中國作為文明古國，其文字歷史源遠流長，其象形、表意文字形神兼?zhèn)?，形意直白且寓意深刻。論及“安全”，從其形體直白表意解釋為：安—其“寶字頭寓意屋脊，代表房屋”，“女”寓意“人—女娃補天造人”，即在“房屋”保護下的“女人”方可曰其為“安”，突出“物”的保障與女性—人之柔弱；而“全”—“人在上”的“完整”情況下既為“全”，突顯“人的主宰地位”與“人的主動”方可保圓滿之觀念；而就其內(nèi)在深刻含義可釋為：保險，免于風險。
“安”與“全”皆以人為主體，其保障需要外在“呵護—物”，即物的本質(zhì)保證；同時，人亦須主動求取，方可獲得完全。追古憶今，繼孔孟之大乘，推崇“人”之修煉，皆與當今崇尚“以人為本”理念相和諧一致。談及今日化工安全管理，如何發(fā)揮“人”的大能動性，以實現(xiàn)大限度地保護“人財物”呢？其實質(zhì)亦不過做好“安”與“全”如此。
一、化工行業(yè)事故的主要成因分析
就化工行業(yè)安全管理來看，作為當今重要產(chǎn)業(yè)、不可缺少行業(yè)，在我們生活中作用日顯突出。同時，其安全管理上業(yè)已名列高危行業(yè)，究其原因在于其生產(chǎn)連續(xù)、工藝長；其技術(shù)復雜、運行環(huán)境苛刻，涉及高溫高壓、低溫高壓；其過程物料危險，大多為易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性等特點。因而，在近些年生產(chǎn)活動中，其險惡事故頻發(fā)，屢控不止，為何？近期，中石油統(tǒng)計本系統(tǒng)歷年發(fā)生的近百起重、特大安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)表明“三違”所致約占80％，“人”的主觀錯誤、輕視、僥幸、無知等行為是造成事故主要成因。請看：2003年重慶開縣發(fā)生“12·23”井噴事故，造成重大人員傷亡。國務院事故調(diào)查組專家的分析論證，排除了不可抗力和人為破壞因素，認定為：有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，是導致井噴失控的直接原因。
2004年吉化“12.30”合成氣裝置2#終洗塔過氧，待處理中發(fā)生爆炸。直接原因是操作工沒有認真監(jiān)盤，未能及時發(fā)現(xiàn)氣化爐裂解嚴重超溫，造成裂解氣洗滌終吸塔過氧危況運行。005年吉化“11.30”雙苯廠苯胺裝置發(fā)生爆炸，造成重大環(huán)境污染事件，給中油在國內(nèi)外帶來了巨大負面影響。其直接原因是頂崗班長身兼兩崗，在生產(chǎn)異常組織處置中，未組織監(jiān)盤，致使T—101塔進料預熱器長時間嚴重超溫，恢復開車中發(fā)生爆炸。這僅列舉重多事故中的個案，綜合分析所有事故其根源無不顯現(xiàn)“人的因素”與“三違”的不正確行為?！叭恕保∫舱驗槿俗鳛樯鐣闹髟着c核心，社會活動的組織者及其成果的享受者，凡事離不開“人”也是必然。因而，解決“人”的問題，落實“以人為本”的管理理念，提高“人”的綜合安全素質(zhì)，也就成為當今抓好安全生產(chǎn)的重要保證。
二、“三違”思想基礎(chǔ)的剖析
在生產(chǎn)活動中，“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”的行為主體是人。在社會這一坐標系中，人是一個變數(shù)，作為不確定因素，是因其有思維、有感情，易受本身素質(zhì)和外界環(huán)境影響，究其“三違”的思想基礎(chǔ)，無怪乎以下幾種：
一是“人成長”過程中，生存環(huán)境養(yǎng)成的陋習，“三違”行為不自覺而為之，現(xiàn)今所說的習慣性違章是也；
