為全面貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》和第三次全國公安科技大會(huì)精神,深入實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工程建設(shè),切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《公安部關(guān)于深入實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的決定》的要求,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的思想,堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)一線、服務(wù)實(shí)戰(zhàn),堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),著力在應(yīng)用、普及、提高上下功夫,不斷增加公安工作的科技含量,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐保障作用,集中力量,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)科技強(qiáng)警各項(xiàng)工作,全面提升公安工作現(xiàn)代化水平。
二、發(fā)展目標(biāo)
將科學(xué)思想、科學(xué)方法和技術(shù)手段、技術(shù)裝備切實(shí)應(yīng)用到各項(xiàng)警務(wù)工作和公安隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面,使全體民警的科技強(qiáng)警意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),應(yīng)用技能顯著提高;公安科技基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),科技應(yīng)用水平大幅度提升;公安科技隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),科技強(qiáng)警工作機(jī)制不斷完善,大限度地發(fā)揮現(xiàn)有警力的作用,全面提升公安機(jī)關(guān)的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
三、規(guī)劃原則
(一)堅(jiān)持以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與公安工作和隊(duì)伍建設(shè)緊密融合為核心的原則;
(二)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施的原則;
(三)堅(jiān)持邊建設(shè)邊見效的原則,充分發(fā)揮現(xiàn)有系統(tǒng)的作用;
(四)堅(jiān)持信息共享原則;
(五)嚴(yán)格按照國家和部頒標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持采用成熟技術(shù);
(六)充分發(fā)揮分、市(縣)局的積極性,體現(xiàn)職權(quán)劃分的原則;
(七)堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)裝備與先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、先進(jìn)管理模式相結(jié)合的原則。
四、主要任務(wù)
(一)全力推進(jìn)科技強(qiáng)警示范區(qū)縣和示范所隊(duì)建設(shè)
1.在認(rèn)真總結(jié)龍泉、高新、大邑和新津4個(gè)省級(jí)科技強(qiáng)警示范區(qū)縣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極組織其它分縣市局,按照省廳科技強(qiáng)警示范區(qū)縣驗(yàn)收考評(píng)指標(biāo)體系要求,開展科技強(qiáng)警示范區(qū)縣建設(shè),通過每年推薦4-5個(gè)分(市)縣局申報(bào)省級(jí)科技強(qiáng)警示范區(qū)縣,力爭(zhēng)四年使絕大部分分(市)縣局達(dá)到省級(jí)科技強(qiáng)警示范區(qū)縣要求。
2.在全市每個(gè)分(市)縣局中,選擇領(lǐng)導(dǎo)科技意識(shí)強(qiáng)、民警科技素質(zhì)高、科技應(yīng)用機(jī)制健全、應(yīng)用成效顯著的2-3個(gè)基層所隊(duì),以深化科學(xué)技術(shù)在各項(xiàng)警務(wù)工作中的綜合應(yīng)用為重點(diǎn),以信息化建設(shè)與應(yīng)用為主要內(nèi)容,開展科技強(qiáng)警示范所隊(duì)建設(shè),帶動(dòng)基層單位科技強(qiáng)警工作的深入開展,逐步實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警的綜合效益和規(guī)模效益。
3.將科技培訓(xùn)納入“三個(gè)必訓(xùn)”中,充分發(fā)揮培訓(xùn)基地作用,建立健全民警科技培訓(xùn)體系,重點(diǎn)抓好所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和基層民警的計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),做到“會(huì)打字、會(huì)瀏覽、會(huì)查詢、會(huì)收發(fā)郵件”,會(huì)網(wǎng)上辦公,會(huì)利用公安綜合信息系統(tǒng)開展本崗位工作,確保民警掌握適應(yīng)本職崗位的應(yīng)用技能,切實(shí)提高廣大民警的科技素質(zhì)。
4.按照公安部和省廳的統(tǒng)一部署,選取警務(wù)移動(dòng)查詢等一批基層急需、先進(jìn)實(shí)用的項(xiàng)目,采取試點(diǎn)、示范和培訓(xùn)等多種形式,向基層實(shí)戰(zhàn)單位推廣,促進(jìn)科技成果向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。
