二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立步驟、組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工
1、建立步驟（4步）
（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)
（2）確定監(jiān)理工作內(nèi)容
（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
1）選擇組織結(jié)構(gòu)形式
2）合理確定管理層次與管理跨度
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層次：①?zèng)Q策層。②中間控制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）③作業(yè)層（操作層）。
3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門(mén)劃分
4）制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)
5）選派監(jiān)理人員
（4）制定工作流程和信息流程
2、直線制：特點(diǎn)（（1）任何一下級(jí)只受上級(jí)命令（2）不另設(shè)職能部門(mén)）優(yōu)點(diǎn)（1）機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單（2）命令統(tǒng)一、權(quán)利集中（3）職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確（4）決策及信息傳遞迅速缺點(diǎn)（1）實(shí)行無(wú)職能部門(mén)的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)（2）對(duì)總監(jiān)要求全能（3）專業(yè)人員分散使用適用情況（1）能劃分若干子項(xiàng)的大型工程（2）施工范圍大，分散為工程項(xiàng)目（3）小型工程，工程復(fù)雜程度不高，可采用按專業(yè)分解的直線制組織形式
職能制：特點(diǎn)（1）設(shè)立專業(yè)性職能部門(mén)（2）各職能部門(mén)在職能范圍內(nèi)有權(quán)指揮下級(jí) 優(yōu)點(diǎn)（1）加強(qiáng)了目標(biāo)控制的職能化分工（2）能發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)專業(yè)管理作用（3）減輕總監(jiān)負(fù)擔(dān) 缺點(diǎn) （1）下級(jí)受多頭領(lǐng)導(dǎo)（2）直接指揮部門(mén)與職能部門(mén)雙重指令易生矛盾，使下級(jí)無(wú)所適從 適用情況（1）大中型工程（2）專業(yè)性、技術(shù)性復(fù)雜的工程
直線職能制：特點(diǎn)（1）直線指揮部門(mén)擁有對(duì)下級(jí)指揮權(quán)，對(duì)部門(mén)工作負(fù)責(zé)（2）職能部門(mén)是直線指揮部們的參謀，只對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo) 優(yōu)點(diǎn)（1）直線領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮（2）職責(zé)清楚（3）目標(biāo)管理專業(yè)低 缺點(diǎn)（1）職能部門(mén)與指揮部門(mén)易產(chǎn)生矛盾（2）信息傳遞慢，不利于溝通 適用情況（1）大中型工程（2）專業(yè)性、技術(shù)性復(fù)雜的工程
矩陣制：特點(diǎn)（1）縱向管理系統(tǒng)為職能系統(tǒng)（2）橫向管理系統(tǒng)是按職能劃分的子項(xiàng)系統(tǒng) 優(yōu)點(diǎn)（1）加強(qiáng)了各職能部門(mén)橫向聯(lián)系（2）有較大機(jī)動(dòng)性（職能人員調(diào)動(dòng)）（3）將上下左右集權(quán)與分權(quán)結(jié)合（4）有利于解決復(fù)雜難題及人員培養(yǎng) 缺點(diǎn)（1）縱橫向的協(xié)調(diào)的工作量大（2）處理不當(dāng)易生矛盾適用情況（1）復(fù)雜的大型工程（2）施工（監(jiān)理）范圍較集中
3、監(jiān)理人員的職責(zé)分工
總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：
1）主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；
2）簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；
3）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；
4）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠；
5）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員
（2）總監(jiān)理工程師代表職責(zé)
1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；
2）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。
1、建立步驟（4步）
（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)
（2）確定監(jiān)理工作內(nèi)容
（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
1）選擇組織結(jié)構(gòu)形式
2）合理確定管理層次與管理跨度
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層次：①?zèng)Q策層。②中間控制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）③作業(yè)層（操作層）。
3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門(mén)劃分
4）制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)
5）選派監(jiān)理人員
（4）制定工作流程和信息流程
2、直線制：特點(diǎn)（（1）任何一下級(jí)只受上級(jí)命令（2）不另設(shè)職能部門(mén)）優(yōu)點(diǎn)（1）機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單（2）命令統(tǒng)一、權(quán)利集中（3）職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確（4）決策及信息傳遞迅速缺點(diǎn)（1）實(shí)行無(wú)職能部門(mén)的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)（2）對(duì)總監(jiān)要求全能（3）專業(yè)人員分散使用適用情況（1）能劃分若干子項(xiàng)的大型工程（2）施工范圍大，分散為工程項(xiàng)目（3）小型工程，工程復(fù)雜程度不高，可采用按專業(yè)分解的直線制組織形式
職能制：特點(diǎn)（1）設(shè)立專業(yè)性職能部門(mén)（2）各職能部門(mén)在職能范圍內(nèi)有權(quán)指揮下級(jí) 優(yōu)點(diǎn)（1）加強(qiáng)了目標(biāo)控制的職能化分工（2）能發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)專業(yè)管理作用（3）減輕總監(jiān)負(fù)擔(dān) 缺點(diǎn) （1）下級(jí)受多頭領(lǐng)導(dǎo)（2）直接指揮部門(mén)與職能部門(mén)雙重指令易生矛盾，使下級(jí)無(wú)所適從 適用情況（1）大中型工程（2）專業(yè)性、技術(shù)性復(fù)雜的工程
直線職能制：特點(diǎn)（1）直線指揮部門(mén)擁有對(duì)下級(jí)指揮權(quán)，對(duì)部門(mén)工作負(fù)責(zé)（2）職能部門(mén)是直線指揮部們的參謀，只對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo) 優(yōu)點(diǎn)（1）直線領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮（2）職責(zé)清楚（3）目標(biāo)管理專業(yè)低 缺點(diǎn)（1）職能部門(mén)與指揮部門(mén)易產(chǎn)生矛盾（2）信息傳遞慢，不利于溝通 適用情況（1）大中型工程（2）專業(yè)性、技術(shù)性復(fù)雜的工程
矩陣制：特點(diǎn)（1）縱向管理系統(tǒng)為職能系統(tǒng)（2）橫向管理系統(tǒng)是按職能劃分的子項(xiàng)系統(tǒng) 優(yōu)點(diǎn)（1）加強(qiáng)了各職能部門(mén)橫向聯(lián)系（2）有較大機(jī)動(dòng)性（職能人員調(diào)動(dòng)）（3）將上下左右集權(quán)與分權(quán)結(jié)合（4）有利于解決復(fù)雜難題及人員培養(yǎng) 缺點(diǎn)（1）縱橫向的協(xié)調(diào)的工作量大（2）處理不當(dāng)易生矛盾適用情況（1）復(fù)雜的大型工程（2）施工（監(jiān)理）范圍較集中
3、監(jiān)理人員的職責(zé)分工
總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：
1）主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；
2）簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；
3）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；
4）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠；
5）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員
（2）總監(jiān)理工程師代表職責(zé)
1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；
2）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。