第二節(jié) 執(zhí)法為民
一、執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求
這里的“執(zhí)法”，是在廣泛的內(nèi)涵和外延意義上講的，是指社會(huì)主義法治實(shí)踐的全部活動(dòng)，不僅僅局限于行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法行為。在社會(huì)主義法治理念體系中，執(zhí)法為民理念是社會(huì)主義法治的宗旨和目的的體現(xiàn)，不僅對(duì)執(zhí)法活動(dòng)有著明確的指向作用，而且對(duì)立法、公民法律意識(shí)的培養(yǎng)等整個(gè)法治建設(shè)都有著規(guī)定意義。執(zhí)法為民理念不僅鮮明地反映了社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，而且科學(xué)明確地界定了社會(huì)主義法治的性質(zhì)、本質(zhì)和目的，因此是社會(huì)主義法治的核心理念之一。
(一)執(zhí)法為民是中國******始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的必然要求
執(zhí)法為民，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念在法治工作領(lǐng)域的直接體現(xiàn)和最終落實(shí)，是執(zhí)法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
(二)執(zhí)法為民是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn)
我國憲法明確規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須“努力為人民服務(wù)”。人民主權(quán)是執(zhí)法為民的前提條件。執(zhí)法機(jī)關(guān)本身并不具備權(quán)力所有者的身份，它僅僅是權(quán)力的行使者。這從根本上決定了執(zhí)法機(jī)關(guān)存在的目的就是合法行使人民賦予的權(quán)力，用人民的權(quán)力為人民服務(wù)，而不能損害人民利益。
(三)執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治始終保持正確政治方向的根本保證
執(zhí)法為民理念的提出，直接而響亮地回答了執(zhí)法工作“相信誰、依靠誰、為了誰”，以及“為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的根本問題，鮮明地指出了我國法治建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)，其生命力就在于人民性。
二、執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵
(一)以人為本是執(zhí)法為民的根本出發(fā)點(diǎn)
以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是執(zhí)法為民的根本出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，就是在執(zhí)法目的上要以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為本，在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上以人民滿意為本，在執(zhí)法方式上充分依靠人民群眾，實(shí)行專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合。
(二)保障****是執(zhí)法為民的基本要求
尊重和保障****，是我國憲法規(guī)定的一項(xiàng)基本原則。執(zhí)法為民最基本的要求就是尊重和保障****，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)利。其具體內(nèi)容包括：保障人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán);保障人民群眾的公民和政治權(quán)利;保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利;保障特定群體的權(quán)利。
(三)文明執(zhí)法是執(zhí)法為民的客觀需要
文明執(zhí)法是社會(huì)主義道德規(guī)范對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的基本要求，是落實(shí)執(zhí)法為民、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，是社會(huì)主義政治文明和法治進(jìn)步的表現(xiàn)。具體體現(xiàn)為執(zhí)法理念文明、執(zhí)法制度文明、執(zhí)法行為文明和執(zhí)法形象文明。