《藥品召回管理辦法》(局令第29號)
《藥品召回管理辦法》于2007年12月6日經國家食品藥品監(jiān)督管理局局務會審議通過,現予公布,自公布之日起施行。
局長:邵明立
二○○七年十二月十日
第一章 總 則
第一條 為加強藥品安全監(jiān)管,保障公眾用藥安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內銷售的藥品的召回及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱藥品召回,是指藥品生產企業(yè)(包括進口藥品的境外制藥廠商,下同)按照規(guī)定的程序收回已上市銷售的存在安全隱患的藥品。
第四條 本辦法所稱安全隱患,是指由于研發(fā)、生產等原因可能使藥品具有的危及人體健康和生命安全的不合理危險。
第五條 藥品生產企業(yè)應當按照本辦法的規(guī)定建立和完善藥品召回制度,收集藥品安全的相關信息,對可能具有安全隱患的藥品進行調查、評估,召回存在安全隱患的藥品。
藥品經營企業(yè)、使用單位應當協(xié)助藥品生產企業(yè)履行召回義務,按照召回計劃的要求及時傳達、反饋藥品召回信息,控制和收回存在安全隱患的藥品。
第六條 藥品經營企業(yè)、使用單位發(fā)現其經營、使用的環(huán)球網校搜集整理藥品存在安全隱患的,應當立即停止銷售或者使用該藥品,通知藥品生產企業(yè)或者供貨商,并向藥品監(jiān)督管理部門報告。
第七條 藥品生產企業(yè)、經營企業(yè)和使用單位應當建立和保存完整的購銷記錄,保證銷售藥品的可溯源性。
第八條 召回藥品的生產企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責藥品召回的監(jiān)督管理工作,其他省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應當配合、協(xié)助做好藥品召回的有關工作。
國家食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督全國藥品召回的管理工作。
第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應當建立藥品召回信息公開制度,采用有效途徑向社會公布存在安全隱患的藥品信息和藥品召回的情況。
第二章 藥品安全隱患的調查與評估
第十條 藥品生產企業(yè)應當建立健全藥品質量保證體系和藥品不良反應監(jiān)測系統(tǒng),收集、記錄藥品的質量問題與藥品不良反應信息,并按規(guī)定及時向藥品監(jiān)督管理部門報告。
第十一條 藥品生產企業(yè)應當對藥品可能存在的安全隱患進行調查。
藥品監(jiān)督管理部門對藥品可能存在的安全隱患開展調查時,藥品生產企業(yè)應當予以協(xié)助。
藥品經營企業(yè)、使用單位應當配合藥品生產企業(yè)或者藥品監(jiān)督管理部門開展有關藥品安全隱患的調查,提供有關資料。
第十二條 藥品安全隱患調查的內容應當根據實際情況確定,可以包括:
(一)已發(fā)生藥品不良事件的種類、范圍及原因;
(二)藥品使用是否符合藥品說明書、標簽規(guī)定的適應癥、用法用量的要求;
(三)藥品質量是否符合國家標準,藥品生產過程是否符合GMP等規(guī)定,藥品生產與批準的工藝是否一致;
(四)藥品儲存、運輸是否符合要求;
(五)藥品主要使用人群的構成及比例;
(六)可能存在安全隱患的藥品批次、數量及流通區(qū)域和范圍;
(七)其他可能影響藥品安全的因素。
第十三條 藥品安全隱患評估的主要內容包括:
(一)該藥品引發(fā)危害的可能性,以及是否已經對人體健康造成了危害;
(二)對主要使用人群的危害影響;
(三)對特殊人群,尤其是高危人群的危害影響,如老年、兒童、孕婦、肝腎功能不全者、外科病人等;
(四)危害的嚴重與緊急程度;
(五)危害導致的后果。
第十四條 根據藥品安全隱患的嚴重程度,藥品召回分為:
(一)一級召回:使用該藥品可能引起嚴重健康危害的;
(二)二級召回:使用該藥品可能引起暫時的或者可逆的健康危害的;
(三)三級召回:使用該藥品一般不會引起健康危害,但由于其他原因需要收回的。
藥品生產企業(yè)應當根據召回分級與藥品銷售和使用情況,科學設計藥品召回計劃并組織實施。
第三章 主動召回
第十五條 藥品生產企業(yè)應當對收集的信息進行分析,對可能存在安全隱患的藥品按照本辦法第十二條、第十三條的要求進行調查評估,發(fā)現藥品存在安全隱患的,應當決定召回。
進口藥品的境外制藥廠商在境外實施藥品召回的,應當環(huán)球網校搜集整理及時報告國家食品藥品監(jiān)督管理局;在境內進行召回的,由進口單位按照本辦法的規(guī)定負責具體實施。
第十六條 藥品生產企業(yè)在作出藥品召回決定后,應當制定召回計劃并組織實施,一級召回在24小時內,二級召回在48小時內,三級召回在72小時內,通知到有關藥品經營企業(yè)、使用單位停止銷售和使用,同時向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。
第十七條 藥品生產企業(yè)在啟動藥品召回后,一級召回在1日內,二級召回在3日內,三級召回在7日內,應當將調查評估報告和召回計劃提交給所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應當將收到一級藥品召回的調查評估報告和召回計劃報告國家食品藥品監(jiān)督管理局。
第十八條 調查評估報告應當包括以下內容:
(一)召回藥品的具體情況,包括名稱、批次等基本信息;
(二)實施召回的原因;
(三)調查評估結果;
