根據(jù)國家、省、州各級計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于開展基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作相關(guān)要求，**縣計(jì)生協(xié)自2009年4月在全縣范圍內(nèi)全面啟動(dòng)基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作以來，在州計(jì)生協(xié)的督促指導(dǎo)下，在各級黨委政府和人口計(jì)生行政部門的密切配合下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)精神及中央《決定》和《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，緊緊圍繞加強(qiáng)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，提高計(jì)生協(xié)服務(wù)能力，增強(qiáng)計(jì)生協(xié)活動(dòng)效果的總體目標(biāo)，結(jié)合我縣基層計(jì)生協(xié)工作實(shí)際，積極開展工作。在廣大會(huì)員和志愿者的密切配合下，經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村、組四級協(xié)會(huì)工作人員的共同努力，圓滿完成了評估認(rèn)定各項(xiàng)工作任務(wù)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村(社區(qū))計(jì)生協(xié)順利通過此次評估認(rèn)定，達(dá)到了對基層計(jì)生協(xié)摸清底數(shù)，健全制度，規(guī)范工作，科學(xué)管理，促進(jìn)提高的預(yù)期效果，有力的促進(jìn)了基層計(jì)生協(xié)組織建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了基層計(jì)生協(xié)服務(wù)能力和服務(wù)水平的不斷提升。
一、工作開展情況
(一)深入調(diào)研，結(jié)合縣情實(shí)際制定實(shí)施方案和工作流程。縣計(jì)生協(xié)緊緊圍繞評定工作要突出加強(qiáng)各級計(jì)生協(xié)自身建 設(shè)，促進(jìn)計(jì)生協(xié)工作制度化、規(guī)范化管理的要求，多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組計(jì)生協(xié)開展調(diào)查研究，通過“看、聽、查、訪”等方式，掌握了解基層計(jì)生協(xié)在組織建設(shè)、制度建設(shè)及計(jì)生協(xié)活動(dòng)中存在的困難和問題。并根據(jù)國家、省、州各級協(xié)會(huì)評估認(rèn)定實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真研討并制定了《**縣計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定實(shí)施方案》和《**縣村級計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作流程表》，對我縣計(jì)生協(xié)評定工作需要完成的各個(gè)環(huán)節(jié)及完成各環(huán)節(jié)工作的具體方法、步驟和要求進(jìn)行了詳細(xì)梳理，為評定工作提供指導(dǎo)依據(jù)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，為評定工作提供相應(yīng)保障。一是縣級成立由縣人口計(jì)生局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的“**縣計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村(社區(qū))計(jì)生協(xié)根據(jù)各自實(shí)際，組織相關(guān)人員成立相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(社區(qū))計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)評估認(rèn)定工作的組織實(shí)施和考核評定，為評估認(rèn)定工作提供組織保障。二是縣計(jì)生協(xié)積極與縣級人口計(jì)生部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，努力爭取經(jīng)費(fèi)支持，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年度縣財(cái)政下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的1/5劃撥為此次評定工作經(jīng)費(fèi)，為評定工作提供經(jīng)濟(jì)保障。
(三)召開專題會(huì)議，及時(shí)安排部署相關(guān)工作。經(jīng)過充分準(zhǔn)備，縣計(jì)生協(xié)及時(shí)組織全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦主任兼計(jì)生協(xié)秘書長召開評估認(rèn)定工作專題會(huì)議，專門就此次評定工作的目的、意義、工作方法、具體步驟等進(jìn)行了培訓(xùn)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生直接責(zé)任人切實(shí)掌握評定標(biāo)準(zhǔn)和工作方法。會(huì)上，縣人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生協(xié)工作人員還對評定工作作了詳細(xì)要求和安排部署。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)根據(jù)會(huì)議精神，及時(shí)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作專題會(huì)議，認(rèn)真安排部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估認(rèn)定相關(guān)工作。
