(quán)
c.對領(lǐng)海中航行的外國船舶有管轄權(quán)
2、毗連區(qū)有關(guān)制度
a.毗連區(qū)寬度從海基線量起不超過24海里
b.不是國家領(lǐng)土，不享有主權(quán)
c.防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生法制或規(guī)章
d.懲處在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反上述法規(guī)的行為
e.我國采取直線基線法，12海里領(lǐng)海寬度，12海里毗連區(qū)寬度
f.外國軍用船舶通過中國領(lǐng)海需要經(jīng)中國政府批準(zhǔn)
三、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架
1、專發(fā)經(jīng)濟(jì)區(qū)及其法律制度
①從領(lǐng)?；€量起不得超過200海里
②不是領(lǐng)海也不是公海
③法律制度：
a.沿海國擁有以勘開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床、底土、及水域自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利，和從事經(jīng)濟(jì)性的開發(fā)和勘探權(quán)利
b.對建造和使用的人工島嶼、設(shè)施有管轄權(quán)
c.他國有航行、飛越、鋪設(shè)權(quán)
d.可制度與公約規(guī)定一致的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法規(guī)
2、大陸架及其法律制度
如果從領(lǐng)海基線量起到大陸邊外緣距離不足200海里，則擴(kuò)展至200海里;超過200海里，則不得超出從領(lǐng)?；€量起350海里。
a.以開發(fā)目的行使主權(quán)權(quán)利
b.沿海國的權(quán)利不取決于有效或象征性占領(lǐng)或任何明文公告
c.擁有人工設(shè)施管轄權(quán)
d.對大陸架的權(quán)利不影響其上覆水域或水域上空的法制地位
e.架設(shè)管道并不損害他國利益
f.繳納費(fèi)用，發(fā)展中國家在某些條件下可免繳
四、群島水域和國際海峽
1、群島水域制度：群島國對其群島水域包括其上空和底土擁有主權(quán)
2、國際航行海峽的通行制度：過境通行制度、公海自由航行制度、無害通過制度、特別協(xié)定制度
五、公海與國際海底區(qū)域
1、公海制度
a.航行制度：任何國家的船舶都可自由航行
b.捕魚制度：遵守本國根據(jù)有關(guān)條約和協(xié)議，承擔(dān)義務(wù)
c.鋪設(shè)海底電纜和管道制度
d.建造人工島嶼與科學(xué)研究
2、公海上管轄權(quán)
a.船旗國管轄
b.普遍管轄：海盜、非法廣播、販運(yùn)奴隸和毒品
第三節(jié) 國際航空法
一、領(lǐng)空及界限問題
1、水平界限：領(lǐng)土邊界線向上立體延伸構(gòu)成水平界限
2、垂直界限：領(lǐng)空自地球表面向上擴(kuò)展的外緣
二、國際航空法體系
1、《芝加哥公約》主要原則和制度
a.領(lǐng)空主權(quán)原則
b.航空器國籍制度
c.定期航班飛行須經(jīng)領(lǐng)空國許可
2、國際民航損害賠償責(zé)任：推定過失原則
3、國際民航安全制度：危害民航安全罪行是一種可引渡的罪行，但各國沒有強(qiáng)制引渡義務(wù)
第四節(jié) 外層空間法
一、外層空間活動(dòng)的原則和主要法律制度
1、原則：共同利益原則、自由探索利用原則、不得據(jù)為已有原則、和平利用原則、求援宇航員原則、外空物體登記和管轄原則、國際責(zé)任原則、保護(hù)空間環(huán)境原則、國際合作原則
2、制度：登記制度、營救制度、責(zé)任制度、
第五節(jié)
一、國際環(huán)境法的特點(diǎn)及原則
a.國家環(huán)境主權(quán)和不損害其務(wù)范圍以外環(huán)境的原則
b.國際環(huán)境合作原則
