2010內蒙古統(tǒng)計師考試統(tǒng)計管理條例

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【題注】(1990年12月8日內蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過,根據(jù)1994年11月19日內蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第十會議《關于修改〈內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理條 例〉的決定》修正,根據(jù)1998年4月16日內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二次會議《關于修改〈內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計管理條例〉的決定》第二次修正)第一章總則
    第一條 為加強統(tǒng)計工作的管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計資料的準確、及時,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本條例。
    第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、其他社會組織、承包經(jīng)營戶和個體工商戶,必須依照本條例的規(guī)定準確、及時向統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計資料。
    群眾自治組織和公民有義務如實提供國家和自治區(qū)統(tǒng)計調查所需的資料。
    第三條 旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機構是本行政區(qū)社會經(jīng)濟信息的主體部門和國民經(jīng)濟核算的中心,是各級人民政府的統(tǒng)計監(jiān)督和咨詢機構,是國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本條 例的行政執(zhí)法機關。
    第四條 統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使的統(tǒng)計調查權、報告權、監(jiān)督權受法律保護。
    統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,保守統(tǒng)計秘密。
    任何單位、任何人對統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照統(tǒng)計法律、法規(guī)提供的統(tǒng)計資料不得修改,不得授意、強迫統(tǒng)計人員修改。
    第五條 一切單位和公民對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的行為進行檢舉、揭發(fā)和控告,受法律保護,任何人不得打擊報復。第二章統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員
    第六條 旗縣級以上人民政府必須單獨設立獨立的統(tǒng)計機構;蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當設立統(tǒng)計工作站或者專職統(tǒng)計人員,街道辦事處可以設兼職統(tǒng)計人員。
    統(tǒng)計機構、統(tǒng)計工作站、專兼職統(tǒng)計人員依法行使統(tǒng)計管理、協(xié)調、監(jiān)督、檢查的職權。
    第七條 旗縣級以上人民政府各部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織,根據(jù)需要設置綜合統(tǒng)計機構,不具備設置統(tǒng)計機構條 件的單位,應當設綜合統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責人,負責組織領導和協(xié)調本單位、本部門以及管轄系統(tǒng)內所屬單位的統(tǒng)計工作。在業(yè)務上接受所在地人民政府統(tǒng)計機構的指導。
    第八條 建立《統(tǒng)計員資格合格證》制度。凡新上統(tǒng)計崗位的人員必須是取得《統(tǒng)計員資格合格證》的。現(xiàn)在崗統(tǒng)計人員沒有取得《統(tǒng)計員資格合格證》的,由主管的統(tǒng)計機關統(tǒng)一組織培訓,經(jīng)考試成績合格者發(fā)給《統(tǒng)計員資格合格證》,不合格者應當調離統(tǒng)計崗位。
    第九條 旗縣級以上統(tǒng)計局(處),正副局(處)長的任免、調動,須征得上一級統(tǒng)計機關的同意;蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計人員的變動,須征得旗縣級人民政府統(tǒng)計機關的同意。
    企事業(yè)單位統(tǒng)計人員調離統(tǒng)計崗位,須征得上級主管部門統(tǒng)計機構的同意。
    統(tǒng)計人員調離統(tǒng)計崗位時,必須按照調配銜接的原則辦理手續(xù)。
    第十條 對未按統(tǒng)計制度規(guī)定期限上報統(tǒng)計資料的,統(tǒng)計機構應當發(fā)出《統(tǒng)計資料催報單》進行催報。被催報單位必須在限定期限內報送統(tǒng)計資料。
    第十一條 自治區(qū)、設區(qū)的市人民政府、盟行政公署統(tǒng)計機關內設統(tǒng)計檢查機構;旗縣級人民政府統(tǒng)計機關設專職統(tǒng)計檢查員,旗縣級以上的各主管部門設專(兼)職統(tǒng)計檢查員,大中型企業(yè)根據(jù)需要設統(tǒng)計檢查員,負責所屬單位的統(tǒng)計法律、法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作。
    蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的統(tǒng)計工作站和專兼職統(tǒng)計人員,負責本轄區(qū)統(tǒng)計法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作。
    第十二條 統(tǒng)計檢查員由各級統(tǒng)計機關和主管部門申報,由上一級統(tǒng)計機關審批。
    統(tǒng)計檢查員執(zhí)行任務時,應當出示《統(tǒng)計檢查證》,《統(tǒng)計檢查證》由自治區(qū)統(tǒng)計局核發(fā)。
    第十三條 統(tǒng)計檢查員執(zhí)行統(tǒng)計檢查任務時,有權發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。被檢查單位自收到《統(tǒng)計檢查查詢書》之日起十五日內對所查詢的事項據(jù)實答復。
    統(tǒng)計檢查機構和統(tǒng)計檢查員在進行統(tǒng)計檢查時,有權檢查被檢查單位的統(tǒng)計臺帳、原始記錄及相關的會計憑證、會計帳簿、會計報表。
    統(tǒng)計檢查人員應當為被檢查單位保守秘密。
    第十四條 自治區(qū)、設區(qū)的市人民政府、盟行政公署統(tǒng)計機關,有權向下一級統(tǒng)計機關委派具備相應職務或者專業(yè)職稱的統(tǒng)計檢查特派員,代表委派機關查處所在地區(qū)內有重大影響和難于處理的違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的案件。第三章統(tǒng)計調查及資料的管理
    第十五條 全區(qū)性的國民經(jīng)濟、社會及科技發(fā)展基本情況的統(tǒng)計調查表,由自治區(qū)統(tǒng)計局制定。
    自治區(qū)各主管部門的專業(yè)統(tǒng)計報表,發(fā)給本部門所屬單位的報表需報自治區(qū)人民政府統(tǒng)計機關備案,涉及其他單位的報表均由自治區(qū)人民政府統(tǒng)計機關審批。
    各級人民政府統(tǒng)計機構及各主管部門組織的統(tǒng)計調查,不得與上級人民政府統(tǒng)計機關和上一級主管部門的統(tǒng)計調查重復、矛盾。
    第十六條 按規(guī)定程序批準或者備案的統(tǒng)計調查表,必須在調查表的右上角標明制表機關名稱、表號、批準或者備案機關名稱及其批準文號。不符合上述規(guī)定的統(tǒng)計調查表屬非法報表,有關單位或者個人有權拒絕填報,各級人民政府統(tǒng)計機關有權廢止。
    旗縣級以上人民政府各主管部門,應當執(zhí)行自治區(qū)人民政府統(tǒng)計機關制定的統(tǒng)計報表管理規(guī)定。
    第十七條 各行政區(qū)域的國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展基本情況的統(tǒng)計資料,由各級人民政府統(tǒng)計機關管理和提供;各主管部門和企業(yè)、事業(yè)組織的統(tǒng)計資料,由本部門、本單位統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計人員管理和提供。
    各主管部門上報屬于國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的統(tǒng)計報表、資料,必須同時抄送同級人民政府統(tǒng)計機關。
    第十八條 旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機構負責審定、公布、出版本行政區(qū)的國民經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的統(tǒng)計資料,并以各種形式及時發(fā)布統(tǒng)計公報和其他統(tǒng)計資料。
    各級人民政府主管部門、各行業(yè)公開發(fā)表本系統(tǒng)有關國民經(jīng)濟、社會和科技的統(tǒng)計資料必須經(jīng)本級人民政府統(tǒng)計機構核準。
    新聞、出版單位發(fā)表尚未公布的經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的基本統(tǒng)計資料,全區(qū)性的經(jīng)自治區(qū)統(tǒng)計局核準,地區(qū)性的經(jīng)同級人民政府統(tǒng)計機構核準。
    被調查的單項調查資料,未經(jīng)有關被調查者書面同意不得泄露。
    第十九條 各級人民政府統(tǒng)計機構有權出版統(tǒng)計資料;組織專項調查和預測,承擔科研課題和項目可行性研究;接受委托,提供統(tǒng)計調查方案設計、計算技術和軟件開發(fā)咨詢等信息咨詢服務。
    第二十條 涉及國家秘密的統(tǒng)計資料必須確定密級,并按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定提供和公布。
    第二十一條 各地區(qū)、各部門、各單位的統(tǒng)計機構或者統(tǒng)計人員應當按照自治區(qū)的規(guī)定建立統(tǒng)計資料檔案制度,加強原始憑證和統(tǒng)計資料的管理,不得擅自銷毀。
    第二十二條 自治區(qū)建立統(tǒng)計登記制度。
    自治區(qū)行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、其他社會組織、承包經(jīng)營戶和個體工商戶,自批準成立或者領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,必須向人民政府統(tǒng)計機構辦理統(tǒng)計登記。
    統(tǒng)計登記辦法由自治區(qū)人民政府制定。
    第二十三條 根據(jù)國家規(guī)定,對人口、工業(yè)、農業(yè)第三產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)計單位、投入產(chǎn)出實行周期性普查;
    周期性普查,由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署,組織統(tǒng)計機構和有關部門共同實施;