(四)逐級自查，不斷完善，積極向上申請?jiān)u估認(rèn)定。村(社區(qū))計(jì)生協(xié)經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，組織各村(社區(qū))評估認(rèn)定工作小組，對照省、州、縣各級協(xié)會(huì)評估認(rèn)定相關(guān)文件，認(rèn)真進(jìn)行自查，在邊查邊完善的基礎(chǔ)上，形成村級評估認(rèn)定申請書，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)提出評估認(rèn)定申請。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村(社區(qū))計(jì)生協(xié)提交的村級計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定申請，對所轄的村(社區(qū))計(jì)生協(xié)進(jìn)行普遍評估認(rèn)定，根據(jù)評定情況對各村計(jì)生協(xié)作出評定結(jié)論進(jìn)行批復(fù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村(社區(qū))計(jì)生協(xié)全部通過鄉(xiāng)級協(xié)會(huì)評估認(rèn)定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)根據(jù)評定情況形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定申請，向縣計(jì)生協(xié)提出書面申請，報(bào)縣計(jì)生協(xié)申請縣級評估認(rèn)定。
(五)適時(shí)督查，及時(shí)通報(bào)，進(jìn)一步促進(jìn)評定工作扎實(shí)推進(jìn)。評定過程中，縣計(jì)生協(xié)根據(jù)情況，充分利用現(xiàn)場抽樣督查、電話督查、走訪調(diào)查等方式進(jìn)行定期或不定期的督查指導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作進(jìn)展情況。根據(jù)督查結(jié)果，縣計(jì)生協(xié)就全縣計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作開展情況進(jìn)行了專題通報(bào)，對評定工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)提出了表揚(yáng)，對工作進(jìn)展較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督促指正，并對評估認(rèn)定工作開展較為扎實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在評定中形成的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣。
(六)認(rèn)真評定，實(shí)事求是作出評定結(jié)論。2009年底，縣計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的評估認(rèn)定申請及評估認(rèn)定相關(guān)資料，嚴(yán)格依照省、州各級計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，采取電話督查和深入實(shí)地進(jìn)行隨機(jī)定點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村(社區(qū))計(jì)生協(xié)進(jìn)行了嚴(yán)格的抽查評定，86個(gè)村(社區(qū))計(jì)生協(xié)全部按要求順利通過了縣級評估認(rèn)定，縣計(jì)生協(xié)根據(jù)評定結(jié)果，及時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)作出評定結(jié)論進(jìn)行批復(fù)。
(六)召開總結(jié)會(huì)議，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)?？h計(jì)生協(xié)在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)的評估認(rèn)定工作結(jié)束后，及時(shí)召開 “**縣計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作總結(jié)會(huì)”，對全縣的評估認(rèn)定工作進(jìn)行了全面總結(jié)和系統(tǒng)回顧，將評估認(rèn)定工作中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行收集整理后，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
一、工作開展情況
(一)深入調(diào)研，結(jié)合縣情實(shí)際制定實(shí)施方案和工作流程。縣計(jì)生協(xié)緊緊圍繞評定工作要突出加強(qiáng)各級計(jì)生協(xié)自身建 設(shè)，促進(jìn)計(jì)生協(xié)工作制度化、規(guī)范化管理的要求，多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組計(jì)生協(xié)開展調(diào)查研究，通過“看、聽、查、訪”等方式，掌握了解基層計(jì)生協(xié)在組織建設(shè)、制度建設(shè)及計(jì)生協(xié)活動(dòng)中存在的困難和問題。并根據(jù)國家、省、州各級協(xié)會(huì)評估認(rèn)定實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，結(jié)合我縣工作實(shí)際，認(rèn)真研討并制定了《**縣計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定實(shí)施方案》和《**縣村級計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作流程表》，對我縣計(jì)生協(xié)評定工作需要完成的各個(gè)環(huán)節(jié)及完成各環(huán)節(jié)工作的具體方法、步驟和要求進(jìn)行了詳細(xì)梳理，為評定工作提供指導(dǎo)依據(jù)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，為評定工作提供相應(yīng)保障。一是縣級成立由縣人口計(jì)生局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的“**縣計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村(社區(qū))計(jì)生協(xié)根據(jù)各自實(shí)際，組織相關(guān)人員成立相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(社區(qū))計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)評估認(rèn)定工作的組織實(shí)施和考核評定，為評估認(rèn)定工作提供組織保障。二是縣計(jì)生協(xié)積極與縣級人口計(jì)生部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，努力爭取經(jīng)費(fèi)支持，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年度縣財(cái)政下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的1/5劃撥為此次評定工作經(jīng)費(fèi)，為評定工作提供經(jīng)濟(jì)保障。