二是不完善“人”成就的僥幸心理影響，認為一時一事的“三違”不會釀成什么惡果，此現(xiàn)象多為“不遵章守紀－有章不循、有法不依”；
三是輕視、麻痹與大意思想作怪，做事隨意，思慮欠缺不周密，預想預案做得不足，無法有效控制作業(yè)環(huán)境，常見于“事后拍大腿者”；
四是行為以我為主，唯我獨尊觀念驅(qū)使，不考慮環(huán)境作用于自身影響，實施盲目地“三違”行為，此多為自我保護意識差的烹享者；
五是規(guī)章制度觀念淡薄，漠視規(guī)章制度的嚴肅性與法制性，此為“違章指揮”的盲法者；
六是無知，促成無畏的行為，上古及今多為“初生牛犢不怕虎”，豈知老虎本為食肉者，鄢有不傷人乎？崇尚英武，應輔墊以廣識博學、藝高技精；
七是“怕麻煩，圖省事，做事投機取巧”，做事就輕避難，回避矛盾，埋下事故的“潛伏期”與導致事故發(fā)生的成因。總而言之，安全管理行為的主體是人，安全管理對象亦包括人，人作為安全管理的核心，人的管理就成為成就安全大業(yè)的關(guān)鍵。
三、教育養(yǎng)成為主、約束處罰為輔
人在教育、企業(yè)在管理。安全教育與安全習慣養(yǎng)成需要管理上的“投入”。“人之初，性本善”，人作為智慧型生物，具有學習與創(chuàng)造的天賦。作為生產(chǎn)活動控制的主體—企業(yè)員工，在他們?nèi)谌肫髽I(yè)之前，他們的化工安全知識、技能等是空白的，但是，他們多年教育而積累成的知識基礎(chǔ)又決定了他們的安全素質(zhì)是可以提高的，安全行為是可以塑造的?！鞍踩谝?，預防為主”的思想與技能教育和養(yǎng)成關(guān)鍵在于方式、方法、形式等管理上的投入多少與針對性與否？
“人”的安全素質(zhì)提高，需要在思想上、技能上、制度規(guī)范執(zhí)行上等給予關(guān)注與投入。遍查各企業(yè)管理，安全生產(chǎn)形勢“長治久安”的無不是“以人為本”的管理理念為基礎(chǔ),在“人”的教育上有辦法、下功夫。
一是“人”的安全思想與觀念的植入需要耐性與反復性。
“人作為動物”本性的一面，要其思維與習性養(yǎng)成需外界不斷的、反復的刺激與強化，在思想與靈魂深處植栽“保險與免于風險”之理念與行為規(guī)則，折射于安全觀念的養(yǎng)成就是不厭其煩地每日“安全喊話”、每項工作的“安全教育”的潛移默化與日積月累。
二是“人”的技能培訓需要“學習”與“強化”。安全技能的掌握需要恰當?shù)姆绞椒椒?，需要不斷完善與改進。在這一點上，我們要善于汲取，特別是國外先進管理方法，畢竟人家有200多年工業(yè)化歷史，無論在裝備還是在管理上，歷經(jīng)磨難，亦是用血與淚換來的“成熟管理方法”。我何不借“他山之石，以攻自玉”，這是縮短差距與提升管理水平的佳捷徑。在這方面，目前中石化行業(yè)正在開展學習大連“西太”的生產(chǎn)受控管理經(jīng)驗，就給我們提供了一個十分好的“教材”。具體開展與強化安全培訓工作可以是：
開展有針對性的“安全知識”培訓，貼近實用與實際。這就需上級主管部門提出與制定有實效的安全培訓目標；需要基層管理人員編制有針對性和側(cè)重點的培訓教材。
開展經(jīng)常性的“安全演練”，經(jīng)驗與水平來源于實戰(zhàn)，有“親身經(jīng)歷”方可銘記在心，方可用之應手，才可切實提高員工應對應急事件的能力與實際操作水平，避免“紙上談兵－亡趙悲劇”的發(fā)生。
開展日常性的安全喊話，將日常工作融進安全管理理念、知識與技能，使之“學、練、用”為一體。