c.共同但有區(qū)別的責(zé)任原則
d.可持續(xù)發(fā)展原則
二、國際環(huán)境保護(hù)的主要制度
a.大氣環(huán)境保護(hù)：防止氣候變化和臭氧層保護(hù)
b.海洋環(huán)境保護(hù)：防止來自船舶的污染、防止海洋傾倒廢物
c.自然生態(tài)和資源保護(hù)：生物資源保護(hù)、世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)
d.控制危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移
第五章 國際法上的居民
第一節(jié) 國籍
一、概念：指一個(gè)人屬于某一個(gè)國家的公民或國民的法律資格
二、國籍的取得與喪失
1、取得：我國采取因出生獲得采取混合制，因加入獲得采取申請和審批相結(jié)合制。
a.因出生取得：血統(tǒng)主義、出生地主義、混合制原則
b.因加入取得：申請入籍、法定事實(shí)引起
2、喪失：
a.自愿喪失：退籍和選擇放棄
b.非自愿喪失：退籍和選擇放棄以外的事實(shí)出現(xiàn)
三、國籍的沖突和解決
a.國內(nèi)立法
b.通過雙邊或多邊條約方式解決。
第二節(jié) 外國人的法律地位
一、外國人的入境、居留和出境
a.國家沒有允許外國人入境的義務(wù)。①護(hù)照簽證制②接受安全衛(wèi)生檢查
b.有權(quán)通過國內(nèi)法予以規(guī)定
c.一般不禁止外國人的合法出境
二、外國人的待遇。在我國原則上享有國民待遇，某些方面規(guī)定了差別待遇，某些領(lǐng)域高于中國公民的優(yōu)惠待遇，在特寫領(lǐng)域和范圍相互給予最惠國待遇
a.國民待遇
b.最惠國待遇
c.差別待遇，國際法承認(rèn)，但禁止基于宗教種族等原因的歧視待遇
d.互惠原則與普惠制
三、外交保護(hù)
1、外交保護(hù)性質(zhì)：
a.國家具有屬人管轄權(quán)
b.在國家間進(jìn)行
c.是否向外國提出外交保護(hù)是國家的權(quán)利
d.尊重外國的主權(quán)和屬地管轄權(quán)
2、條件
a.由所在國的國家不得行為所致
b.國籍持續(xù)
c.用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則
3、范圍
a.國民被非法逮捕
b.國民財(cái)產(chǎn)或利益被非法剝奪
c.國民受到歧視性待遇
d.國民被“拒絕司法”等情況
第三節(jié) 引渡和庇護(hù)
一、引渡
1、引渡主體：國家
2、引渡對象：請求國人、被請求國人、第三國人，一般各國有權(quán)拒絕引渡本國公民
3、可引流罪行：一般接受的原則是：雙重犯罪原則和政治犯罪不引渡
a.戰(zhàn)爭罪、反各平罪、*罪
b.各族滅絕或各族隔離罪
c.非法劫持航空器
d.侵害包括外交代表在內(nèi)的受國際保護(hù)人員罪行
4、引渡程序：請求的提出、答復(fù)、文件材料傳送、移交引渡人
二、庇護(hù)
1、一國對于遭到外國追訴或迫害而前來避難的外國人，準(zhǔn)予其入境和居留，給予保護(hù)，并拒絕將其引渡給另一國的行為
2、國家只要不違背國際義務(wù)可以自主決定庇護(hù)的條件
3、不得庇護(hù)的罪行：戰(zhàn)爭、各族滅絕、種族隔離、劫機(jī)、侵害外交代表
4、被庇護(hù)人在庇護(hù)國享有外國僑民待遇
5、庇護(hù)是基于領(lǐng)土行為，不等于不引渡
第六章 外交關(guān)系法與領(lǐng)事關(guān)系法
第一節(jié) 概述
外交代表與依領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的區(qū)別：
外交機(jī)構(gòu)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)
全面代表其國家與接受國中央政府進(jìn)行交往和交涉與相關(guān)地方政府進(jìn)行交涉
職務(wù)范圍：接受國全境限于其轄區(qū)
第二節(jié) 外交關(guān)系法
一、外交機(jī)關(guān)
