2010年地籍調(diào)查輔導(dǎo):土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查(二)

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(三)一查多用的原則
    所謂一查多用,就是要充分發(fā)揮土地勘測(cè)定界調(diào)查成果的作用,不僅為用地審批提供依據(jù),而且要為變更地籍調(diào)查、土地登記等工作提供服務(wù)。
    題目:( ?。┦峭恋乜睖y(cè)定界外業(yè)調(diào)查的核心。
    A.土地條件調(diào)查
    B.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查
    C.權(quán)屬調(diào)查和地類調(diào)繪
    D.邊界確定
    答案:(C )
    二、權(quán)屬調(diào)查
    (一)權(quán)屬調(diào)查概念
    土地勘測(cè)定界中的權(quán)屬調(diào)查是對(duì)用地范圍內(nèi)土地權(quán)屬單位的土地權(quán)屬來(lái)源及土地權(quán)利所及的位置、界址等情況的調(diào)查。調(diào)查成果經(jīng)土地使用者認(rèn)定,可以為地籍測(cè)量、權(quán)屬審核和土地登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑證。界址調(diào)查是土地權(quán)屬調(diào)查的關(guān)鍵,權(quán)屬調(diào)查是土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查的核心,它直接關(guān)系到外業(yè)測(cè)量權(quán)屬界址樁的放樣及內(nèi)業(yè)面積量算工作的質(zhì)量。
    勘測(cè)定界權(quán)屬調(diào)查的主要內(nèi)容包括用地范圍內(nèi)的占用各權(quán)屬單位的用地界線和權(quán)屬狀況調(diào)查。界線指界址點(diǎn)(即拐點(diǎn)或轉(zhuǎn)角點(diǎn))及其間的連接直線,即界址線(包括權(quán)屬界線和行政界線)。調(diào)查區(qū)域內(nèi)的界址線在城鎮(zhèn)中多以界址點(diǎn)的連接直線為界。
    勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查中的權(quán)屬狀況調(diào)查主要指權(quán)屬性質(zhì)和權(quán)屬來(lái)源調(diào)查。通過(guò)調(diào)查核實(shí)占用宗地土地使用證、征用土地文件、土地承包合同(協(xié)議)、土地出讓合同、清理違法占地的處理文件等權(quán)屬證明材料,確定宗地的土地權(quán)屬性質(zhì)和權(quán)屬
    土地勘測(cè)定界權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查主要包括國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)及集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的調(diào)查?!锻恋毓芾矸ā芬?guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有,單位(包括全民所有制單位和集體所有制單位)和個(gè)人只有使用權(quán)。村莊和城市郊區(qū)的土地除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有。
    土地勘測(cè)定界權(quán)屬來(lái)源調(diào)查主要是針對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)的權(quán)屬來(lái)源調(diào)查,即國(guó)有土地上單位用地的來(lái)源。其主要內(nèi)容:一是調(diào)查該土地的取得方式(征用、劃撥、出讓、代征、租賃等),作為填寫勘測(cè)定界表的依據(jù);二是通過(guò)調(diào)查該土地的來(lái)源,確定該國(guó)有土地的實(shí)際使用者。此外在調(diào)查國(guó)有土地使用權(quán)屬來(lái)源時(shí),應(yīng)注意被調(diào)查單位(及土地登記申請(qǐng)單位)與權(quán)屬來(lái)源證明中單位名稱的一致性。