(一)行為主體的行為已構(gòu)成行政違法
前面已提到,行政違法是行政責(zé)任的前提,如果行為主體的行為尚未構(gòu)成行政違法,行政責(zé)任就沒(méi)法產(chǎn)生。這就是說(shuō),并非行政法律關(guān)系主體的所有行為都產(chǎn)生行政責(zé)任,只有有行政違法存在時(shí)行政責(zé)任才會(huì)產(chǎn)生。
(二)承擔(dān)行政責(zé)任有法律依據(jù)
現(xiàn)代法治社會(huì),不僅要求權(quán)力(權(quán)利)、職責(zé)(義務(wù))的法定,而且要求對(duì)責(zé)任的承擔(dān)也必須有法律依據(jù)。因此,承擔(dān)行政責(zé)任的方式、內(nèi)容等都應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定。否則承擔(dān)責(zé)任就很難做到。
(三)行為主體具有法定的責(zé)任能力
行為主體不具有法定的責(zé)任能力,即使其行為構(gòu)成了行政違法,也不被追究或者承擔(dān)行政責(zé)任。對(duì)行政主體來(lái)說(shuō),其責(zé)任能力的確認(rèn)沒(méi)有特殊的要求,只要是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者是被法律、法規(guī)授權(quán)具有行政主體資格就行;而對(duì)行政相對(duì)人中的公民而言,法定責(zé)任能力的認(rèn)定,必須是達(dá)到法定的年齡、具有正常的智力等,否則即使有行政違法行為存在也不能追究行政責(zé)任。如《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有對(duì)行政相對(duì)人中公民責(zé)任能力的規(guī)定。
(四)行為主體主觀上有過(guò)錯(cuò)
行為的作出是主觀和客觀的統(tǒng)一,行為主體不承擔(dān)主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)的行為的責(zé)任。如正當(dāng)防衛(wèi)。
前面已提到,行政違法是行政責(zé)任的前提,如果行為主體的行為尚未構(gòu)成行政違法,行政責(zé)任就沒(méi)法產(chǎn)生。這就是說(shuō),并非行政法律關(guān)系主體的所有行為都產(chǎn)生行政責(zé)任,只有有行政違法存在時(shí)行政責(zé)任才會(huì)產(chǎn)生。
(二)承擔(dān)行政責(zé)任有法律依據(jù)
現(xiàn)代法治社會(huì),不僅要求權(quán)力(權(quán)利)、職責(zé)(義務(wù))的法定,而且要求對(duì)責(zé)任的承擔(dān)也必須有法律依據(jù)。因此,承擔(dān)行政責(zé)任的方式、內(nèi)容等都應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定。否則承擔(dān)責(zé)任就很難做到。
(三)行為主體具有法定的責(zé)任能力
行為主體不具有法定的責(zé)任能力,即使其行為構(gòu)成了行政違法,也不被追究或者承擔(dān)行政責(zé)任。對(duì)行政主體來(lái)說(shuō),其責(zé)任能力的確認(rèn)沒(méi)有特殊的要求,只要是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者是被法律、法規(guī)授權(quán)具有行政主體資格就行;而對(duì)行政相對(duì)人中的公民而言,法定責(zé)任能力的認(rèn)定,必須是達(dá)到法定的年齡、具有正常的智力等,否則即使有行政違法行為存在也不能追究行政責(zé)任。如《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等有對(duì)行政相對(duì)人中公民責(zé)任能力的規(guī)定。
(四)行為主體主觀上有過(guò)錯(cuò)
行為的作出是主觀和客觀的統(tǒng)一,行為主體不承擔(dān)主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)的行為的責(zé)任。如正當(dāng)防衛(wèi)。