1、國家中央外交機(jī)關(guān)：國家元首(享有完全外交特權(quán)與豁免及禮遇)、政府(享有完全外交特權(quán)與豁免及相應(yīng)禮遇)、外交部門(享有完全外交特權(quán)與豁免)
2、外交代表機(jī)關(guān)
①使館的職務(wù)：
a.代表
b.保護(hù)
c.談判和交涉
d.調(diào)查和報(bào)告
e.促進(jìn)
②使館的組成和等級(jí)
a.大使：派遣元首向接受國派出的一級(jí)使節(jié)，代表本國及其元首與接受國辦理相關(guān)外交事務(wù)。享有使館館長中禮遇
b.公使：二級(jí)使節(jié)，與大使職權(quán)相同，禮遇上稍遜于大使
c.代辦：派遣國外交部長向接受國外交部長派遣的使節(jié)
③外交代表的派遣：派遣使館館長和武館應(yīng)征得接受國同意后正式派遣，其他人員可直接委派，無須征求接受國同意
④國規(guī)定使館館長正式遞交國書的時(shí)期為其在華執(zhí)行使館職務(wù)的開始日期，除使館館長外其他人員職務(wù)以其到達(dá)接受國擔(dān)任使館職務(wù)為開始
⑤外交團(tuán)長一般由接受國中到任時(shí)間最長、等級(jí)的領(lǐng)事館館長擔(dān)任。
二、外交特權(quán)與豁免
1、使館的特權(quán)與豁免：
a.使館館舍不得侵犯
b.使館財(cái)產(chǎn)及檔案不得侵犯
c.通訊自由
d.免納捐稅
e.行動(dòng)和旅行自由
f.使用派遣國的國家標(biāo)志
2、外交人員的特權(quán)與豁免
a.人身不可侵犯
b.寓所、財(cái)產(chǎn)和文書信件不可侵犯
c.管轄豁免。(派遣國可明示放棄)
d.某些方面免稅和免驗(yàn)
e.其他特權(quán)與豁免
3、外交人員特權(quán)與豁免的適用范圍：
a.人員：館長。(其家屬、行政技術(shù)人員及家屬通過協(xié)議或國內(nèi)法加以明確規(guī)定)
b.時(shí)間：進(jìn)入接受國國境就任時(shí)起或經(jīng)商定的其他時(shí)間
4、義務(wù)：
a.尊重接受國法律規(guī)章
b.不得干涉接受國內(nèi)政
c.使館館舍不得用于與使館職務(wù)不相符的其他用途
d.與接受國洽談公務(wù)按程序辦理
e.不為私人利益從事專業(yè)或商業(yè)活動(dòng)。
第三節(jié) 領(lǐng)事關(guān)系法
一、領(lǐng)事關(guān)系的建立及其職務(wù)
1、建立領(lǐng)事關(guān)系的直接標(biāo)志一般是：設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)
2、職務(wù)：保護(hù)、促進(jìn)、合法調(diào)查、發(fā)簽證、提供幫助、公證、監(jiān)護(hù)、轉(zhuǎn)送司法文書、監(jiān)督與檢查、處理糾紛
二、依賴特權(quán)與豁免
1、領(lǐng)館的特權(quán)與豁免
a.領(lǐng)館館舍不受侵犯(特殊情況進(jìn)入館舍時(shí)相比使館可推定館長同意)
b.檔案及文件不得侵犯(無論何時(shí)何地何處)
c.通訊自由(無線發(fā)報(bào)機(jī)須經(jīng)許可)
d.行動(dòng)自由
e.免納關(guān)稅和捐稅
f.與派遣國國民通訊與聯(lián)絡(luò)的權(quán)利
2、領(lǐng)事官員的特權(quán)與豁免
a.人身不得得侵犯
b.管轄豁免
c.除服務(wù)費(fèi)、間接稅、遺產(chǎn)稅以外的免稅和免驗(yàn)
d.免除外僑登記、居留證、工作證及社會(huì)保險(xiǎn)辦法的適用，免除個(gè)人勞務(wù)及捐獻(xiàn)義務(wù)。
3、領(lǐng)館及享有特權(quán)與豁免的人員義務(wù)同使館。
第七章 條約法
第一節(jié) 概述
一、條約的定義和特征
1、定義：國家間所締結(jié)以國際法為準(zhǔn)的國際書面協(xié)定
2、特性：
a.在國際法主體間締結(jié)
b.具有法律拘束力
c.以國際法為準(zhǔn)
d.主要是書面形式
二、條約的種類和名稱