(四)召回分級。
《藥品召回管理辦法》于2007年12月6日經國家食品藥品監(jiān)督管理局局務會審議通過,現予公布,自公布之日起施行。
局長:邵明立
二○○七年十二月十日
第一章 總 則
第一條 為加強藥品安全監(jiān)管,保障公眾用藥安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內銷售的藥品的召回及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱藥品召回,是指藥品生產企業(yè)(包括進口藥品的境外制藥廠商,下同)按照規(guī)定的程序收回已上市銷售的存在安全隱患的藥品。
第四條 本辦法所稱安全隱患,是指由于研發(fā)、生產等原因可能使藥品具有的危及人體健康和生命安全的不合理危險。
第五條 藥品生產企業(yè)應當按照本辦法的規(guī)定建立和完善藥品召回制度,收集藥品安全的相關信息,對可能具有安全隱患的藥品進行調查、評估,召回存在安全隱患的藥品。
藥品經營企業(yè)、使用單位應當協(xié)助藥品生產企業(yè)履行召回義務,按照召回計劃的要求及時傳達、反饋藥品召回信息,控制和收回存在安全隱患的藥品。
第六條 藥品經營企業(yè)、使用單位發(fā)現其經營、使用的環(huán)球網校搜集整理藥品存在安全隱患的,應當立即停止銷售或者使用該藥品,通知藥品生產企業(yè)或者供貨商,并向藥品監(jiān)督管理部門報告。
第七條 藥品生產企業(yè)、經營企業(yè)和使用單位應當建立和保存完整的購銷記錄,保證銷售藥品的可溯源性。
第八條 召回藥品的生產企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責藥品召回的監(jiān)督管理工作,其他省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應當配合、協(xié)助做好藥品召回的有關工作。
國家食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督全國藥品召回的管理工作。
第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應當建立藥品召回信息公開制度,采用有效途徑向社會公布存在安全隱患的藥品信息和藥品召回的情況。
第二章 藥品安全隱患的調查與評估
第十條 藥品生產企業(yè)應當建立健全藥品質量保證體系和藥品不良反應監(jiān)測系統(tǒng),收集、記錄藥品的質量問題與藥品不良反應信息,并按規(guī)定及時向藥品監(jiān)督管理部門報告。
第十一條 藥品生產企業(yè)應當對藥品可能存在的安全隱患進行調查。
藥品監(jiān)督管理部門對藥品可能存在的安全隱患開展調查時,藥品生產企業(yè)應當予以協(xié)助。
藥品經營企業(yè)、使用單位應當配合藥品生產企業(yè)或者藥品監(jiān)督管理部門開展有關藥品安全隱患的調查,提供有關資料。
第十二條 藥品安全隱患調查的內容應當根據實際情況確定,可以包括:
(一)已發(fā)生藥品不良事件的種類、范圍及原因;
(二)藥品使用是否符合藥品說明書、標簽規(guī)定的適應癥、用法用量的要求;
(三)藥品質量是否符合國家標準,藥品生產過程是否符合GMP等規(guī)定,藥品生產與批準的工藝是否一致;
(四)藥品儲存、運輸是否符合要求;
(五)藥品主要使用人群的構成及比例;
(六)可能存在安全隱患的藥品批次、數量及流通區(qū)域和范圍;
(七)其他可能影響藥品安全的因素。
第十三條 藥品安全隱患評估的主要內容包括:
(一)該藥品引發(fā)危害的可能性,以及是否已經對人體健康造成了危害;
(二)對主要使用人群的危害影響;
(三)對特殊人群,尤其是高危人群的危害影響,如老年、兒童、孕婦、肝腎功能不全者、外科病人等;
(四)危害的嚴重與緊急程度;
(五)危害導致的后果。
第十四條 根據藥品安全隱患的嚴重程度,藥品召回分為:
(一)一級召回:使用該藥品可能引起嚴重健康危害的;
(二)二級召回:使用該藥品可能引起暫時的或者可逆的健康危害的;
(三)三級召回:使用該藥品一般不會引起健康危害,但由于其他原因需要收回的。
藥品生產企業(yè)應當根據召回分級與藥品銷售和使用情況,科學設計藥品召回計劃并組織實施。
第三章 主動召回
第十五條 藥品生產企業(yè)應當對收集的信息進行分析,對可能存在安全隱患的藥品按照本辦法第十二條、第十三條的要求進行調查評估,發(fā)現藥品存在安全隱患的,應當決定召回。
進口藥品的境外制藥廠商在境外實施藥品召回的,應當環(huán)球網校搜集整理及時報告國家食品藥品監(jiān)督管理局;在境內進行召回的,由進口單位按照本辦法的規(guī)定負責具體實施。
第十六條 藥品生產企業(yè)在作出藥品召回決定后,應當制定召回計劃并組織實施,一級召回在24小時內,二級召回在48小時內,三級召回在72小時內,通知到有關藥品經營企業(yè)、使用單位停止銷售和使用,同時向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報告。
第十七條 藥品生產企業(yè)在啟動藥品召回后,一級召回在1日內,二級召回在3日內,三級召回在7日內,應當將調查評估報告和召回計劃提交給所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應當將收到一級藥品召回的調查評估報告和召回計劃報告國家食品藥品監(jiān)督管理局。
第十八條 調查評估報告應當包括以下內容:
(一)召回藥品的具體情況,包括名稱、批次等基本信息;
(二)實施召回的原因;
(三)調查評估結果;
(四)召回分級。