(二)進(jìn)一步完善公安科技工作機(jī)制
1.各分、市(縣)局應(yīng)按照《成都市公安局科技管理暫行辦法》,成立科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)本單位科技工作的部門,通過定期召開會(huì)議,研究和解決科技強(qiáng)警工作中出現(xiàn)的問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技強(qiáng)警工作的整體規(guī)劃和宏觀管理。市局各處、隊(duì)?wèi)?yīng)有科技工作分管理領(lǐng)導(dǎo),并指定人員具體負(fù)責(zé)科技管理工作。
2.為保證公安科技工程項(xiàng)目的招、投標(biāo),科研項(xiàng)目的審定、檢查、驗(yàn)收,科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作規(guī)范、公正,以及為其他業(yè)務(wù)工作提供技術(shù)支持,建立公安科技專家?guī)?,進(jìn)一步完善公安科技專家參與科技活動(dòng)的各項(xiàng)制度。
3.全局(含各分、市縣公安局)所有的科技建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照《成都市公安局科技管理暫行辦法》按年度提前申報(bào),并組織專家進(jìn)行論證,按輕重緩急和經(jīng)費(fèi)情況統(tǒng)籌安排,避免重復(fù)建設(shè)、質(zhì)量控制不嚴(yán)、建設(shè)與應(yīng)用脫節(jié)和資金浪費(fèi)等問題。項(xiàng)目批準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)后,各單位應(yīng)按照各自的職責(zé),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和經(jīng)費(fèi)審計(jì)等各項(xiàng)工作,保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,工作規(guī)范。
4.為保障科研開發(fā)、成果推廣應(yīng)用、科技普及培訓(xùn)、科技獎(jiǎng)勵(lì)以及科技裝備維護(hù)等各項(xiàng)工作的正常開展,各項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度公安經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確??萍紡?qiáng)警工作的持續(xù)深入實(shí)施。
5.通過實(shí)施科技強(qiáng)警工作目標(biāo)考核,將科技強(qiáng)警工作納入公安工作績(jī)效考核體系,將年度評(píng)出的各分、市(縣)局前3名,市局各處、隊(duì)前2名,評(píng)為市局科技強(qiáng)警工作先進(jìn)集體,充分調(diào)動(dòng)基層單位科技強(qiáng)警工作的積極性。
(三)充分發(fā)揮科技在公安工作中的支撐和保障作用
1.按照公安部和省廳統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入開展金盾工程二期建設(shè)。采用星環(huán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化骨干網(wǎng),完善覆蓋基層所隊(duì)的公安信息網(wǎng)絡(luò);在認(rèn)真總結(jié)公安信息化建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,建立警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),完善警用地理信息系統(tǒng)、情報(bào)信息分析平臺(tái)、移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)等的重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)。
2.進(jìn)一步規(guī)范公安業(yè)務(wù)信息的采集、錄入分類和標(biāo)準(zhǔn),完善信息的采集、錄入、更新和維護(hù)機(jī)制,確保各類情報(bào)信息的完整性、準(zhǔn)確性和鮮活性,通過全警采集、全警錄入,打牢全警應(yīng)用、全警共享的工作基礎(chǔ)。
3.加快執(zhí)法信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和推廣,建立執(zhí)法辦案流程的網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考核一整套工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理工作的動(dòng)態(tài)化、日?;图磿r(shí)化。
4.充分發(fā)揮各警種信息研判專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)各類情報(bào)信息的綜合、分析、研判能力,進(jìn)一步完善情報(bào)信息的研判機(jī)制,通過加強(qiáng)市局指揮中心在情報(bào)信息交流、整合方面的核心作用,提高情報(bào)信息工作在發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和領(lǐng)導(dǎo)決策方面的突出作用。
5.以建立“權(quán)威、靈敏、高效”的指揮系統(tǒng)為契機(jī),不斷完善全市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,通過強(qiáng)化公安指揮調(diào)度系統(tǒng)的科技應(yīng)用,構(gòu)筑公安機(jī)關(guān)諸警種、政府序列諸部門整體聯(lián)動(dòng)的打、防、控及處置突發(fā)公共事件一體化體系,提高處置各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