1、分類：
a.造法性和契約性
b.雙邊條約和金邊條約
c.多邊分為：開放性和非開放性
d.締結(jié)程序復(fù)雜條約和締結(jié)程序簡單條約
第二節(jié) 條約成立的實(shí)質(zhì)要件
一、具人締約能力的締約權(quán)
二、自由同意。例外情況：錯(cuò)誤、詐欺和賄賂、強(qiáng)迫
三、符合強(qiáng)行法規(guī)則
a.在締結(jié)時(shí)與強(qiáng)行規(guī)則相抵觸，自始無效
b.締結(jié)后與強(qiáng)行規(guī)則相抵觸，自發(fā)生抵觸時(shí)失效
第三節(jié) 條約的締結(jié)
一、條約的締結(jié)程序和方式
a.約文的認(rèn)定：談判、起草、草案商定
b.約文的認(rèn)證：草簽、待核準(zhǔn)的簽署或暫簽、簽署、通過
c表示同意受條約的拘束：簽署、批準(zhǔn)、加入
d.接受和贊同
二、條約的保留
1、保留是以國家主權(quán)平等原則和締約自由同意要件為根據(jù)，雙邊條約一般不發(fā)生保留問題
例外：
a.條約禁止保留
b.準(zhǔn)許特定保留
c.與條約目的和宗旨不符
第四節(jié) 條約的效力
一、條約的生效
a.經(jīng)簽署后后生效
b.經(jīng)批準(zhǔn)通過或交換批準(zhǔn)書后后生效
c.交存批準(zhǔn)書或加入書后生效
d.規(guī)定于一定的日期生效
二、條約的適用
1、條約必須遵守原則
2、條約適用范圍
a.時(shí)間范圍：生效之日起
b.空間范圍：依協(xié)定
3、條約沖突
a.后約取代先約，適用當(dāng)事國相同
b.后約優(yōu)于先約，適用部分當(dāng)事國相同
c.適用條約本身的沖突規(guī)定
三、條約對第三國效力
1、有意為第三國創(chuàng)設(shè)義務(wù)，須經(jīng)第三國書面明示接受
2、有意為第三國創(chuàng)設(shè)權(quán)利，原則上應(yīng)得到第三國同意，不必須以書面方式
3、使第三國擔(dān)負(fù)義務(wù)時(shí)，該義務(wù)必須經(jīng)條約各當(dāng)事國與該第三國同意方得取消或變更。
第五節(jié) 條約的解釋和修訂
一、條約的解釋
1、一般規(guī)則
a.根據(jù)通常含義和上下文
b.符合條約目的和宗旨
c.善意解釋
2、輔助規(guī)則
a.條約解釋補(bǔ)充資料
b.兩種以上文字的條約解釋
二、條約的修訂
1、多邊條約修正：須通知一切締約國，若一國不同意則適用未修正條約
2、多邊條約修改：在部分當(dāng)事國間進(jìn)行，前提是條約本身允許修改。
第八章 國際爭端的和平解決
第一節(jié) 國際爭端與解決方法
一、國際爭端的概念
1、類型：政治性爭端、法律性爭端、事實(shí)性爭端
2、解決原則：和平方式、不得把意志強(qiáng)加于對方、自由選擇一切合法方式
二、解決國際爭端的傳統(tǒng)方式：強(qiáng)制方法和非強(qiáng)制方法
第二節(jié) 政治方法和國際組織解決國際爭端
一、和平解決國際爭端的政治方法(外交方法)
1、談判與協(xié)商
2、斡旋與調(diào)停
3、調(diào)查與和解
第三節(jié) 國際爭端的法律解決方法
一、仲裁
1、仲裁一般規(guī)則
a.仲裁協(xié)議：條約、條款、專案仲裁協(xié)定
b.仲裁庭：最少一人，通常3-5人
c.適用法律：無特別約定則適用《國際法院規(guī)約》
d.程序：依約定，無約定由仲裁庭確定
e.裁決：終局
二、法院方式
1、國際法院
a.組成：①15名法官 ②專案法官(不適用回避) ③書記處
b.管轄：對人：①會(huì)員國 ②非會(huì)員國但為《國際法院規(guī)約》當(dāng)事國 ③都不是，須聲明愿意接受管轄;對事：①自愿管轄 ②協(xié)定管轄 ③任擇強(qiáng)制管轄
c.訴訟程序：①起訴 ②書面程序和口頭程序 ③附帶程序
d.判決。除中止訴訟外都作判決，表決時(shí)法官不得棄權(quán)。判決書宣布之日起對各當(dāng)事國發(fā)生效力
2、國際海洋法庭
a.21名法官組織