    周期性普查所需經(jīng)費,由自治區(qū)和盟市、旗縣財政分級負擔,列入年度財政預算。
    第二十四條 旗縣級以上人民政府對所屬各部門和下一級人民政府實行目標責任制的考核,以統(tǒng)計機關提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。
    第二十五條 旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機關,有權對同級各主管部門和下級人民政府使用的統(tǒng)計資料進行監(jiān)督、檢查。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)來源和計算有錯誤的應當責令糾正。第四章獎勵與處罰
    第二十六條 各級人民政府統(tǒng)計機構,各主管部門,對在統(tǒng)計工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或者個人,給予表彰或者獎勵:
    (一)通過統(tǒng)計工作,為各級領導和社會各界提供優(yōu)質服務成績突出的;
    (二)在完成規(guī)定的統(tǒng)計調查任務中,能夠保證統(tǒng)計資料的準確性、及時性和全面性,并在推廣運用現(xiàn)代信息技術方面做出顯著成績的;
    (三)在宣傳、貫徹統(tǒng)計法律、法規(guī)及改革管理體制、完善制度方面成績突出的;
    (四)依法維護國家和人民的利益,同違反統(tǒng)計法律、法規(guī)作斗爭表現(xiàn)突出的;
    (五)統(tǒng)計檢查機構和統(tǒng)計檢查人員在統(tǒng)計檢查工作上成績顯著的。
    第二十七條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的負責人以及統(tǒng)計人員,有下列違法行為之一的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機關予以通報批評,依法給予行政處分或者建議有關部門依法給予行政處分:
    (一)不依據(jù)統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員按照國家統(tǒng)計制度、方法所采集的統(tǒng)計資料,以集體研究或者個人臆斷確定統(tǒng)計數(shù)據(jù)自行修改統(tǒng)計資料的;
    (二)利用職權指使、強令、授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的;
    (三)統(tǒng)計人員對領導人的統(tǒng)計違法行為不拒絕、不抵制,參與篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
    第二十八條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的領導人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第二十九條 統(tǒng)計調查對象有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正,予以通報批評;情節(jié)較重的,可以對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
    (一)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度,高于或者低于實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報或者瞞報統(tǒng)計資料的;
    (二)違反統(tǒng)計法律、法規(guī),偽造統(tǒng)計資料并報送的;
    (三)利用職權或者工作上的便利條 件,擅自組織非法調查或者篡改統(tǒng)計資料并報送的;
    (四)拒不執(zhí)行統(tǒng)計制度,不履行提供統(tǒng)計資料義務,不按規(guī)定辦理統(tǒng)計登記,在規(guī)定期限內對《統(tǒng)計檢查查詢書》和《催報單》不予答復,以及對統(tǒng)計機關要求履行的義務置之不理拒報統(tǒng)計資料的;
    (五)違反統(tǒng)計制度,一年內累計三次遲報統(tǒng)計資料的。
    第三十條 企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶和個人有本條 例第二十九條 所列行為之一的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以警告,并可以處以罰款。
    統(tǒng)計機關可以委托符合法定條 件的組織實施行政處罰。
    第三十一條 凡違反統(tǒng)計法律、法規(guī),弄虛作假騙取優(yōu)惠待遇或者騙取榮譽稱號及獎金的,由旗縣級以上人民政府統(tǒng)計機關提請有關部門或者單位予以撤銷和追回。
    第三十二條 統(tǒng)計檢查機構負責人和統(tǒng)計檢查員在行使職權中有違法行為的,要依法從重處理。
    第三十三條 對違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本條 例構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
    第三十四條 行政處分由統(tǒng)計機關向當事人的主管部門或者單位提出《統(tǒng)計違法案件行政處分意見書》,由當事人的主管部門或者單位處理并將結果抄送統(tǒng)計機關。三個月內未作處理決定的,統(tǒng)計機關可以直接報請監(jiān)察部門或者人事部門處理。
    第三十五條 被處罰單位或者個人對行政處罰不服的,在接到處罰通知書之日起十五日內向作出處罰決定機關的上級主管機關申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴也不履行的,作出處罰決定的機關可以向人民法院申請強制執(zhí)行。第五章附則
    第三十六條 本條 例具體實施辦法由自治區(qū)人民政府制定。
    第三十七條 本條 例自一九九一年一月一日起施行。