(三)召開專題會(huì)議，及時(shí)安排部署相關(guān)工作。經(jīng)過充分準(zhǔn)備，縣計(jì)生協(xié)及時(shí)組織全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦主任兼計(jì)生協(xié)秘書長召開評估認(rèn)定工作專題會(huì)議，專門就此次評定工作的目的、意義、工作方法、具體步驟等進(jìn)行了培訓(xùn)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生直接責(zé)任人切實(shí)掌握評定標(biāo)準(zhǔn)和工作方法。會(huì)上，縣人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生協(xié)工作人員還對評定工作作了詳細(xì)要求和安排部署。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)根據(jù)會(huì)議精神，及時(shí)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作專題會(huì)議，認(rèn)真安排部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估認(rèn)定相關(guān)工作。
(四)逐級自查，不斷完善，積極向上申請?jiān)u估認(rèn)定。村(社區(qū))計(jì)生協(xié)經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，組織各村(社區(qū))評估認(rèn)定工作小組，對照省、州、縣各級協(xié)會(huì)評估認(rèn)定相關(guān)文件，認(rèn)真進(jìn)行自查，在邊查邊完善的基礎(chǔ)上，形成村級評估認(rèn)定申請書，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)提出評估認(rèn)定申請。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村(社區(qū))計(jì)生協(xié)提交的村級計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定申請，對所轄的村(社區(qū))計(jì)生協(xié)進(jìn)行普遍評估認(rèn)定，根據(jù)評定情況對各村計(jì)生協(xié)作出評定結(jié)論進(jìn)行批復(fù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村(社區(qū))計(jì)生協(xié)全部通過鄉(xiāng)級協(xié)會(huì)評估認(rèn)定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)根據(jù)評定情況形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定申請，向縣計(jì)生協(xié)提出書面申請，報(bào)縣計(jì)生協(xié)申請縣級評估認(rèn)定。
(五)適時(shí)督查，及時(shí)通報(bào)，進(jìn)一步促進(jìn)評定工作扎實(shí)推進(jìn)。評定過程中，縣計(jì)生協(xié)根據(jù)情況，充分利用現(xiàn)場抽樣督查、電話督查、走訪調(diào)查等方式進(jìn)行定期或不定期的督查指導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作進(jìn)展情況。根據(jù)督查結(jié)果，縣計(jì)生協(xié)就全縣計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作開展情況進(jìn)行了專題通報(bào)，對評定工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)提出了表揚(yáng)，對工作進(jìn)展較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督促指正，并對評估認(rèn)定工作開展較為扎實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在評定中形成的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣。
(六)認(rèn)真評定，實(shí)事求是作出評定結(jié)論。2009年底，縣計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的評估認(rèn)定申請及評估認(rèn)定相關(guān)資料，嚴(yán)格依照省、州各級計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，采取電話督查和深入實(shí)地進(jìn)行隨機(jī)定點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村(社區(qū))計(jì)生協(xié)進(jìn)行了嚴(yán)格的抽查評定，86個(gè)村(社區(qū))計(jì)生協(xié)全部按要求順利通過了縣級評估認(rèn)定，縣計(jì)生協(xié)根據(jù)評定結(jié)果，及時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)作出評定結(jié)論進(jìn)行批復(fù)。
(六)召開總結(jié)會(huì)議，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)?？h計(jì)生協(xié)在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)的評估認(rèn)定工作結(jié)束后，及時(shí)召開 “**縣計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作總結(jié)會(huì)”，對全縣的評估認(rèn)定工作進(jìn)行了全面總結(jié)和系統(tǒng)回顧，將評估認(rèn)定工作中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行收集整理后，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。