安全生產(chǎn)管理輔導(dǎo):生產(chǎn)設(shè)備安全管理

字號:

1.安全設(shè)施“三同時(shí)”管理
     “三同時(shí)”指生產(chǎn)性基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目中的職業(yè)安全健康設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。
     我國在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí),往往由于投資不足或出于節(jié)省的考慮,對項(xiàng)目中配套的安全衛(wèi)生設(shè)施隨意削減。這樣做的結(jié)果,往往使投產(chǎn)后的生產(chǎn)項(xiàng)目無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)或生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。后被迫補(bǔ)上安全衛(wèi)生設(shè)施。終從總體上看,不僅沒有節(jié)省,反而造成更大的浪費(fèi)?!叭瑫r(shí)”就是從制度上保證安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)能同步到位的。
     為確保建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,企業(yè)在搞新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目(工程)時(shí),項(xiàng)目中的安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程實(shí)施“三同時(shí)”。搞好“三同時(shí)”工作,從根本上采取防范措施,把事故和職業(yè)危害消滅在萌發(fā)狀態(tài),是經(jīng)濟(jì)、可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。只有這樣,才能保證職工的安全與健康,維護(hù)國家和人民的長遠(yuǎn)利益,保障社會(huì)生產(chǎn)力的順利發(fā)展。
     2.特種設(shè)備安全管理
     對鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯、客運(yùn)架空索道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備國家實(shí)行專門監(jiān)管的辦法。對于鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)察國務(wù)院1982年頒布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》是相關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察的行政法律依據(jù);壓力管道的監(jiān)管依據(jù)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》;電梯監(jiān)管依據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于加強(qiáng)電梯安全管理的通知》;起重機(jī)械監(jiān)管依據(jù)勞動(dòng)部《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》;廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛監(jiān)管依據(jù)勞動(dòng)部《廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全管理規(guī)定》;客運(yùn)架空索道監(jiān)管依據(jù)勞動(dòng)部《客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營與監(jiān)察規(guī)定》,游藝機(jī)和游樂設(shè)施監(jiān)管依據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部、國家旅游局、公安部、勞動(dòng)部、國家工商行政管理局《游藝機(jī)和游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定》。防爆電氣(器)監(jiān)管依據(jù)勞動(dòng)人事部、公安部、國家機(jī)械委員會(huì)、煤礦工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、石油化工部、紡織工業(yè)部、輕工業(yè)部《爆炸危險(xiǎn)場所電氣安全規(guī)程(試行)》。
     由于特種設(shè)備是屬于危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,易發(fā)生事故造成操作者本人或他人的傷害,以及機(jī)械設(shè)備、廠房等重大財(cái)產(chǎn)的損失,為保證其正常運(yùn)行,必須進(jìn)行定期和巡回檢測檢驗(yàn),以確保安全生產(chǎn)和生命安全。對特種設(shè)備的檢測檢驗(yàn),要經(jīng)過有關(guān)主管部門的批準(zhǔn),要嚴(yán)格按照國家物價(jià)局、財(cái)政部頒布的中央管理勞動(dòng)部廳行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)[1992]價(jià)費(fèi)字268號文進(jìn)行。如《特種作業(yè)人員操作證》、《鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)費(fèi)》、職業(yè)安全衛(wèi)生和礦山安全衛(wèi)生檢驗(yàn)費(fèi),特種勞動(dòng)防護(hù)品生產(chǎn)許可證和各種培訓(xùn)考核規(guī)定的設(shè)備和作業(yè)。
     由于特種設(shè)備的操作本身存在一定的危險(xiǎn)性,如果發(fā)生事故,將機(jī)毀人亡,不僅對操作者本人,而且對他人和周圍設(shè)施會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p傷或破壞。因此對危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,即特種設(shè)備應(yīng)實(shí)行特殊管理。對特種設(shè)備必須制定安全操作規(guī)程、定期檢查制度、維修保養(yǎng)管理制度、專人負(fù)責(zé)管理制度以及建立設(shè)備技術(shù)檔案。特種設(shè)備不得長期超負(fù)荷運(yùn)行、帶病運(yùn)行,設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須保持完好,并能正確使用。除對特種設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢測檢驗(yàn),實(shí)行安全認(rèn)證外,同時(shí)對操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的技能和安全技術(shù)培訓(xùn)。
     新制特種設(shè)備投入使用前,使用單位必須填寫特種設(shè)備登記表,并攜帶有關(guān)資料向行政主管部門(技術(shù)監(jiān)督局)辦理使用登記申報(bào)手續(xù)。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在核查使用單位填寫的登記表和有關(guān)資料時(shí),應(yīng)確認(rèn)該特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,在確認(rèn)登記表所填各項(xiàng)正確無誤后,才允許該特種設(shè)備注冊。安全狀況達(dá)不到要求或申報(bào)材料不全、不真實(shí)的特種設(shè)備,不予注冊。
     使用特種設(shè)備的單位,應(yīng)攜帶該設(shè)備的有關(guān)資料、檢驗(yàn)報(bào)告和填好的登記表,向行政主管部門(技術(shù)監(jiān)督局)辦理特種設(shè)備使用登記申報(bào)手續(xù)。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)核查有關(guān)資料和檢驗(yàn)報(bào)告,確認(rèn)登記表所填寫各項(xiàng)正確無誤后,對該特種設(shè)備予以注冊。安全狀況等級達(dá)不到要求的特種設(shè)備,要辦理注銷手續(xù),予以報(bào)廢。
     特種設(shè)備檔案是從特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、使用、檢修全過程的文字記載,它向人們提供各個(gè)過程的具體情況;也是特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和更新報(bào)廢的根據(jù)。通過建立特種設(shè)備檔案,可以使特種設(shè)備的管理部門和操作人員全面掌握其技術(shù)狀況,了解和掌握運(yùn)行規(guī)律,防治盲目使用特種設(shè)備,從而能有效的控制特種設(shè)備事故。
     3.生產(chǎn)輔助設(shè)施管理
     《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中都對企業(yè)的生產(chǎn)輔助設(shè)施的安全衛(wèi)生要求做出了明確的要求。輔助設(shè)施包括浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房、休息室、食堂、廁所、婦幼衛(wèi)生用室、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施等。