第二節(jié) 建設項目可行性研究
1 可行性研究的概念和作用
1.1 可行性研究是在投資決策前，對與擬建項目有關的社會、經(jīng)濟、技術等各方面進行深入細致的調查研究，對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術經(jīng)濟分析和比較論證，對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學的預測和評價。在此基礎上，對擬建項目的技術先進性和適用性、經(jīng)濟合理性和有效性，以及建設必要性和可行性進行全面分析、系統(tǒng)論證、多方案比較和綜合評價，由此得出該項目是否應該投資和如何投資等結論性意見，為項目投資決策提供可靠的科學依據(jù)。
1.2 可行性研究的作用
1）作為建設項目投資決策的依據(jù) 立項
2）作為編制設計文件的依據(jù) 設計
3）作為向銀行貸款的依據(jù) 貸款
4）作為建設單位與各協(xié)作單位簽訂合同和有關協(xié)議的依據(jù) 簽約
5）作為環(huán)保部門、地方政府和規(guī)劃部門審批項目的依據(jù) *
6）作為施工組織、工程進度安排及竣工驗收的依據(jù) 實施
7）作為項目后評估的依據(jù) 后評估
2 可行性研究的階段與內(nèi)容
2.1 可行性研究的工作階段
工程項目建設的全過程一般分為三個主要時期：投資前時期、投資時期和生產(chǎn)時期?？尚行匝芯抗ぷ髦饕谕顿Y前時期進行。投資前時期的可行性研究工作主要包括四個階段：機會研究階段、初步可行性研究階段、詳細可行性研究階段、評價和決策階段。
2.2 可行性研究的內(nèi)容
1）總論
2）產(chǎn)品的市場需求和擬建規(guī)模
3）資源、原材料、燃料及公用設施情況
4）建廠條件和廠址選擇
5）項目設計方案
6）環(huán)境保護與勞動安全
7）企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓
8）項目施工計劃和進度要求
9）投資估算和資金籌措
10）項目的經(jīng)濟評價
11）綜合評價與結論、建議
2.3 可行性研究報告的編制程序
1．建設單位提出項目建議書和初步可行性研究報告
2．項目業(yè)主、承辦單位委托有資格的單位進行可行性研究
3．設計或咨詢單位進行可行性研究工作，編制完整的可行性研究報告
2.4 可行性研究報告的審批
按照國家計委的有關規(guī)定：大中型建設項目的可行性研究報告，由各主管部門及各省、市、自治區(qū)或全國性專業(yè)公司負責預審，報國家計委審批，或由國家計委委托有關單位審批；重大項目和特殊項目的可行性研究報告，由國家計委會同有關部門預審，報國務院審批；小型項目的可行性研究報告，按照隸屬關系由各主管部門及各省、市、自治區(qū)或全國性專業(yè)公司審批。
1 可行性研究的概念和作用
1.1 可行性研究是在投資決策前，對與擬建項目有關的社會、經(jīng)濟、技術等各方面進行深入細致的調查研究，對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術經(jīng)濟分析和比較論證，對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學的預測和評價。在此基礎上，對擬建項目的技術先進性和適用性、經(jīng)濟合理性和有效性，以及建設必要性和可行性進行全面分析、系統(tǒng)論證、多方案比較和綜合評價，由此得出該項目是否應該投資和如何投資等結論性意見，為項目投資決策提供可靠的科學依據(jù)。
1.2 可行性研究的作用
1）作為建設項目投資決策的依據(jù) 立項
2）作為編制設計文件的依據(jù) 設計
3）作為向銀行貸款的依據(jù) 貸款
4）作為建設單位與各協(xié)作單位簽訂合同和有關協(xié)議的依據(jù) 簽約
5）作為環(huán)保部門、地方政府和規(guī)劃部門審批項目的依據(jù) *
6）作為施工組織、工程進度安排及竣工驗收的依據(jù) 實施
7）作為項目后評估的依據(jù) 后評估
2 可行性研究的階段與內(nèi)容
2.1 可行性研究的工作階段
工程項目建設的全過程一般分為三個主要時期：投資前時期、投資時期和生產(chǎn)時期?？尚行匝芯抗ぷ髦饕谕顿Y前時期進行。投資前時期的可行性研究工作主要包括四個階段：機會研究階段、初步可行性研究階段、詳細可行性研究階段、評價和決策階段。
2.2 可行性研究的內(nèi)容
1）總論
2）產(chǎn)品的市場需求和擬建規(guī)模
3）資源、原材料、燃料及公用設施情況
4）建廠條件和廠址選擇
5）項目設計方案
6）環(huán)境保護與勞動安全
7）企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓
8）項目施工計劃和進度要求
9）投資估算和資金籌措
10）項目的經(jīng)濟評價
11）綜合評價與結論、建議
2.3 可行性研究報告的編制程序
1．建設單位提出項目建議書和初步可行性研究報告
2．項目業(yè)主、承辦單位委托有資格的單位進行可行性研究
3．設計或咨詢單位進行可行性研究工作，編制完整的可行性研究報告
2.4 可行性研究報告的審批
按照國家計委的有關規(guī)定：大中型建設項目的可行性研究報告，由各主管部門及各省、市、自治區(qū)或全國性專業(yè)公司負責預審，報國家計委審批，或由國家計委委托有關單位審批；重大項目和特殊項目的可行性研究報告，由國家計委會同有關部門預審，報國務院審批；小型項目的可行性研究報告，按照隸屬關系由各主管部門及各省、市、自治區(qū)或全國性專業(yè)公司審批。