一.什么是出口商品質(zhì)量許可制度?
出口商品質(zhì)量許可制度，是國家為了加強對涉及安全、衛(wèi)生等重要出口商品質(zhì)量管理，保證出口商品質(zhì)量，維護外貿(mào)有關(guān)各方合法權(quán)益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展而實施的一種強制性產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。
根據(jù)檢驗檢疫法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對列入出口質(zhì)量許可制度管理的產(chǎn)品，其生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定取得出口商品質(zhì)量許可證，未按規(guī)定取得質(zhì)量許可證的產(chǎn)品不準出口。出入境檢驗檢疫局憑出口商品質(zhì)量許可證接受報檢。其生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品出口前不少于三個月向所在地檢驗檢疫局申請辦理出口質(zhì)量許可證。企業(yè)在提出申請時應(yīng)按要求建立好質(zhì)量保證體系并做好質(zhì)量體系評審的準備工作。已申請出口商品質(zhì)量許可證的，其產(chǎn)品在出口時未獲得出口商品質(zhì)量許可證，可申請辦理臨時出口質(zhì)量許可證。臨時出口質(zhì)量許可證有效期為六個月。
二. 強制性產(chǎn)品認證與出口質(zhì)量許可證之間有什么關(guān)系？
答：根據(jù)國認證[2003]19號《關(guān)于對實施強制性產(chǎn)品認證制度的產(chǎn)品不再實施出口質(zhì)量許可制度的通知》規(guī)定，對于強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，不再搞出口質(zhì)量許可證。
三.申辦出口質(zhì)量許可證要求
1.申辦企業(yè)資格
1)企業(yè)應(yīng)具備營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品符合營業(yè)范圍；
2)有基本的生產(chǎn)及檢測條件；
3)產(chǎn)品符合有關(guān)標準要求；
4)建立保證產(chǎn)品安全質(zhì)量的管理體系；
5)處于正常的生產(chǎn)狀態(tài)。
2.申辦手續(xù)
1)企業(yè)填寫申請書并提供下列文件：
(a)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
(b)生產(chǎn)用主要設(shè)備、工藝裝備、儀器明細表；
(c)檢驗、試驗用主要設(shè)備、儀器、工具明細表；
(d)主要外購、外協(xié)明細表；
(e)廠區(qū)簡要平面圖；
(f)簡要工藝流程圖；
(g)現(xiàn)行的質(zhì)量手冊或質(zhì)量管理文件；
(h)企業(yè)按考核條款要求進行自查的報告；
(i)法律法規(guī)必須具備的資料。
3)接受產(chǎn)品的抽樣，并將樣品送至規(guī)定的檢測單位。
4)接受生產(chǎn)條件的現(xiàn)場審查。
5)提交整改材料。
6)按規(guī)定繳納費用并領(lǐng)取證書。
4.質(zhì)量體系要求
企業(yè)應(yīng)按相關(guān)產(chǎn)品出口質(zhì)量許可證管理辦法的要求建立文件化的質(zhì)量管理體系，它包括滿足質(zhì)量體系要求的《質(zhì)量手冊》，從事工作所需的《程序文件》和作業(yè)指導書，以及生產(chǎn)過程質(zhì)量活動完成情況的相關(guān)記錄。
5.產(chǎn)品技術(shù)要求
1)有國家強制性標準的，必須執(zhí)行國家強制性標準；
2)沒有國家強制性標準的，必須執(zhí)行國家標準；
3)沒有國家強制性標準、國家標準的，應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)的行業(yè)標準；
4)貿(mào)易協(xié)議約定執(zhí)行進口國標準或者國際標準的，可以執(zhí)行進口國標準或者國際標準。
6.產(chǎn)品型式試驗
所在地檢驗檢疫局受理申請后，將于十個工作日內(nèi)到工廠進行抽封樣。樣品由企業(yè)在十個工作日內(nèi)送至指定的檢測單位。企業(yè)應(yīng)做好抽樣前的準備工作，主動與檢驗檢疫局聯(lián)系抽樣事宜。
如果企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)尚不具備抽樣條件的，申請人應(yīng)書面說明情況并另行約定具體時間進行抽樣。
8.工廠條件審查
