河南省禹州市教育體育局將職業(yè)學(xué)校的招生任務(wù)分配給了各初級(jí)中學(xué)，學(xué)校又把任務(wù)分派給本校教師，并且還與教師的晉級(jí)和績(jī)效工資掛鉤，引發(fā)教師強(qiáng)烈不滿(《中國(guó)青年報(bào)》8月23日?qǐng)?bào)道)。其實(shí)，此前類似的報(bào)道在各種媒體上也有披露，用“初三＋分流”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上搜索，即可查到各地歷年將初三“準(zhǔn)畢業(yè)生”強(qiáng)行送職校的很多負(fù)面報(bào)道以及家長(zhǎng)的投訴。其影響之壞，民憤之大必然引起全社會(huì)的高度重視。
中職招生秩序混亂早已不是一兩天的事情，也不是一兩個(gè)地方、一兩所學(xué)校的特例，用積重難返來(lái)說(shuō)也不為過(guò)。
對(duì)于中職招生混亂，社會(huì)各界反響不一，意見(jiàn)主要有三種：作為圈外人的老百姓大多抱怨中職學(xué)校的老師不顧“臉面”拉生源，為了完成任務(wù)，什么事情都做得出來(lái)，花錢買學(xué)生、簽約雇中介、為了自家生源不惜貶低他校、坑蒙拐騙初中學(xué)生和家長(zhǎng)，有的教師為了爭(zhēng)奪生源不惜動(dòng)粗謾罵，甚至大打出手。身在圍城內(nèi)的職校老師，則普遍抱怨學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不近人情，強(qiáng)行攤派招生任務(wù)，還與工資、獎(jiǎng)金甚至評(píng)優(yōu)晉級(jí)掛鉤，而善于分析根源的老師則會(huì)抱怨地方政府不作為，抱怨教育主管部門(mén)未盡責(zé)，沒(méi)有花大力氣整頓招生秩序，只知道給各個(gè)學(xué)校下派招生任務(wù)。站在政府的角度，又何嘗沒(méi)有苦衷？
中職學(xué)校缺乏吸引力是普遍現(xiàn)象，一時(shí)半會(huì)兒難以扭轉(zhuǎn)，要讓學(xué)生自覺(jué)自愿就讀職?？隙ú滑F(xiàn)實(shí)，而為數(shù)眾多的職?？偟蒙妫舾稍诼氃诰幍慕處熆偟糜袀€(gè)飯碗，否則難免會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。兩難權(quán)衡，在一時(shí)無(wú)法“解套”的情況下，當(dāng)然要選擇穩(wěn)定壓倒一切，采取一切手段確保職業(yè)學(xué)校能有生源，能保幾人是幾人，能保多久是多久，能保幾所是幾所。殊不知，如此“保護(hù)”之下，結(jié)果招來(lái)的卻是老百姓的謾罵、老師們的抱怨、校長(zhǎng)們的牢騷，終形成中職招生的惡性循環(huán)，不僅“吸引力”不再，中職的聲譽(yù)也越來(lái)越差。
如何治理中職的招生混亂？筆者以為，必須由政府出面、行政牽頭，多方共同努力，形成合力，根治頑癥。
作為地方政府，首要的任務(wù)應(yīng)該是站在調(diào)控大局的高度，有效整合區(qū)域內(nèi)的職教資源。眼下，很多地方區(qū)域內(nèi)重復(fù)辦同類學(xué)校、校際之間辦同類專業(yè)等現(xiàn)象非常普遍，不僅造成了重復(fù)投入，稀釋了教育資源，降低了育人質(zhì)量，也在一定程度上招致和加劇了校際之間的惡性生源競(jìng)爭(zhēng)。所以，地方政府要放眼全局，突破行業(yè)、地區(qū)、級(jí)別等壁壘，對(duì)區(qū)域內(nèi)的職業(yè)中學(xué)、行業(yè)中專、電大職大等進(jìn)行大力度整合，避免重復(fù)辦學(xué)，清理非法辦學(xué)，整治無(wú)序辦學(xué)。同時(shí)，地方政府應(yīng)督促屬地企業(yè)穩(wěn)步執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范企業(yè)用工管理，善待職校畢業(yè)生，重視技能型人才的使用和后續(xù)培養(yǎng)，讓職校畢業(yè)生體面就業(yè)，從而從根本上提升職教地位，增強(qiáng)職校吸引力。
作為教育主管部門(mén)，尤其是地市級(jí)教育局，應(yīng)該著力于規(guī)范招生秩序。其首要任務(wù)是修訂高中階段招生管理?xiàng)l例，取消錄取批次對(duì)中職學(xué)校造成人為的政策性歧視，讓、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校與重點(diǎn)高中能夠在同批次錄取優(yōu)質(zhì)生源，確保職校生源質(zhì)量；同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行中職、五年制高職按志愿有序錄取的制度，并從嚴(yán)格控制普教招生計(jì)劃、學(xué)籍管理入手，為中職學(xué)校保證充足生源。
政府和教育主管部門(mén)的“保護(hù)”只是外因，增強(qiáng)職校吸引力，終離不開(kāi)學(xué)校自身重內(nèi)涵發(fā)展、促質(zhì)量提升。職業(yè)學(xué)校必須突破傳統(tǒng)的“就業(yè)導(dǎo)向”思維，徹底扭轉(zhuǎn)“孔雀東南飛”、盲目培養(yǎng)“外向”型畢業(yè)生的做法，堅(jiān)持服務(wù)地方企業(yè)的辦學(xué)宗旨，積極推進(jìn)校企合作，通過(guò)多形式的工學(xué)結(jié)合有效提高育人質(zhì)量；在人才培養(yǎng)上貼近市場(chǎng)，提高針對(duì)性和實(shí)效性，終為提升就業(yè)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。同時(shí)，從拓展生源的角度，則應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，積極嘗試舉辦下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、在職職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、退伍軍人培訓(xùn)等，多渠道吸納生源，設(shè)法渡過(guò)生源危機(jī)。
