一、《中華人民共和國刑法》
第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
二、《中華人民共和國建筑法》
第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
第四十二條有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù):
(一)需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的;
(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;
(三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
(四)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。
第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。
三、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
四、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。
第五十五條違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。
五、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》
第五條 建設(shè)工程開工實行施工許可證制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計 劃批準(zhǔn)的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。申請施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:設(shè)計圖紙供應(yīng)已落實;征地拆遷手續(xù)已完成;施工單位已確定;資金、物資和為施工服務(wù)的市政公用設(shè)施等已落實。其它應(yīng)當(dāng)具備的條件已落實。未取得施工許可證的建設(shè)單位不得擅自組織開工。
第六條 建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證后,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起 兩個月內(nèi)組織開工;因故不能按期開工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證部門說明理由,申請延期。不按期開工又不按期申請延期的,已 批準(zhǔn)的施工許可證失效。
第七條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)指定施工 現(xiàn)場總代表人,施工單位應(yīng)當(dāng)指定項目經(jīng)理,并分別將總代表人和項目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項書面通知對方,同時報第五條規(guī)定的發(fā)證部 門備案。在施工過程中,總代表人或者項目經(jīng)理發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新通知對方和備案。 項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場管理,并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況,建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制,并組 織實施。建設(shè)工程實行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理,監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場活動。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的 統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制,并組織實施??偘鼏挝豢梢允芙ㄔO(shè)單位的委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場內(nèi)由建設(shè) 單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場活動。
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方 人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、通報批評、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷施工許可證,并可處以罰款:未取得施工許可證而擅自開工的;施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的;施工現(xiàn)場的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的;施工現(xiàn)場管理混亂,不符合保衛(wèi)、場容等管理要求的;其他違反本規(guī)定的行為。
六、《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》
第六條 建設(shè)單位對建設(shè)項目實施勞動安全衛(wèi)生“三同時”負(fù)全面責(zé)任。基職責(zé)是:
(一)在編制建設(shè)項目投資計劃時,應(yīng)將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編報。引時技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)項目,原有勞動安全衛(wèi)生設(shè)施不能削減,沒有勞動安全衛(wèi)生設(shè)施或設(shè)施不能滿足國家勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)同時編報國內(nèi)配套的投資計劃,并保證建設(shè)項目投產(chǎn)后其勞動安全衛(wèi)生設(shè)施符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);(二)初步設(shè)計會審前,必須向勞動行政部門報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件〔含《勞動安全衛(wèi)生專篇》〕和有關(guān)的圖紙資料。初步設(shè)計方案經(jīng)勞動行政部門審查同意后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》;
(三)對承擔(dān)建設(shè)項目的可行性研究、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、設(shè)計、施工等任務(wù)的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件;(四)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果作出評價。在人員培訓(xùn)時應(yīng)有勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容,應(yīng)制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度;
(五)建設(shè)項目預(yù)驗收前,應(yīng)自主選擇并委托勞動行政部門認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程序分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送勞動行政部門審批;
(六)對預(yù)驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改,并將整改情況及時報告勞動政部門;(七)建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)勞動行政部門驗收通過后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
七、《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》
第二條 下列建設(shè)項目必須進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價:
(一)屬于《國家計劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財政部關(guān)于基本建設(shè)項目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項目;(二)屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
(三)屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
(四)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044)規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
(五)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;
(六)其它由勞動行政部門確認(rèn)的危險、危害因素大的建設(shè)項目。
第三條 建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作,應(yīng)在工程可行性研究階段進(jìn)行,由建設(shè)單位自主選擇本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項目技術(shù)特點的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位(以下簡稱預(yù)評價單位)承擔(dān),并與之簽訂書面委托合同。
承擔(dān)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的單位,應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,對建設(shè)項目存在的危險、危害因素的種類和程度,進(jìn)行預(yù)評價,提出明確的防范措施。
八、《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》
第十六條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處以20萬元以上50萬元以下的罰款:
㈠明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
㈡明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的。
九、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》
6、對建設(shè)、勘察、設(shè)計和其他單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
6.1 建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
6.1.1 申領(lǐng)施工許可證時,提供建筑工程有關(guān)安全施工措施資料的情況;按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)的情況。
6.1.2 按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用的情況。
6.1.3 向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況。
6.1.4 履行合同約定工期的情況。
6.1.5 有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為。
6.1.6 其它有關(guān)事項。
