中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法釋義:第六十三條

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第六十三條 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
    【釋義】 本條是關(guān)于對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的法律責(zé)任的規(guī)定。
    一、本法第7條第2款規(guī)定:“有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為?!睂?duì)于根據(jù)本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有行政監(jiān)督權(quán)的行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行,查處違法行為,是它們必須履行的法定職責(zé)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任,嚴(yán)格查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法行為。如果有徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    二、根據(jù)本條規(guī)定,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的法律責(zé)任包括以下內(nèi)容:
    1.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。這里是指按照《刑法》第397條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?!缎谭ā返?97條規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。”“濫用職權(quán)”是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序,濫用職權(quán)或者超越職權(quán)的行為;“玩忽職守”是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行其職責(zé)的行為;“徇私舞弊”是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為徇個(gè)人私利或者親友私情,置國(guó)家利益于不顧的行為。根據(jù)本條的規(guī)定,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為并構(gòu)成犯罪的,應(yīng)按照刑法第397條的規(guī)定追究其刑事責(zé)任。
    二、不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。行政處分是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法給隸屬于它的犯有輕微違法行為人員的一種制裁性處理。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為,但不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《行政監(jiān)察法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定,視其情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除的處分。