開展持久性的管理人員理論與業(yè)務培訓，這是當務之急、重中之重。盡快提升管理人員的水平，做到專業(yè)化、正規(guī)化。俗話說“打鐵需得自身硬”，這是開展與研討“安全管理”的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，是安全管理加大投入力度的動力之源。當前，我們在安全軟環(huán)境－“人”的實質(zhì)重視與投入是非常有的?？纯次覀兏咝Ｅc專業(yè)設置，有安全院校與專業(yè)系所嗎？看看我們企業(yè)的安全員隊伍素質(zhì)，本科生幾許？安全是一項綜合工作，需要綜合專業(yè)知識，安全應立足于“制法”與“執(zhí)法”，突出“預防為主”的事前管理，安全管理需要理論與經(jīng)驗支撐與提升，這一切有賴于安全員。安全員的培訓需要“送出去、請進來”；需要嚴把“入口”放開“出口”；需要定性與定量考核；需要一定“含金”量人員。是完善與規(guī)范行為與運作，規(guī)范制度執(zhí)行上需要約束與懲戒。假以規(guī)矩，方可成以方圓。人的“銘記”來源于深刻的“刺激”，人的安全行為規(guī)范，同樣也缺少不了約束與懲戒，這是“管理學”中“葫蘆卜與大棒子”的通俗體現(xiàn)，是“馬戲團動物可愛”成就的展現(xiàn)。安全底線不能“踩”，安全
高壓線不能“碰”，否則就要付出“代價”的?！捌健睍r的“汗水與安全資金投入”與“戰(zhàn)”時“血與淚”是互為倒數(shù)的，是需要我們牢記與施用的。安全，嘴上說起來重要、行動起來不怎么重要、忙起來就不要，這些通病的“治療”關(guān)鍵在于“人”堅持規(guī)章制度，嚴肅規(guī)章制度執(zhí)行上采取有效的管理手段。安全處罰需要有“以點帶面”的功效；需要表達形式多元化、形象化，這方能起到“以儆效尤”作用。誠然，安全管理中“人”的因素非常重要，是主要矛盾、主要方面，但是，“物”的保障也同樣重要，“屋不漏、就不怕連陰雨”，持續(xù)消除“隱患”是實現(xiàn)本質(zhì)安全的根本保證。
總之，實施“以人為本”管理理念，強化“人”的教育，發(fā)揮“人”作為管理核心與重要資源的積極性和創(chuàng)造性是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與落實本質(zhì)安全的必要保障。安全是企業(yè)大的效益，安全是員工大的收益，安全也是“人”在世上生存大的意義。
“安”與“全”皆以人為主體，其保障需要外在“呵護—物”，即物的本質(zhì)保證；同時，人亦須主動求取，方可獲得完全。追古憶今，繼孔孟之大乘，推崇“人”之修煉，皆與當今崇尚“以人為本”理念相和諧一致。談及今日化工安全管理，如何發(fā)揮“人”的大能動性，以實現(xiàn)大限度地保護“人財物”呢？其實質(zhì)亦不過做好“安”與“全”如此。
一、化工行業(yè)事故的主要成因分析
就化工行業(yè)安全管理來看，作為當今重要產(chǎn)業(yè)、不可缺少行業(yè)，在我們生活中作用日顯突出。同時，其安全管理上業(yè)已名列高危行業(yè)，究其原因在于其生產(chǎn)連續(xù)、工藝長；其技術(shù)復雜、運行環(huán)境苛刻，涉及高溫高壓、低溫高壓；其過程物料危險，大多為易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性等特點。因而，在近些年生產(chǎn)活動中，其險惡事故頻發(fā)，屢控不止，為何？近期，中石油統(tǒng)計本系統(tǒng)歷年發(fā)生的近百起重、特大安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)表明“三違”所致約占80％，“人”的主觀錯誤、輕視、僥幸、無知等行為是造成事故主要成因。請看：2003年重慶開縣發(fā)生“12·23”井噴事故，造成重大人員傷亡。國務院事故調(diào)查組專家的分析論證，排除了不可抗力和人為破壞因素，認定為：有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，是導致井噴失控的直接原因。