第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
二、《中華人民共和國建筑法》
第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
第四十二條有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù):
(一)需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的;
(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;
(三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
(四)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。
第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。
三、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
四、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。
第五十五條違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。
五、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》
第五條 建設(shè)工程開工實行施工許可證制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按計 劃批準(zhǔn)的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。申請施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:設(shè)計圖紙供應(yīng)已落實;征地拆遷手續(xù)已完成;施工單位已確定;資金、物資和為施工服務(wù)的市政公用設(shè)施等已落實。其它應(yīng)當(dāng)具備的條件已落實。未取得施工許可證的建設(shè)單位不得擅自組織開工。
第六條 建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證后,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起 兩個月內(nèi)組織開工;因故不能按期開工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證部門說明理由,申請延期。不按期開工又不按期申請延期的,已 批準(zhǔn)的施工許可證失效。
第七條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)指定施工 現(xiàn)場總代表人,施工單位應(yīng)當(dāng)指定項目經(jīng)理,并分別將總代表人和項目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項書面通知對方,同時報第五條規(guī)定的發(fā)證部 門備案。在施工過程中,總代表人或者項目經(jīng)理發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新通知對方和備案。 項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場管理,并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況,建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制,并組 織實施。建設(shè)工程實行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理,監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場活動。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的 統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制,并組織實施??偘鼏挝豢梢允芙ㄔO(shè)單位的委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場內(nèi)由建設(shè) 單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場活動。
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方 人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、通報批評、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止施工整頓、吊銷施工許可證,并可處以罰款:未取得施工許可證而擅自開工的;施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的;施工現(xiàn)場的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的;施工現(xiàn)場管理混亂,不符合保衛(wèi)、場容等管理要求的;其他違反本規(guī)定的行為。
六、《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》
第六條 建設(shè)單位對建設(shè)項目實施勞動安全衛(wèi)生“三同時”負(fù)全面責(zé)任。基職責(zé)是:
(一)在編制建設(shè)項目投資計劃時,應(yīng)將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編報。引時技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)項目,原有勞動安全衛(wèi)生設(shè)施不能削減,沒有勞動安全衛(wèi)生設(shè)施或設(shè)施不能滿足國家勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)同時編報國內(nèi)配套的投資計劃,并保證建設(shè)項目投產(chǎn)后其勞動安全衛(wèi)生設(shè)施符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);(二)初步設(shè)計會審前,必須向勞動行政部門報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件〔含《勞動安全衛(wèi)生專篇》〕和有關(guān)的圖紙資料。初步設(shè)計方案經(jīng)勞動行政部門審查同意后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》;
(三)對承擔(dān)建設(shè)項目的可行性研究、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、設(shè)計、施工等任務(wù)的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件;(四)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果作出評價。在人員培訓(xùn)時應(yīng)有勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容,應(yīng)制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度;
(五)建設(shè)項目預(yù)驗收前,應(yīng)自主選擇并委托勞動行政部門認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程序分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送勞動行政部門審批;
(六)對預(yù)驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改,并將整改情況及時報告勞動政部門;(七)建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)勞動行政部門驗收通過后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
七、《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》
第二條 下列建設(shè)項目必須進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價:
(一)屬于《國家計劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財政部關(guān)于基本建設(shè)項目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項目;(二)屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
(三)屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
(四)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044)規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
(五)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;
(六)其它由勞動行政部門確認(rèn)的危險、危害因素大的建設(shè)項目。
第三條 建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作,應(yīng)在工程可行性研究階段進(jìn)行,由建設(shè)單位自主選擇本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項目技術(shù)特點的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位(以下簡稱預(yù)評價單位)承擔(dān),并與之簽訂書面委托合同。
承擔(dān)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的單位,應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,對建設(shè)項目存在的危險、危害因素的種類和程度,進(jìn)行預(yù)評價,提出明確的防范措施。
八、《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》
第十六條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處以20萬元以上50萬元以下的罰款:
㈠明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
㈡明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的。
九、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》
6、對建設(shè)、勘察、設(shè)計和其他單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
6.1 建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
6.1.1 申領(lǐng)施工許可證時,提供建筑工程有關(guān)安全施工措施資料的情況;按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)的情況。
6.1.2 按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用的情況。
6.1.3 向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況。
6.1.4 履行合同約定工期的情況。
6.1.5 有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為。
6.1.6 其它有關(guān)事項。