中職招生秩序混亂早已不是一兩天的事情，也不是一兩個(gè)地方、一兩所學(xué)校的特例，用積重難返來(lái)說(shuō)也不為過(guò)。
對(duì)于中職招生混亂，社會(huì)各界反響不一，意見(jiàn)主要有三種：作為圈外人的老百姓大多抱怨中職學(xué)校的老師不顧“臉面”拉生源，為了完成任務(wù)，什么事情都做得出來(lái)，花錢買學(xué)生、簽約雇中介、為了自家生源不惜貶低他校、坑蒙拐騙初中學(xué)生和家長(zhǎng)，有的教師為了爭(zhēng)奪生源不惜動(dòng)粗謾罵，甚至大打出手。身在圍城內(nèi)的職校老師，則普遍抱怨學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不近人情，強(qiáng)行攤派招生任務(wù)，還與工資、獎(jiǎng)金甚至評(píng)優(yōu)晉級(jí)掛鉤，而善于分析根源的老師則會(huì)抱怨地方政府不作為，抱怨教育主管部門(mén)未盡責(zé)，沒(méi)有花大力氣整頓招生秩序，只知道給各個(gè)學(xué)校下派招生任務(wù)。站在政府的角度，又何嘗沒(méi)有苦衷？
中職學(xué)校缺乏吸引力是普遍現(xiàn)象，一時(shí)半會(huì)兒難以扭轉(zhuǎn)，要讓學(xué)生自覺(jué)自愿就讀職?？隙ú滑F(xiàn)實(shí)，而為數(shù)眾多的職?？偟蒙妫舾稍诼氃诰幍慕處熆偟糜袀€(gè)飯碗，否則難免會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。兩難權(quán)衡，在一時(shí)無(wú)法“解套”的情況下，當(dāng)然要選擇穩(wěn)定壓倒一切，采取一切手段確保職業(yè)學(xué)校能有生源，能保幾人是幾人，能保多久是多久，能保幾所是幾所。殊不知，如此“保護(hù)”之下，結(jié)果招來(lái)的卻是老百姓的謾罵、老師們的抱怨、校長(zhǎng)們的牢騷，終形成中職招生的惡性循環(huán)，不僅“吸引力”不再，中職的聲譽(yù)也越來(lái)越差。
如何治理中職的招生混亂？筆者以為，必須由政府出面、行政牽頭，多方共同努力，形成合力，根治頑癥。
作為地方政府，首要的任務(wù)應(yīng)該是站在調(diào)控大局的高度，有效整合區(qū)域內(nèi)的職教資源。眼下，很多地方區(qū)域內(nèi)重復(fù)辦同類學(xué)校、校際之間辦同類專業(yè)等現(xiàn)象非常普遍，不僅造成了重復(fù)投入，稀釋了教育資源，降低了育人質(zhì)量，也在一定程度上招致和加劇了校際之間的惡性生源競(jìng)爭(zhēng)。所以，地方政府要放眼全局，突破行業(yè)、地區(qū)、級(jí)別等壁壘，對(duì)區(qū)域內(nèi)的職業(yè)中學(xué)、行業(yè)中專、電大職大等進(jìn)行大力度整合，避免重復(fù)辦學(xué)，清理非法辦學(xué)，整治無(wú)序辦學(xué)。同時(shí)，地方政府應(yīng)督促屬地企業(yè)穩(wěn)步執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范企業(yè)用工管理，善待職校畢業(yè)生，重視技能型人才的使用和后續(xù)培養(yǎng)，讓職校畢業(yè)生體面就業(yè)，從而從根本上提升職教地位，增強(qiáng)職校吸引力。
作為教育主管部門(mén)，尤其是地市級(jí)教育局，應(yīng)該著力于規(guī)范招生秩序。其首要任務(wù)是修訂高中階段招生管理?xiàng)l例，取消錄取批次對(duì)中職學(xué)校造成人為的政策性歧視，讓、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校與重點(diǎn)高中能夠在同批次錄取優(yōu)質(zhì)生源，確保職校生源質(zhì)量；同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行中職、五年制高職按志愿有序錄取的制度，并從嚴(yán)格控制普教招生計(jì)劃、學(xué)籍管理入手，為中職學(xué)校保證充足生源。
政府和教育主管部門(mén)的“保護(hù)”只是外因，增強(qiáng)職校吸引力，終離不開(kāi)學(xué)校自身重內(nèi)涵發(fā)展、促質(zhì)量提升。職業(yè)學(xué)校必須突破傳統(tǒng)的“就業(yè)導(dǎo)向”思維，徹底扭轉(zhuǎn)“孔雀東南飛”、盲目培養(yǎng)“外向”型畢業(yè)生的做法，堅(jiān)持服務(wù)地方企業(yè)的辦學(xué)宗旨，積極推進(jìn)校企合作，通過(guò)多形式的工學(xué)結(jié)合有效提高育人質(zhì)量；在人才培養(yǎng)上貼近市場(chǎng)，提高針對(duì)性和實(shí)效性，終為提升就業(yè)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。同時(shí)，從拓展生源的角度，則應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，積極嘗試舉辦下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、在職職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、退伍軍人培訓(xùn)等，多渠道吸納生源，設(shè)法渡過(guò)生源危機(jī)。