1.調(diào)查研究
編制安全管理計劃，必須弄清計劃對象的客觀情況，這樣才能做到目標(biāo)明確，有的放矢。為此，在計劃編制之前，首先必須按照計劃編制的目的要求，對計劃對象中的各個有關(guān)方面進(jìn)行現(xiàn)狀的和歷史的調(diào)整，全面積累數(shù)據(jù)，充分掌握資料。在調(diào)查中，一方面要注意全面、系統(tǒng)地掌握第一手資料，防止支離破碎、斷章取義；另一方面也要注意解剖麻雀，有針對性地把主要安全問題追深追透，反對淺嘗輒止，浮于表面。調(diào)查有多種形式：從獲得資料的方式來看，有親自調(diào)查、委托調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查和專項調(diào)查等。調(diào)查搞好了，還要對調(diào)查材料進(jìn)行及時、深入、細(xì)致的分析，發(fā)現(xiàn)矛盾、找出原因、去偽存真、去粗取精。
2.科學(xué)預(yù)測
預(yù)測，就是通過分析和總結(jié)某種安全生產(chǎn)現(xiàn)象的歷史演變和現(xiàn)狀，掌握客觀過程發(fā)展變化的具體規(guī)律性，揭示和預(yù)見其未來發(fā)展趨勢及其數(shù)量表現(xiàn)。預(yù)測是安全管理計劃的依據(jù)和前期。因此，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，必須邀請有關(guān)安全專家參加，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，得出科學(xué)、可信的數(shù)據(jù)和資料。安全預(yù)測的內(nèi)容十分豐富，主要有：工藝狀況預(yù)測、設(shè)備可靠性預(yù)測、隱患發(fā)展趨勢預(yù)測、事故發(fā)生的可能性預(yù)測等；而從預(yù)測的期限來看，則又有長期、中期和短期預(yù)測等。
3.擬定計劃方案
經(jīng)過充分的調(diào)查研究和科學(xué)的安全管理計劃預(yù)測，計劃機(jī)關(guān)或計劃者掌握了形成安全管理計劃足夠的數(shù)據(jù)和資料，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和資料，審慎地提出計劃的安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，安全工作主要任務(wù)，有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)和實施步驟的設(shè)想，并附上必要的說明。通常情況下，一般要擬定幾種不同的方案以供決策者選擇之用。
4.論證和擇定計劃方案
這一階段是安全管理計劃編制的最后一個階段，主要工作大致可歸納為以下幾個方面。
①通過各種形式和渠道，召集有準(zhǔn)備的各方面安全專家的評議會進(jìn)行科學(xué)論證；同時，也可召集職工座談會，廣泛聽取意見。
②修改補充計劃草案，擬出修訂稿，再次通過各種形式渠道征集意見和建議。這一程序必要時可反復(fù)多次。
③比較選擇各個可行方案的合理性與效益性，從中選擇一個滿意的安全管理計劃，然后由企業(yè)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實行。
由上可見，安全管理計劃編制的這套程序，既符合決策科學(xué)的要求，也符合群眾路線的要求。只要自覺地運用從實際出發(fā)的唯物觀點和辯證方法，能夠認(rèn)真地運用科學(xué)的安全管理計劃方法并走群眾路線，就一定能夠制定出比較滿意的計劃。
編制安全管理計劃，必須弄清計劃對象的客觀情況，這樣才能做到目標(biāo)明確，有的放矢。為此，在計劃編制之前，首先必須按照計劃編制的目的要求，對計劃對象中的各個有關(guān)方面進(jìn)行現(xiàn)狀的和歷史的調(diào)整，全面積累數(shù)據(jù)，充分掌握資料。在調(diào)查中，一方面要注意全面、系統(tǒng)地掌握第一手資料，防止支離破碎、斷章取義；另一方面也要注意解剖麻雀，有針對性地把主要安全問題追深追透，反對淺嘗輒止，浮于表面。調(diào)查有多種形式：從獲得資料的方式來看，有親自調(diào)查、委托調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查和專項調(diào)查等。調(diào)查搞好了，還要對調(diào)查材料進(jìn)行及時、深入、細(xì)致的分析，發(fā)現(xiàn)矛盾、找出原因、去偽存真、去粗取精。
2.科學(xué)預(yù)測
預(yù)測，就是通過分析和總結(jié)某種安全生產(chǎn)現(xiàn)象的歷史演變和現(xiàn)狀，掌握客觀過程發(fā)展變化的具體規(guī)律性，揭示和預(yù)見其未來發(fā)展趨勢及其數(shù)量表現(xiàn)。預(yù)測是安全管理計劃的依據(jù)和前期。因此，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，必須邀請有關(guān)安全專家參加，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，得出科學(xué)、可信的數(shù)據(jù)和資料。安全預(yù)測的內(nèi)容十分豐富，主要有：工藝狀況預(yù)測、設(shè)備可靠性預(yù)測、隱患發(fā)展趨勢預(yù)測、事故發(fā)生的可能性預(yù)測等；而從預(yù)測的期限來看，則又有長期、中期和短期預(yù)測等。
3.擬定計劃方案
經(jīng)過充分的調(diào)查研究和科學(xué)的安全管理計劃預(yù)測，計劃機(jī)關(guān)或計劃者掌握了形成安全管理計劃足夠的數(shù)據(jù)和資料，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和資料，審慎地提出計劃的安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，安全工作主要任務(wù)，有關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)和實施步驟的設(shè)想，并附上必要的說明。通常情況下，一般要擬定幾種不同的方案以供決策者選擇之用。
4.論證和擇定計劃方案
這一階段是安全管理計劃編制的最后一個階段，主要工作大致可歸納為以下幾個方面。
①通過各種形式和渠道，召集有準(zhǔn)備的各方面安全專家的評議會進(jìn)行科學(xué)論證；同時，也可召集職工座談會，廣泛聽取意見。
②修改補充計劃草案，擬出修訂稿，再次通過各種形式渠道征集意見和建議。這一程序必要時可反復(fù)多次。
③比較選擇各個可行方案的合理性與效益性，從中選擇一個滿意的安全管理計劃，然后由企業(yè)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實行。
由上可見，安全管理計劃編制的這套程序，既符合決策科學(xué)的要求，也符合群眾路線的要求。只要自覺地運用從實際出發(fā)的唯物觀點和辯證方法，能夠認(rèn)真地運用科學(xué)的安全管理計劃方法并走群眾路線，就一定能夠制定出比較滿意的計劃。