b、當(dāng)事人范圍：①公約的締約國 ②管理局和作為勘探開始海底礦物資源合同人的自然人或法人③其它授權(quán)海洋法庭的當(dāng)事者
提交海洋法庭的兩項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定：
a.須用盡當(dāng)?shù)鼐戎?BR> b.自然人或法人的擔(dān)保國或國籍國應(yīng)邀參加司法程序
第九章 戰(zhàn)爭與武裝沖突法
第一節(jié) 戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭法
一、國際法上戰(zhàn)爭的概念：兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家使用武力引起的敵對或武裝沖突及由此引起的法律狀態(tài)。①國家間進(jìn)行②存在武裝沖突事實(shí)為突出表現(xiàn)③作為一種法律狀態(tài)存在
二、戰(zhàn)爭與武裝沖突法
戰(zhàn)爭法是調(diào)整交戰(zhàn)國之間、交戰(zhàn)國與中立國 和其他非交戰(zhàn)國之間的關(guān)系 以及 規(guī)范戰(zhàn)爭中交戰(zhàn)方行為的規(guī)則和制度的總稱。
第二節(jié) 戰(zhàn)爭狀態(tài)與戰(zhàn)時(shí)中立
一、戰(zhàn)爭開始
1、戰(zhàn)爭開始意味著交戰(zhàn)國之間從和平狀態(tài)進(jìn)入敵對戰(zhàn)爭狀態(tài)
兩種宣戰(zhàn)方式：
a.說明理由的宣戰(zhàn)聲明
b.附條件最后通牒
2、戰(zhàn)爭開始的法律后果
a.外交和領(lǐng)事關(guān)系的斷絕
b.條約關(guān)系發(fā)生變化
c.經(jīng)貿(mào)往來的禁止
d.對敵產(chǎn)和敵國公民的影響：沒收、征用、破壞、限制集中居住
e.敵性的確定
二、戰(zhàn)爭的結(jié)束
1、敵對行動(dòng)的停止
a.停戰(zhàn)
b.無條件投降
c.?；鹋c休戰(zhàn)
2、戰(zhàn)爭狀態(tài)的結(jié)束
a.締結(jié)和平條約
b.聯(lián)合聲明
c.單方面宣布結(jié)束戰(zhàn)爭
三、戰(zhàn)時(shí)中立
1、中立國權(quán)利
a.中立國領(lǐng)土主權(quán)應(yīng)得到交戰(zhàn)國尊重
b.中立國人員的權(quán)益應(yīng)得到保護(hù)
c.中立國與交戰(zhàn)國任一方有權(quán)保持正常外交和商務(wù)關(guān)系
2、義務(wù)
a.不作為。不支持或幫助
b.防止的義務(wù)。防止利用其領(lǐng)土和資源
c.容忍的義務(wù)
第三節(jié) 對作戰(zhàn)手段的限制和對戰(zhàn)爭受難者的保護(hù)
一、對作戰(zhàn)手段和方法的限制
1、限制作戰(zhàn)手段和方法的基本原則
a.“條約無規(guī)定”不解除當(dāng)事國義務(wù)
b.“軍事必要”不解除當(dāng)事國義務(wù)
c.區(qū)分對象原則
d.限制作戰(zhàn)手段和方法原則
2、對作戰(zhàn)手段和方法限制的主要內(nèi)容
a.禁止具有過分傷害和濫殺濫傷作用的武器作用的使用：①極度殘酷武器②有毒、化學(xué)和生物武器③核武器
b. 禁止不分皂白的戰(zhàn)爭手段和作戰(zhàn)方法
c.禁止改變環(huán)境的作戰(zhàn)手段和方法
d.禁止背信棄義的戰(zhàn)爭手段和作法方法
二、對戰(zhàn)爭受難者的保護(hù)
1、對于在戰(zhàn)爭或武裝沖突發(fā)生時(shí)位于交戰(zhàn)國境內(nèi)的敵國平民一般應(yīng)允許離境
2、對平民應(yīng)給予人道主義待遇
3、傷病員待遇：無區(qū)別地予以人道待遇和照顧
4、戰(zhàn)俘待遇：戰(zhàn)俘自其被俘至其喪失戰(zhàn)俘身份前應(yīng)享受規(guī)定的僉待遇和相關(guān)權(quán)利。
第四節(jié) 戰(zhàn)爭犯罪
一、戰(zhàn)爭犯罪的概念
1、紐倫堡原則：
a.從事構(gòu)成違反國際法的犯罪行為的人應(yīng)承個(gè)人責(zé)任并受懲罰
