第五十四條 對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，工商行政管理部門有權(quán)依法查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理。
【釋義】 本條是對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為查處機關(guān)及司法移送的規(guī)定。
工商行政管理部門作為商標(biāo)管理工作的行政主管部門，依法查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，是法律賦予其的一項重要職權(quán)。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行這項法定職責(zé)，這一點需要在法律中進一步加以明確。同時，工商行政管理部門在查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法案件時，往往會接觸到一些可能構(gòu)成犯罪的商標(biāo)侵權(quán)案件。為防止出現(xiàn)行政機關(guān)以罰代刑和刑事案件難以處理的情況，也需要強調(diào)對涉嫌犯罪的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理，以利于打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的犯罪行為。因此，為了進一步加強對注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護，嚴(yán)厲打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法犯罪行為，這次修改商標(biāo)法新增加了本條的規(guī)定。
對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，工商行政管理部門有權(quán)依法查處。具體來講，工商行政管理部門既可以根據(jù)商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人的請求，對侵犯商標(biāo)專用權(quán)的糾紛依法進行處理，也可以根據(jù)其職權(quán)對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為依法進行查處。工商行政管理部門依職權(quán)查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為時，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，并可以對侵權(quán)人處以罰款。同時，縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進行查處時，還可以行使下列職權(quán)：1.詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況；2.查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；3.對當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)活動的場所實施現(xiàn)場檢查；4.檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品，可以查封或者扣押。
工商行政管理部門在查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為時，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理。根據(jù)行政處罰法關(guān)于違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰的規(guī)定，工商行政管理部門作為行政機關(guān)，其查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的案件的行為，是一種行政執(zhí)法行為，如果在查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的案件的過程中，工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)該案件涉嫌犯罪，超出其職權(quán)范圍，則應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理，不得以罰代刑。本條所講的“涉嫌犯罪”，是指根據(jù)已有證據(jù)，能夠認(rèn)定侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為已達(dá)到刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件；本條所講的“司法機關(guān)”，根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，是指有管轄權(quán)的公安機關(guān)。工商行政管理部門必須依法行政，如果對應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件不及時移送，或者以行政處罰代替移送的，依法要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
【釋義】 本條是對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為查處機關(guān)及司法移送的規(guī)定。
工商行政管理部門作為商標(biāo)管理工作的行政主管部門，依法查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，是法律賦予其的一項重要職權(quán)。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行這項法定職責(zé)，這一點需要在法律中進一步加以明確。同時，工商行政管理部門在查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法案件時，往往會接觸到一些可能構(gòu)成犯罪的商標(biāo)侵權(quán)案件。為防止出現(xiàn)行政機關(guān)以罰代刑和刑事案件難以處理的情況，也需要強調(diào)對涉嫌犯罪的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理，以利于打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的犯罪行為。因此，為了進一步加強對注冊商標(biāo)專用權(quán)的保護，嚴(yán)厲打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法犯罪行為，這次修改商標(biāo)法新增加了本條的規(guī)定。
對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，工商行政管理部門有權(quán)依法查處。具體來講，工商行政管理部門既可以根據(jù)商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人的請求，對侵犯商標(biāo)專用權(quán)的糾紛依法進行處理，也可以根據(jù)其職權(quán)對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為依法進行查處。工商行政管理部門依職權(quán)查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為時，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，并可以對侵權(quán)人處以罰款。同時，縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進行查處時，還可以行使下列職權(quán)：1.詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況；2.查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；3.對當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)活動的場所實施現(xiàn)場檢查；4.檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品，可以查封或者扣押。
工商行政管理部門在查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為時，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理。根據(jù)行政處罰法關(guān)于違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰的規(guī)定，工商行政管理部門作為行政機關(guān)，其查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的案件的行為，是一種行政執(zhí)法行為，如果在查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的案件的過程中，工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)該案件涉嫌犯罪，超出其職權(quán)范圍，則應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理，不得以罰代刑。本條所講的“涉嫌犯罪”，是指根據(jù)已有證據(jù)，能夠認(rèn)定侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為已達(dá)到刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件；本條所講的“司法機關(guān)”，根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，是指有管轄權(quán)的公安機關(guān)。工商行政管理部門必須依法行政，如果對應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件不及時移送，或者以行政處罰代替移送的，依法要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。