對符合審查條件的企業(yè)，當?shù)貦z驗檢疫局在二十個工作日內(nèi)組織評審組進行現(xiàn)場評審，評審工作通常需要1－2天的時間。評審組長在評審前三天將考核計劃通知被考核企業(yè)。對考核中發(fā)現(xiàn)的不符合項，企業(yè)須在規(guī)定的期限內(nèi)整改，并將糾正措施和見證材料報評審組，經(jīng)評審組對不符合項進行跟蹤驗證，驗證合格后，將材料上報檢驗檢疫局審批。對整改后仍未達到要求的，按《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》的規(guī)定，半年后方可再次提出申請。
9.審批發(fā)證
地方檢驗檢疫局從收到評審材料之日起十個工作日內(nèi)完成審（核）批工作。經(jīng)審批合格的企業(yè)，在三個工作日內(nèi)完成制發(fā)證工作。
企業(yè)接到領(lǐng)證通知后，及時到所在檢驗檢疫局領(lǐng)取證書，并交納規(guī)定的費用。
10.復查換證
獲證企業(yè)在證書有效期滿的6個月前應(yīng)向所在地檢驗檢疫局提出復查換證申請，申請手續(xù)與首次申請相同。逾期不辦理換證申請，其證書自然失效。
三、獲出口商品質(zhì)量許可證企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查
1.出口質(zhì)量許可證證書有效期除包裝為三年外，其它均為五年。按照《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》的規(guī)定，出口質(zhì)量許可證必須專號專用，不得非法轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)查處，檢驗檢疫機構(gòu)將吊銷其出口質(zhì)量許可證。
2.在證書有效期內(nèi)，所在地檢驗檢疫機構(gòu)將結(jié)合檢驗工作進行日常監(jiān)督和證書有效期監(jiān)督檢查。
3.在證書有效期內(nèi)，檢驗檢疫局每年年初向獲證企業(yè)放發(fā)"獲證企業(yè)年度申報表"，企業(yè)應(yīng)按要求如實填報企業(yè)生產(chǎn)、管理及產(chǎn)品質(zhì)量情況。
四、工廠評審和產(chǎn)品檢測的減免
1.已獲得國家產(chǎn)品認證，且檢測單位、檢測標準、檢測項目與質(zhì)量許可證要求相同，自檢測報告簽發(fā)之日起到企業(yè)申請質(zhì)量許可證止不超過1年的，其產(chǎn)品的檢測可予減免。
2.獲得中國認證機構(gòu)國家認可委員會（CNAB）認可的認證機構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量體系認證證書的，企業(yè)申辦出口質(zhì)量許可證時，其質(zhì)量體系可予減免相同條件的評審。
出口商品質(zhì)量許可制度，是國家為了加強對涉及安全、衛(wèi)生等重要出口商品質(zhì)量管理，保證出口商品質(zhì)量，維護外貿(mào)有關(guān)各方合法權(quán)益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展而實施的一種強制性產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。
根據(jù)檢驗檢疫法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對列入出口質(zhì)量許可制度管理的產(chǎn)品，其生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定取得出口商品質(zhì)量許可證，未按規(guī)定取得質(zhì)量許可證的產(chǎn)品不準出口。出入境檢驗檢疫局憑出口商品質(zhì)量許可證接受報檢。其生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品出口前不少于三個月向所在地檢驗檢疫局申請辦理出口質(zhì)量許可證。企業(yè)在提出申請時應(yīng)按要求建立好質(zhì)量保證體系并做好質(zhì)量體系評審的準備工作。已申請出口商品質(zhì)量許可證的，其產(chǎn)品在出口時未獲得出口商品質(zhì)量許可證，可申請辦理臨時出口質(zhì)量許可證。臨時出口質(zhì)量許可證有效期為六個月。
二. 強制性產(chǎn)品認證與出口質(zhì)量許可證之間有什么關(guān)系？
答：根據(jù)國認證[2003]19號《關(guān)于對實施強制性產(chǎn)品認證制度的產(chǎn)品不再實施出口質(zhì)量許可制度的通知》規(guī)定，對于強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，不再搞出口質(zhì)量許可證。
三.申辦出口質(zhì)量許可證要求
1.申辦企業(yè)資格
1)企業(yè)應(yīng)具備營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品符合營業(yè)范圍；
2)有基本的生產(chǎn)及檢測條件；
3)產(chǎn)品符合有關(guān)標準要求；
4)建立保證產(chǎn)品安全質(zhì)量的管理體系；
5)處于正常的生產(chǎn)狀態(tài)。
2.申辦手續(xù)