2004年吉化“12.30”合成氣裝置2#終洗塔過氧，待處理中發(fā)生爆炸。直接原因是操作工沒有認真監(jiān)盤，未能及時發(fā)現(xiàn)氣化爐裂解嚴重超溫，造成裂解氣洗滌終吸塔過氧危況運行。005年吉化“11.30”雙苯廠苯胺裝置發(fā)生爆炸，造成重大環(huán)境污染事件，給中油在國內(nèi)外帶來了巨大負面影響。其直接原因是頂崗班長身兼兩崗，在生產(chǎn)異常組織處置中，未組織監(jiān)盤，致使T—101塔進料預熱器長時間嚴重超溫，恢復開車中發(fā)生爆炸。這僅列舉重多事故中的個案，綜合分析所有事故其根源無不顯現(xiàn)“人的因素”與“三違”的不正確行為?！叭恕保∫舱驗槿俗鳛樯鐣闹髟着c核心，社會活動的組織者及其成果的享受者，凡事離不開“人”也是必然。因而，解決“人”的問題，落實“以人為本”的管理理念，提高“人”的綜合安全素質(zhì)，也就成為當今抓好安全生產(chǎn)的重要保證。
二、“三違”思想基礎(chǔ)的剖析
在生產(chǎn)活動中，“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”的行為主體是人。在社會這一坐標系中，人是一個變數(shù)，作為不確定因素，是因其有思維、有感情，易受本身素質(zhì)和外界環(huán)境影響，究其“三違”的思想基礎(chǔ)，無怪乎以下幾種：
一是“人成長”過程中，生存環(huán)境養(yǎng)成的陋習，“三違”行為不自覺而為之，現(xiàn)今所說的習慣性違章是也；
二是不完善“人”成就的僥幸心理影響，認為一時一事的“三違”不會釀成什么惡果，此現(xiàn)象多為“不遵章守紀－有章不循、有法不依”；
三是輕視、麻痹與大意思想作怪，做事隨意，思慮欠缺不周密，預想預案做得不足，無法有效控制作業(yè)環(huán)境，常見于“事后拍大腿者”；
四是行為以我為主，唯我獨尊觀念驅(qū)使，不考慮環(huán)境作用于自身影響，實施盲目地“三違”行為，此多為自我保護意識差的烹享者；
五是規(guī)章制度觀念淡薄，漠視規(guī)章制度的嚴肅性與法制性，此為“違章指揮”的盲法者；
六是無知，促成無畏的行為，上古及今多為“初生牛犢不怕虎”，豈知老虎本為食肉者，鄢有不傷人乎？崇尚英武，應輔墊以廣識博學、藝高技精；
七是“怕麻煩，圖省事，做事投機取巧”，做事就輕避難，回避矛盾，埋下事故的“潛伏期”與導致事故發(fā)生的成因。總而言之，安全管理行為的主體是人，安全管理對象亦包括人，人作為安全管理的核心，人的管理就成為成就安全大業(yè)的關(guān)鍵。
三、教育養(yǎng)成為主、約束處罰為輔
人在教育、企業(yè)在管理。安全教育與安全習慣養(yǎng)成需要管理上的“投入”。“人之初，性本善”，人作為智慧型生物，具有學習與創(chuàng)造的天賦。作為生產(chǎn)活動控制的主體—企業(yè)員工，在他們?nèi)谌肫髽I(yè)之前，他們的化工安全知識、技能等是空白的，但是，他們多年教育而積累成的知識基礎(chǔ)又決定了他們的安全素質(zhì)是可以提高的，安全行為是可以塑造的?！鞍踩谝?，預防為主”的思想與技能教育和養(yǎng)成關(guān)鍵在于方式、方法、形式等管理上的投入多少與針對性與否？
“人”的安全素質(zhì)提高，需要在思想上、技能上、制度規(guī)范執(zhí)行上等給予關(guān)注與投入。遍查各企業(yè)管理，安全生產(chǎn)形勢“長治久安”的無不是“以人為本”的管理理念為基礎(chǔ),在“人”的教育上有辦法、下功夫。
一是“人”的安全思想與觀念的植入需要耐性與反復性。