6.進(jìn)一步規(guī)范刑事技術(shù)的操作流程,加強(qiáng)爆炸物和毒品探測(cè)、痕跡物證發(fā)現(xiàn)與提取、人體生物特征檢驗(yàn)技術(shù)、非正常資金交易流向追蹤技術(shù)和偽造、變?cè)炱弊C識(shí)別技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)刑事技術(shù)裝備應(yīng)用能力、現(xiàn)場(chǎng)勘查質(zhì)量、物證檢驗(yàn)?zāi)芰Α叭岣摺?,提高精確打擊犯罪的能力。
7.通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)攻擊、有害信息、病毒傳播的識(shí)別和預(yù)警技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、追蹤和定位技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的取證技術(shù),全面提升公安機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)偵控和情報(bào)搜集技術(shù)的應(yīng)用水平,提高對(duì)“虛擬社會(huì)”的管控能力。
8.通過深化對(duì)城市道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)研究,優(yōu)化交通組織,加強(qiáng)道路交通監(jiān)控、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和事故緊急救援等技術(shù)的推廣應(yīng)用,完善“電子警察”監(jiān)控系統(tǒng),為預(yù)防處置交通事故和緩解交通堵塞提供技術(shù)支持,提高城市交通管理水平。
9.加強(qiáng)高層建筑、地下工程和大空間建筑物及隧道等特殊場(chǎng)所的火災(zāi)機(jī)理和消防安全技術(shù)研究,重點(diǎn)解決復(fù)雜建筑的火災(zāi)和煙氣控制、人員疏散、建筑物垮塌及油罐爆炸預(yù)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、火因識(shí)別、滅火救援技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高對(duì)重特大火災(zāi)的防治能力。
10.按照公安部“3111”試點(diǎn)工程要求,加快以“天網(wǎng)”工程為主要內(nèi)容的城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),將工作重心向基層傾斜,建立適應(yīng)基層所、隊(duì)需求的報(bào)警傳輸和圖像監(jiān)控集成系統(tǒng),形成有較強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力的報(bào)警與監(jiān)控綜合應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。
11.加強(qiáng)科技強(qiáng)警經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論方面的軟科學(xué)研究。結(jié)合實(shí)踐,分析總結(jié)運(yùn)用科技手段和科學(xué)方法的成功經(jīng)驗(yàn),不斷深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科技意識(shí),提升應(yīng)用水平,促進(jìn)管理運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化和創(chuàng)新。要進(jìn)一步研究科技強(qiáng)警考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全局民警對(duì)科技強(qiáng)警的積極性,努力創(chuàng)造我市科技強(qiáng)警工作新局面。
(四)進(jìn)一步做好公安科技人才的培養(yǎng)和使用工作
1.按照《成都市公安科技暫行管理辦法》,針對(duì)科技崗位的需要,建立健全吸引、培養(yǎng)、使用科技人才的工作機(jī)制,通過人才的合理調(diào)配和柔性流動(dòng),加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度,逐步提高全局科技人員比例。
2.完善人才激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀的人才脫穎而出,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)造就一批具有較高學(xué)術(shù)水平的公安科技帶頭人,提高全局公安科技項(xiàng)目的研發(fā)、應(yīng)用能力和建設(shè)、創(chuàng)新水平。
3.以現(xiàn)場(chǎng)勘查和物證鑒定技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)、信息通信技術(shù)等應(yīng)用技術(shù)隊(duì)伍為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公安科技人員的專業(yè)培訓(xùn),提高公安科技民警解決實(shí)戰(zhàn)問題的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。
4.鼓勵(lì)公安科技人員參加在職繼續(xù)教育,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技術(shù),不斷適應(yīng)工作發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的要求,努力成為業(yè)務(wù)專家和技術(shù)能手。
5.結(jié)合苦練基本功,深入開展技能培訓(xùn)和崗位練兵,加大科技培訓(xùn)、科技練兵的力度,逐步建立與現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制相適應(yīng)、與人事制度相銜接、以信息應(yīng)用技能為主要內(nèi)容的全警科技練兵和科技培訓(xùn)體系,進(jìn)一步提高全警的科技素質(zhì)和應(yīng)用技能。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的思想,堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)一線、服務(wù)實(shí)戰(zhàn),堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),著力在應(yīng)用、普及、提高上下功夫,不斷增加公安工作的科技含量,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐保障作用,集中力量,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)科技強(qiáng)警各項(xiàng)工作,全面提升公安工作現(xiàn)代化水平。
二、發(fā)展目標(biāo)
將科學(xué)思想、科學(xué)方法和技術(shù)手段、技術(shù)裝備切實(shí)應(yīng)用到各項(xiàng)警務(wù)工作和公安隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面,使全體民警的科技強(qiáng)警意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),應(yīng)用技能顯著提高;公安科技基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),科技應(yīng)用水平大幅度提升;公安科技隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),科技強(qiáng)警工作機(jī)制不斷完善,大限度地發(fā)揮現(xiàn)有警力的作用,全面提升公安機(jī)關(guān)的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
三、規(guī)劃原則
(一)堅(jiān)持以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與公安工作和隊(duì)伍建設(shè)緊密融合為核心的原則;
(二)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施的原則;
(三)堅(jiān)持邊建設(shè)邊見效的原則,充分發(fā)揮現(xiàn)有系統(tǒng)的作用;
(四)堅(jiān)持信息共享原則;
(五)嚴(yán)格按照國家和部頒標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持采用成熟技術(shù);
(六)充分發(fā)揮分、市(縣)局的積極性,體現(xiàn)職權(quán)劃分的原則;
(七)堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)裝備與先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、先進(jìn)管理模式相結(jié)合的原則。
四、主要任務(wù)
(一)全力推進(jìn)科技強(qiáng)警示范區(qū)縣和示范所隊(duì)建設(shè)
1.在認(rèn)真總結(jié)龍泉、高新、大邑和新津4個(gè)省級(jí)科技強(qiáng)警示范區(qū)縣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極組織其它分縣市局,按照省廳科技強(qiáng)警示范區(qū)縣驗(yàn)收考評(píng)指標(biāo)體系要求,開展科技強(qiáng)警示范區(qū)縣建設(shè),通過每年推薦4-5個(gè)分(市)縣局申報(bào)省級(jí)科技強(qiáng)警示范區(qū)縣,力爭(zhēng)四年使絕大部分分(市)縣局達(dá)到省級(jí)科技強(qiáng)警示范區(qū)縣要求。
2.在全市每個(gè)分(市)縣局中,選擇領(lǐng)導(dǎo)科技意識(shí)強(qiáng)、民警科技素質(zhì)高、科技應(yīng)用機(jī)制健全、應(yīng)用成效顯著的2-3個(gè)基層所隊(duì),以深化科學(xué)技術(shù)在各項(xiàng)警務(wù)工作中的綜合應(yīng)用為重點(diǎn),以信息化建設(shè)與應(yīng)用為主要內(nèi)容,開展科技強(qiáng)警示范所隊(duì)建設(shè),帶動(dòng)基層單位科技強(qiáng)警工作的深入開展,逐步實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警的綜合效益和規(guī)模效益。
3.將科技培訓(xùn)納入“三個(gè)必訓(xùn)”中,充分發(fā)揮培訓(xùn)基地作用,建立健全民警科技培訓(xùn)體系,重點(diǎn)抓好所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和基層民警的計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),做到“會(huì)打字、會(huì)瀏覽、會(huì)查詢、會(huì)收發(fā)郵件”,會(huì)網(wǎng)上辦公,會(huì)利用公安綜合信息系統(tǒng)開展本崗位工作,確保民警掌握適應(yīng)本職崗位的應(yīng)用技能,切實(shí)提高廣大民警的科技素質(zhì)。
4.按照公安部和省廳的統(tǒng)一部署,選取警務(wù)移動(dòng)查詢等一批基層急需、先進(jìn)實(shí)用的項(xiàng)目,采取試點(diǎn)、示范和培訓(xùn)等多種形式,向基層實(shí)戰(zhàn)單位推廣,促進(jìn)科技成果向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。
(二)進(jìn)一步完善公安科技工作機(jī)制
1.各分、市(縣)局應(yīng)按照《成都市公安局科技管理暫行辦法》,成立科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)本單位科技工作的部門,通過定期召開會(huì)議,研究和解決科技強(qiáng)警工作中出現(xiàn)的問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技強(qiáng)警工作的整體規(guī)劃和宏觀管理。市局各處、隊(duì)?wèi)?yīng)有科技工作分管理領(lǐng)導(dǎo),并指定人員具體負(fù)責(zé)科技管理工作。
2.為保證公安科技工程項(xiàng)目的招、投標(biāo),科研項(xiàng)目的審定、檢查、驗(yàn)收,科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作規(guī)范、公正,以及為其他業(yè)務(wù)工作提供技術(shù)支持,建立公安科技專家?guī)?,進(jìn)一步完善公安科技專家參與科技活動(dòng)的各項(xiàng)制度。
3.全局(含各分、市縣公安局)所有的科技建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照《成都市公安局科技管理暫行辦法》按年度提前申報(bào),并組織專家進(jìn)行論證,按輕重緩急和經(jīng)費(fèi)情況統(tǒng)籌安排,避免重復(fù)建設(shè)、質(zhì)量控制不嚴(yán)、建設(shè)與應(yīng)用脫節(jié)和資金浪費(fèi)等問題。項(xiàng)目批準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)后,各單位應(yīng)按照各自的職責(zé),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和經(jīng)費(fèi)審計(jì)等各項(xiàng)工作,保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,工作規(guī)范。
4.為保障科研開發(fā)、成果推廣應(yīng)用、科技普及培訓(xùn)、科技獎(jiǎng)勵(lì)以及科技裝備維護(hù)等各項(xiàng)工作的正常開展,各項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度公安經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確??萍紡?qiáng)警工作的持續(xù)深入實(shí)施。
5.通過實(shí)施科技強(qiáng)警工作目標(biāo)考核,將科技強(qiáng)警工作納入公安工作績(jī)效考核體系,將年度評(píng)出的各分、市(縣)局前3名,市局各處、隊(duì)前2名,評(píng)為市局科技強(qiáng)警工作先進(jìn)集體,充分調(diào)動(dòng)基層單位科技強(qiáng)警工作的積極性。
(三)充分發(fā)揮科技在公安工作中的支撐和保障作用
1.按照公安部和省廳統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入開展金盾工程二期建設(shè)。采用星環(huán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化骨干網(wǎng),完善覆蓋基層所隊(duì)的公安信息網(wǎng)絡(luò);在認(rèn)真總結(jié)公安信息化建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,建立警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),完善警用地理信息系統(tǒng)、情報(bào)信息分析平臺(tái)、移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)等的重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)。
2.進(jìn)一步規(guī)范公安業(yè)務(wù)信息的采集、錄入分類和標(biāo)準(zhǔn),完善信息的采集、錄入、更新和維護(hù)機(jī)制,確保各類情報(bào)信息的完整性、準(zhǔn)確性和鮮活性,通過全警采集、全警錄入,打牢全警應(yīng)用、全警共享的工作基礎(chǔ)。
3.加快執(zhí)法信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和推廣,建立執(zhí)法辦案流程的網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考核一整套工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理工作的動(dòng)態(tài)化、日?;图磿r(shí)化。
4.充分發(fā)揮各警種信息研判專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)各類情報(bào)信息的綜合、分析、研判能力,進(jìn)一步完善情報(bào)信息的研判機(jī)制,通過加強(qiáng)市局指揮中心在情報(bào)信息交流、整合方面的核心作用,提高情報(bào)信息工作在發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和領(lǐng)導(dǎo)決策方面的突出作用。
5.以建立“權(quán)威、靈敏、高效”的指揮系統(tǒng)為契機(jī),不斷完善全市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,通過強(qiáng)化公安指揮調(diào)度系統(tǒng)的科技應(yīng)用,構(gòu)筑公安機(jī)關(guān)諸警種、政府序列諸部門整體聯(lián)動(dòng)的打、防、控及處置突發(fā)公共事件一體化體系,提高處置各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