1)企業(yè)填寫申請書并提供下列文件：
(a)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
(b)生產(chǎn)用主要設(shè)備、工藝裝備、儀器明細表；
(c)檢驗、試驗用主要設(shè)備、儀器、工具明細表；
(d)主要外購、外協(xié)明細表；
(e)廠區(qū)簡要平面圖；
(f)簡要工藝流程圖；
(g)現(xiàn)行的質(zhì)量手冊或質(zhì)量管理文件；
(h)企業(yè)按考核條款要求進行自查的報告；
(i)法律法規(guī)必須具備的資料。
3)接受產(chǎn)品的抽樣，并將樣品送至規(guī)定的檢測單位。
4)接受生產(chǎn)條件的現(xiàn)場審查。
5)提交整改材料。
6)按規(guī)定繳納費用并領(lǐng)取證書。
4.質(zhì)量體系要求
企業(yè)應(yīng)按相關(guān)產(chǎn)品出口質(zhì)量許可證管理辦法的要求建立文件化的質(zhì)量管理體系，它包括滿足質(zhì)量體系要求的《質(zhì)量手冊》，從事工作所需的《程序文件》和作業(yè)指導書，以及生產(chǎn)過程質(zhì)量活動完成情況的相關(guān)記錄。
5.產(chǎn)品技術(shù)要求
1)有國家強制性標準的，必須執(zhí)行國家強制性標準；
2)沒有國家強制性標準的，必須執(zhí)行國家標準；
3)沒有國家強制性標準、國家標準的，應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)的行業(yè)標準；
4)貿(mào)易協(xié)議約定執(zhí)行進口國標準或者國際標準的，可以執(zhí)行進口國標準或者國際標準。
6.產(chǎn)品型式試驗
所在地檢驗檢疫局受理申請后，將于十個工作日內(nèi)到工廠進行抽封樣。樣品由企業(yè)在十個工作日內(nèi)送至指定的檢測單位。企業(yè)應(yīng)做好抽樣前的準備工作，主動與檢驗檢疫局聯(lián)系抽樣事宜。
如果企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)尚不具備抽樣條件的，申請人應(yīng)書面說明情況并另行約定具體時間進行抽樣。
8.工廠條件審查
對符合審查條件的企業(yè)，當?shù)貦z驗檢疫局在二十個工作日內(nèi)組織評審組進行現(xiàn)場評審，評審工作通常需要1－2天的時間。評審組長在評審前三天將考核計劃通知被考核企業(yè)。對考核中發(fā)現(xiàn)的不符合項，企業(yè)須在規(guī)定的期限內(nèi)整改，并將糾正措施和見證材料報評審組，經(jīng)評審組對不符合項進行跟蹤驗證，驗證合格后，將材料上報檢驗檢疫局審批。對整改后仍未達到要求的，按《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》的規(guī)定，半年后方可再次提出申請。
9.審批發(fā)證
地方檢驗檢疫局從收到評審材料之日起十個工作日內(nèi)完成審（核）批工作。經(jīng)審批合格的企業(yè)，在三個工作日內(nèi)完成制發(fā)證工作。
企業(yè)接到領(lǐng)證通知后，及時到所在檢驗檢疫局領(lǐng)取證書，并交納規(guī)定的費用。
10.復查換證
獲證企業(yè)在證書有效期滿的6個月前應(yīng)向所在地檢驗檢疫局提出復查換證申請，申請手續(xù)與首次申請相同。逾期不辦理換證申請，其證書自然失效。
三、獲出口商品質(zhì)量許可證企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查
1.出口質(zhì)量許可證證書有效期除包裝為三年外，其它均為五年。按照《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》的規(guī)定，出口質(zhì)量許可證必須專號專用，不得非法轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)查處，檢驗檢疫機構(gòu)將吊銷其出口質(zhì)量許可證。
2.在證書有效期內(nèi)，所在地檢驗檢疫機構(gòu)將結(jié)合檢驗工作進行日常監(jiān)督和證書有效期監(jiān)督檢查。
3.在證書有效期內(nèi)，檢驗檢疫局每年年初向獲證企業(yè)放發(fā)"獲證企業(yè)年度申報表"，企業(yè)應(yīng)按要求如實填報企業(yè)生產(chǎn)、管理及產(chǎn)品質(zhì)量情況。
四、工廠評審和產(chǎn)品檢測的減免
1.已獲得國家產(chǎn)品認證，且檢測單位、檢測標準、檢測項目與質(zhì)量許可證要求相同，自檢測報告簽發(fā)之日起到企業(yè)申請質(zhì)量許可證止不超過1年的，其產(chǎn)品的檢測可予減免。
2.獲得中國認證機構(gòu)國家認可委員會（CNAB）認可的認證機構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量體系認證證書的，企業(yè)申辦出口質(zhì)量許可證時，其質(zhì)量體系可予減免相同條件的評審。