“人作為動物”本性的一面，要其思維與習性養(yǎng)成需外界不斷的、反復的刺激與強化，在思想與靈魂深處植栽“保險與免于風險”之理念與行為規(guī)則，折射于安全觀念的養(yǎng)成就是不厭其煩地每日“安全喊話”、每項工作的“安全教育”的潛移默化與日積月累。
二是“人”的技能培訓需要“學習”與“強化”。安全技能的掌握需要恰當?shù)姆绞椒椒?，需要不斷完善與改進。在這一點上，我們要善于汲取，特別是國外先進管理方法，畢竟人家有200多年工業(yè)化歷史，無論在裝備還是在管理上，歷經(jīng)磨難，亦是用血與淚換來的“成熟管理方法”。我何不借“他山之石，以攻自玉”，這是縮短差距與提升管理水平的佳捷徑。在這方面，目前中石化行業(yè)正在開展學習大連“西太”的生產(chǎn)受控管理經(jīng)驗，就給我們提供了一個十分好的“教材”。具體開展與強化安全培訓工作可以是：
開展有針對性的“安全知識”培訓，貼近實用與實際。這就需上級主管部門提出與制定有實效的安全培訓目標；需要基層管理人員編制有針對性和側(cè)重點的培訓教材。
開展經(jīng)常性的“安全演練”，經(jīng)驗與水平來源于實戰(zhàn)，有“親身經(jīng)歷”方可銘記在心，方可用之應手，才可切實提高員工應對應急事件的能力與實際操作水平，避免“紙上談兵－亡趙悲劇”的發(fā)生。
開展日常性的安全喊話，將日常工作融進安全管理理念、知識與技能，使之“學、練、用”為一體。
開展持久性的管理人員理論與業(yè)務培訓，這是當務之急、重中之重。盡快提升管理人員的水平，做到專業(yè)化、正規(guī)化。俗話說“打鐵需得自身硬”，這是開展與研討“安全管理”的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，是安全管理加大投入力度的動力之源。當前，我們在安全軟環(huán)境－“人”的實質(zhì)重視與投入是非常有的?？纯次覀兏咝Ｅc專業(yè)設置，有安全院校與專業(yè)系所嗎？看看我們企業(yè)的安全員隊伍素質(zhì)，本科生幾許？安全是一項綜合工作，需要綜合專業(yè)知識，安全應立足于“制法”與“執(zhí)法”，突出“預防為主”的事前管理，安全管理需要理論與經(jīng)驗支撐與提升，這一切有賴于安全員。安全員的培訓需要“送出去、請進來”；需要嚴把“入口”放開“出口”；需要定性與定量考核；需要一定“含金”量人員。是完善與規(guī)范行為與運作，規(guī)范制度執(zhí)行上需要約束與懲戒。假以規(guī)矩，方可成以方圓。人的“銘記”來源于深刻的“刺激”，人的安全行為規(guī)范，同樣也缺少不了約束與懲戒，這是“管理學”中“葫蘆卜與大棒子”的通俗體現(xiàn)，是“馬戲團動物可愛”成就的展現(xiàn)。安全底線不能“踩”，安全
高壓線不能“碰”，否則就要付出“代價”的?！捌健睍r的“汗水與安全資金投入”與“戰(zhàn)”時“血與淚”是互為倒數(shù)的，是需要我們牢記與施用的。安全，嘴上說起來重要、行動起來不怎么重要、忙起來就不要，這些通病的“治療”關(guān)鍵在于“人”堅持規(guī)章制度，嚴肅規(guī)章制度執(zhí)行上采取有效的管理手段。安全處罰需要有“以點帶面”的功效；需要表達形式多元化、形象化，這方能起到“以儆效尤”作用。誠然，安全管理中“人”的因素非常重要，是主要矛盾、主要方面，但是，“物”的保障也同樣重要，“屋不漏、就不怕連陰雨”，持續(xù)消除“隱患”是實現(xiàn)本質(zhì)安全的根本保證。
總之，實施“以人為本”管理理念，強化“人”的教育，發(fā)揮“人”作為管理核心與重要資源的積極性和創(chuàng)造性是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與落實本質(zhì)安全的必要保障。安全是企業(yè)大的效益，安全是員工大的收益，安全也是“人”在世上生存大的意義。