2010年一級建造師《工程法律法規(guī)》重點講析(6)

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1Z301050掌握建筑法關于建設工程監(jiān)理的主要內容
    1Z301051建設工程監(jiān)理的法律規(guī)定
    國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。
    實行監(jiān)理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質條件的工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應當訂立書面委托監(jiān)理合同。
    建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。
    1Z301052建設工程監(jiān)理企業(yè)的法律責任
    實施建設工程監(jiān)理前,建設單位應當將委托的建設工程監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。
    建設工程監(jiān)理企業(yè)應當在其資質等級許可的監(jiān)理范圍內,承擔工程監(jiān)理業(yè)務。建設工程監(jiān)理企業(yè)應當根據建設單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。建設工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。建設工程監(jiān)理企業(yè)不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。
    建設工程監(jiān)理企業(yè)不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按規(guī)定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。建設工程監(jiān)理企業(yè)與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。
    1Z301060掌握招標投標法的基本原則
    1Z301061必須招標的建設工程項目的規(guī)定
    (1)工程建設項目招標范圍
    l)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
    2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
    3)使用國際組織或者外國政府資金的項目。
    (2)工程建設項目招標規(guī)模標準
    《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
    1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
    2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
    3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
    4)單項合同估算價低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
    1Z301062招投標活動的基本原則
    (1)公開原則
    招標投標活動的公開原則,首先要求進行招標活動的信息要公開。采用公開招標方式,應當發(fā)布招標公告,依法必須進行招標的項目的招標公告,必須通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他公共媒介發(fā)布。無論是招標公告、資格預審公告,還是投標邀請書,都應當載明能大體滿足潛在投標人決定是否參加投標競爭所需要的信息,另外開標的程序、評標的標準和程序、中標的結果等都應當公開。
    (2)公平原則
    招標投標活動的公平原則,要求招標人嚴格按照規(guī)定的條件和程序辦事,同等地對待每一個投標競爭者,不得對不同的投標競爭者采用不同的標準。招標人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標。
    (3)公正原則
    在招標投標活動中招標人行為應當公正,對所有的投標競爭者都應平等對待,不能有特殊。特別是在評標時,評標標準應當明確、嚴格,對所有在投標截止日期以后送到的投標書都應拒收,與投標人有利害關系的人員都不得作為評標委員會的成員。招標人和投標人雙方在招標投標活動中的地位平等,任何一方不得向另一方提出不合理的要求,不得將自己的意志強加給對方。
    (4)誠實信用原則
    誠實信用是民事活動的一項基本原則,招標投標活動是以訂立采購合同為目的的民事活動,當然也適用這一原則。誠實信用原則要求招標投標各方都要誠實守信,不得有欺騙、背信的行為。
    1Z301070掌握招標投標法關于招標的主要規(guī)定
    1Z301071招標程序
    根據《招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定,招標程序如下: