安全生產(chǎn)管理輔導:環(huán)境因素安全管理

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1.有害作業(yè)分級管理
     (1)分級管理的基本思想 對有害作業(yè)實行分級管理是我國于20世紀80年代初提出的。它的理論來源最早產(chǎn)生于1879年意大利經(jīng)濟學家巴雷特的ABC分析法,后在國外演變成ABC分類管理法。這種管理方法突出了重點,抓住了關鍵,考慮了全面,照顧了一般,使管理工作主次分明。
     (2)分級管理的作用 我國的勞動條件分級標準將作業(yè)崗位的危害分為5個等級。即0級危害崗位(安全作業(yè));1級危害崗位(輕度危害);2級危害崗位(中度危害);3級危害崗位(重度危害);4級危害崗位(極重度危害)。根據(jù)不同的危害級別,勞動監(jiān)察部門實行不同的管理辦法。
     根據(jù)我國當前國民經(jīng)濟狀況,暫時沒有能力對所有存在職業(yè)危害的作業(yè)崗位進行全部治理,為了保護勞動者身體健康,又要使企業(yè)有能力治理,勞動部1996年做出規(guī)定,要消滅4級危害崗位。對職業(yè)危害進行分級管理,對當前企業(yè)進行經(jīng)濟體制改革是非常適用的。
     (3)勞動條件分級標準與衛(wèi)生標準的區(qū)別 分級標準是為勞動監(jiān)察提供對勞動條件進行定性定量綜合評價的一種宏觀的管理標準。是勞動工作深化改革的需要,為勞動保護、勞動保險、勞動就業(yè)、勞動工資制定政策提供科學數(shù)據(jù)。
     2.建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生預評價和管理
     建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生預評價是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內容,運用科學的評價方法,分析和預測該建設項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險、危害程度,提出合理可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術和管理對策,作為該建設項目初步設計中職業(yè)安全衛(wèi)生設計和建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生管理、監(jiān)察和主要依據(jù)。預評價工作應在工程可行性研究階段進行:
     為確保建設項目(工程)符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,企業(yè)在進行新建、改建、擴建基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)和引進技術(rag)項目時,項目中的安全衛(wèi)生設施必須與主體工程實施‘‘三同時”。搞好“三同時”工作,從根本上采取防范措施,把事故和職業(yè)危害消滅在萌發(fā)之前,是最經(jīng)濟、最可行的生產(chǎn)建設之路。只有這樣,才能保證職工的安全與健康,維護國家和人民的長遠利益,保障社會生產(chǎn)力的順利發(fā)展。
     企業(yè)在建設項目立項和管理工作中必須嚴格貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全健康“三同時,,規(guī)定,以此指導設施、施工、竣工驗收三個環(huán)節(jié)。工程項目立項后,首先組織編寫建設項目的可行性報告,應有安全衛(wèi)生的論證內容和專篇。在初步設計審查和竣工驗收時,應有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理參加,建設單位要提供有關建設項目的文件、資料、設計施工方案圖紙等。
     建設單位對建設項目實施安全衛(wèi)生“三同時”負全面責任。在編制建設項目投資計劃時,應將安全衛(wèi)生設施所需投資一并納入計劃內,同時編報。引進技術、設備的建設項目,原有的安全衛(wèi)生設施不能削減,沒有安全衛(wèi)生設施或設施不能滿足國家安全衛(wèi)生標準規(guī)定的,要同時編報配套的投資計劃,并保證建設項目投產(chǎn)后其安全衛(wèi)生設施符合國家規(guī)定標準。
     3.作業(yè)環(huán)境防止中毒窒息規(guī)定
     生產(chǎn)礦山、化工、建材等作業(yè)環(huán)境中,或是在密閉式空間作業(yè),由于存在有毒、有害的氣體,常常發(fā)生中毒窒息事故,為了防止這類事故的發(fā)生,在作業(yè)環(huán)境安全管理中要做到如下十條基本的安全規(guī)定。
     第一條對從事有毒作業(yè)、有窒息危險作業(yè)人員,必須進行防毒急救安全知識教育。
     第二條工作環(huán)境(設備、容器、井下、地溝等)氧含量必須達到20%以上,有毒物質濃度符合國家規(guī)定時,方能進行工作。
     第三條在有毒場所作業(yè)時,必須佩戴防護用具,必須有人監(jiān)護。
     第四條進入缺氧或有毒氣體設備內作業(yè)時,應將與其相通的管道加盲板隔絕。
     第五條在有毒或有窒息危險的崗位,要制定防救措施和設置相應的防護器具。
     第六條對有毒有害場所的有害物濃度,要定期檢測,使之符合國家標準。
     第七條對各類有毒物品和防毒器具必須有專人管理,并定期檢查。
     第八條涉及和監(jiān)測有毒物質的設備、儀器要定期檢查,保存完好。
     第九條發(fā)生人員中毒、窒息時,處理和救護要及時、正確。
     第十條 健全有毒物質管理制度,并嚴格執(zhí)行。長期達不到規(guī)定衛(wèi)生標準的作業(yè)場所,應停止作業(yè)。
     4.作業(yè)環(huán)境防止靜電危害規(guī)定
     靜電是生產(chǎn)過程中不可避免的現(xiàn)象,為了防止靜電可能造成的危害,要做到如下規(guī)定。
     第一條嚴格按規(guī)定的流速輸送易燃易爆介質,不準用壓縮空氣調和、攪拌。
     第二條 易燃、易爆流體在輸送停止后,必須按規(guī)定靜止一定時間,方可進行檢尺、測溫、采樣等作業(yè)。
     第三條對易燃、易爆流體儲罐進行測溫、采樣,不準使用兩種或兩種以上材質的器具。
     第四條 不準從罐上部收油,油槽車應采用鶴管液下裝車,嚴禁在裝置或罐區(qū)灌裝油品。
     第五條嚴禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進入易燃、易爆區(qū),尤其不得在該區(qū)穿、脫衣服或用化纖織物擦拭設備。
     第六條容易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的環(huán)境,其濕度必須控制在規(guī)定的界限以內。
     第七條易燃易爆區(qū)、易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的裝置,必須做好設備防靜電接地;混凝土地面、橡膠地板等導電性要符合規(guī)定。
     第八條化纖和粉體靜電的輸送和包裝,必須采取消防靜電或泄出靜電措施,易產(chǎn)生靜電的裝置設備必須設靜電消除器。
     第九條 防靜電措施和設備,要指定專人定期進行檢查并建卡登記歸檔。
     第十條新產(chǎn)品、設備、工藝和原材料的投用,必須對靜電情況做出評價,并采取相應的消除靜電措施。
     5.廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理
     為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的文明施工作風,保證職工身體健康,生產(chǎn)區(qū)域和生活區(qū)域應有明確界限,把廠區(qū)和生活區(qū)分成若干片,分片包干,建立責任區(qū),從道路交通、消防器材、材料堆放乃至垃圾、廁所、廚房、宿舍、火爐、吸煙等都有專人負責,做到責任落實到人
    (名單上墻),使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作保持經(jīng)?;?、制度化。