第四十四條 對(duì)遺棄家庭成員,受害人有權(quán)提出請(qǐng)求,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。
對(duì)遺棄家庭成員,受害人提出請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決。
【釋義】 本條是關(guān)于遺棄行為的受害人請(qǐng)求居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位和人民法院救助的規(guī)定。
遺棄是指有撫養(yǎng)義務(wù)的人對(duì)年老、年幼、患病或者其他沒(méi)有獨(dú)立生活能力的人,拒絕撫養(yǎng)的行為。
在婚姻法中,關(guān)于撫養(yǎng)義務(wù)有以下幾方面的規(guī)定:
1.夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí),需要扶養(yǎng)的一方,有要求對(duì)方付給扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。
2.父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),未成年的或不能獨(dú)立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。
3.有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母,對(duì)于父母已經(jīng)死亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的孫子女、外孫子女,有撫養(yǎng)的義務(wù)。有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女,對(duì)于子女已經(jīng)死亡或子女無(wú)力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母,有贍養(yǎng)的義務(wù)。
4.有負(fù)擔(dān)能力的兄、姐,對(duì)于父母已經(jīng)死亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹,有扶養(yǎng)的義務(wù)。由兄、姐扶養(yǎng)長(zhǎng)大的有負(fù)擔(dān)能力的弟、妹,對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力又缺乏生活來(lái)源的兄、姐,有扶養(yǎng)的義務(wù)。
有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù),就會(huì)使被撫養(yǎng)人得不到經(jīng)濟(jì)上的保障或者生活上的必要照顧和幫助,健康甚至生命受到威脅和損害。
對(duì)遺棄家庭成員的,受害人有權(quán)提出請(qǐng)求,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解,提供救助。
對(duì)遺棄家庭成員,受害人還可以向人民法院提起訴訟,要求支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi),其法律依據(jù)就是前面介紹的婚姻法中的相關(guān)規(guī)定。人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決。
關(guān)于這兩條,婚姻法修正草案曾經(jīng)規(guī)定,實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請(qǐng)求的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以調(diào)解。對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力,受害人提出請(qǐng)求的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。對(duì)遺棄家庭成員,受害人提出請(qǐng)求的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以調(diào)解。后來(lái)考慮到,雖然一般地說(shuō)家庭暴力以及虐待、遺棄等行為屬于家庭糾紛,先由受害人提出請(qǐng)求,有關(guān)部門(mén)和單位再提供救助較為妥當(dāng)。但是,對(duì)于比較嚴(yán)重的侵害以及有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的行為,有關(guān)部門(mén)和單位主動(dòng)地提供救助,既有利于更有效地保護(hù)受害人,又可以及時(shí)化解糾紛,避免矛盾激化。因此最終按現(xiàn)在的寫(xiě)法對(duì)草案作出了修改。同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意,公安機(jī)關(guān)對(duì)虐待家庭成員的予以行政處罰,以及人民法院作出支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決,依照有關(guān)法律規(guī)定,都要以受害人提出請(qǐng)求,要求處理為前提。
對(duì)遺棄家庭成員,受害人提出請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決。
【釋義】 本條是關(guān)于遺棄行為的受害人請(qǐng)求居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位和人民法院救助的規(guī)定。
遺棄是指有撫養(yǎng)義務(wù)的人對(duì)年老、年幼、患病或者其他沒(méi)有獨(dú)立生活能力的人,拒絕撫養(yǎng)的行為。
在婚姻法中,關(guān)于撫養(yǎng)義務(wù)有以下幾方面的規(guī)定:
1.夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí),需要扶養(yǎng)的一方,有要求對(duì)方付給扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。
2.父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí),未成年的或不能獨(dú)立生活的子女,有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。
3.有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母,對(duì)于父母已經(jīng)死亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的孫子女、外孫子女,有撫養(yǎng)的義務(wù)。有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女,對(duì)于子女已經(jīng)死亡或子女無(wú)力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母,有贍養(yǎng)的義務(wù)。
4.有負(fù)擔(dān)能力的兄、姐,對(duì)于父母已經(jīng)死亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹,有扶養(yǎng)的義務(wù)。由兄、姐扶養(yǎng)長(zhǎng)大的有負(fù)擔(dān)能力的弟、妹,對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力又缺乏生活來(lái)源的兄、姐,有扶養(yǎng)的義務(wù)。
有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù),就會(huì)使被撫養(yǎng)人得不到經(jīng)濟(jì)上的保障或者生活上的必要照顧和幫助,健康甚至生命受到威脅和損害。
對(duì)遺棄家庭成員的,受害人有權(quán)提出請(qǐng)求,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解,提供救助。
對(duì)遺棄家庭成員,受害人還可以向人民法院提起訴訟,要求支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi),其法律依據(jù)就是前面介紹的婚姻法中的相關(guān)規(guī)定。人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決。
關(guān)于這兩條,婚姻法修正草案曾經(jīng)規(guī)定,實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請(qǐng)求的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以調(diào)解。對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力,受害人提出請(qǐng)求的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。對(duì)遺棄家庭成員,受害人提出請(qǐng)求的,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以調(diào)解。后來(lái)考慮到,雖然一般地說(shuō)家庭暴力以及虐待、遺棄等行為屬于家庭糾紛,先由受害人提出請(qǐng)求,有關(guān)部門(mén)和單位再提供救助較為妥當(dāng)。但是,對(duì)于比較嚴(yán)重的侵害以及有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的行為,有關(guān)部門(mén)和單位主動(dòng)地提供救助,既有利于更有效地保護(hù)受害人,又可以及時(shí)化解糾紛,避免矛盾激化。因此最終按現(xiàn)在的寫(xiě)法對(duì)草案作出了修改。同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意,公安機(jī)關(guān)對(duì)虐待家庭成員的予以行政處罰,以及人民法院作出支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決,依照有關(guān)法律規(guī)定,都要以受害人提出請(qǐng)求,要求處理為前提。