b.不違反所在國的國內(nèi)法不能作為免除國際法責(zé)任的理由
c.官職地位、政府命令不免除責(zé)任
d.公平
2、戰(zhàn)爭犯罪的罪名
a.危害和平罪
b.戰(zhàn)爭罪
c.違犯人道罪
附：國際公法專題
復(fù)習(xí)思路
1、需要深入理解的內(nèi)容不多;
2、復(fù)習(xí)要盡可能的全;
3、復(fù)習(xí)不用太過求深;
4、復(fù)習(xí)以教材為主;
注意：教材中還是引用了大量的國際條約，這部分復(fù)習(xí)起來務(wù)必要小心;
專題一 國際法導(dǎo)論
(一)國際法的概念
1、國際法的定義和發(fā)展演變
(1)邊沁最早引入國際法一詞。
(2)威斯特伐利亞和會(huì)和《威斯特伐利亞和約》標(biāo)志著近代主權(quán)國家的出現(xiàn)，也是近代國際關(guān)系的起點(diǎn)。
(3)荷蘭人格老秀斯發(fā)表了《戰(zhàn)爭與和平法》;格老秀斯被稱為“近代國際法學(xué)之父”
2、國際法的特性
(1)國際法的特點(diǎn)：4個(gè)
4個(gè)特點(diǎn)都特別重要，請看一遍。
(2)國際法與一般法律體系的不同點(diǎn)：
a、一般法律是由國家制定，其他所有人都要遵守;而國際法是由法律關(guān)系主體自己制定規(guī)則，沒有任何人擁有超乎國際法主體之上的權(quán)力，即所謂主體平等原則。
b、國家制定法是由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的;而一般認(rèn)為，國際法的執(zhí)行是沒有統(tǒng)一的主體強(qiáng)制性的;歸根到底所有的國際法的執(zhí)行取決于當(dāng)事人也即當(dāng)事國的主觀意識(shí)。聯(lián)合國安理會(huì)、國際法院都是建立在各國共同意志基礎(chǔ)之上的。
例外分析：歐盟某種程度上擁有超乎國家權(quán)力之上的某些權(quán)力，但它只是國際法上的一個(gè)新發(fā)展，并沒有改變所有國際法的基礎(chǔ)理論。
(3)國際法的法律性：國際法本身也是法律。
(二)國際法的淵源
1、三類：國際條約、國際習(xí)慣、一般法律原則
2、確立國際法原則的輔助方法：
(1)司法判例
(2)各國國際法權(quán)威學(xué)者的學(xué)說
(3)國際組織的決議
(三)國際法和國內(nèi)法的關(guān)系
1、《人民法院關(guān)于審理國際貿(mào)易行政案件若干問題的規(guī)定》排除了wto協(xié)議文件在中國法院的直接適用性。這是因?yàn)椋?BR> (1)保護(hù)國內(nèi)法的需要。因?yàn)檫€存在有幾十個(gè)國家沒有加入世貿(mào)組織。
(2)根據(jù)《條約締結(jié)法》，有的國際條約權(quán)力是權(quán)力下放給國務(wù)院的;而所有的法律都是由全國人大及其常委會(huì)制定的。根據(jù)效力優(yōu)先原則，全國人大制定的法律應(yīng)優(yōu)先于條約。
2、國際條約在我國直接適用的條件：
參加締結(jié)該條約時(shí)我國所提出的條件以及中國相關(guān)法律的依據(jù)。
目前一般認(rèn)為，在民商事范圍內(nèi)，中國締結(jié)的條約與國內(nèi)法有不同規(guī)定的部分，在國內(nèi)可以直接適用。
(四)國際法基本原則
1、《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的七項(xiàng)原則
1) 會(huì)員國主權(quán)平等
2) 善意履行憲章義務(wù)
3) 和平解決國際爭端
4) 不得非法使用威脅或武力
5) 集體協(xié)助
6) 保證非會(huì)員國遵守憲章原則
7) 不干涉內(nèi)政
2、和平共處五項(xiàng)原則
互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處
3、法理上的六項(xiàng)基本原則
1) 國家主權(quán)平等原則
2)
4、國際法基本原則具有強(qiáng)行法性質(zhì)，是一種硬法。