6.進(jìn)一步規(guī)范刑事技術(shù)的操作流程,加強(qiáng)爆炸物和毒品探測(cè)、痕跡物證發(fā)現(xiàn)與提取、人體生物特征檢驗(yàn)技術(shù)、非正常資金交易流向追蹤技術(shù)和偽造、變?cè)炱弊C識(shí)別技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)刑事技術(shù)裝備應(yīng)用能力、現(xiàn)場(chǎng)勘查質(zhì)量、物證檢驗(yàn)?zāi)芰Α叭岣摺?,提高精確打擊犯罪的能力。
7.通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)攻擊、有害信息、病毒傳播的識(shí)別和預(yù)警技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、追蹤和定位技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的取證技術(shù),全面提升公安機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)偵控和情報(bào)搜集技術(shù)的應(yīng)用水平,提高對(duì)“虛擬社會(huì)”的管控能力。
8.通過深化對(duì)城市道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)研究,優(yōu)化交通組織,加強(qiáng)道路交通監(jiān)控、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和事故緊急救援等技術(shù)的推廣應(yīng)用,完善“電子警察”監(jiān)控系統(tǒng),為預(yù)防處置交通事故和緩解交通堵塞提供技術(shù)支持,提高城市交通管理水平。
9.加強(qiáng)高層建筑、地下工程和大空間建筑物及隧道等特殊場(chǎng)所的火災(zāi)機(jī)理和消防安全技術(shù)研究,重點(diǎn)解決復(fù)雜建筑的火災(zāi)和煙氣控制、人員疏散、建筑物垮塌及油罐爆炸預(yù)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、火因識(shí)別、滅火救援技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高對(duì)重特大火災(zāi)的防治能力。
10.按照公安部“3111”試點(diǎn)工程要求,加快以“天網(wǎng)”工程為主要內(nèi)容的城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),將工作重心向基層傾斜,建立適應(yīng)基層所、隊(duì)需求的報(bào)警傳輸和圖像監(jiān)控集成系統(tǒng),形成有較強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力的報(bào)警與監(jiān)控綜合應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。
11.加強(qiáng)科技強(qiáng)警經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論方面的軟科學(xué)研究。結(jié)合實(shí)踐,分析總結(jié)運(yùn)用科技手段和科學(xué)方法的成功經(jīng)驗(yàn),不斷深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科技意識(shí),提升應(yīng)用水平,促進(jìn)管理運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化和創(chuàng)新。要進(jìn)一步研究科技強(qiáng)警考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全局民警對(duì)科技強(qiáng)警的積極性,努力創(chuàng)造我市科技強(qiáng)警工作新局面。
(四)進(jìn)一步做好公安科技人才的培養(yǎng)和使用工作
1.按照《成都市公安科技暫行管理辦法》,針對(duì)科技崗位的需要,建立健全吸引、培養(yǎng)、使用科技人才的工作機(jī)制,通過人才的合理調(diào)配和柔性流動(dòng),加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度,逐步提高全局科技人員比例。
2.完善人才激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀的人才脫穎而出,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)造就一批具有較高學(xué)術(shù)水平的公安科技帶頭人,提高全局公安科技項(xiàng)目的研發(fā)、應(yīng)用能力和建設(shè)、創(chuàng)新水平。
3.以現(xiàn)場(chǎng)勘查和物證鑒定技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)、信息通信技術(shù)等應(yīng)用技術(shù)隊(duì)伍為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公安科技人員的專業(yè)培訓(xùn),提高公安科技民警解決實(shí)戰(zhàn)問題的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。
4.鼓勵(lì)公安科技人員參加在職繼續(xù)教育,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技術(shù),不斷適應(yīng)工作發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的要求,努力成為業(yè)務(wù)專家和技術(shù)能手。
5.結(jié)合苦練基本功,深入開展技能培訓(xùn)和崗位練兵,加大科技培訓(xùn)、科技練兵的力度,逐步建立與現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制相適應(yīng)、與人事制度相銜接、以信息應(yīng)用技能為主要內(nèi)容的全警科技練兵和科技培訓(xùn)體系,進(jìn)一步提高全警的科技素質(zhì)和應(yīng)用技能。