(五)發(fā)包人要求提前竣工
施工中如果發(fā)包人出于某種考慮要求提前竣工，應(yīng)與承包人協(xié)商。雙方達(dá)成一致后簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件的組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：
(1)提前竣工的時(shí)間；
(2)發(fā)包人為趕工應(yīng)提供的方便條件；
(3)承包人在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，可能采取的趕工措施；
(4)提前竣工所需的追加合同價(jià)款等。
承包人按照協(xié)議修訂進(jìn)度計(jì)劃和制定相應(yīng)的措施，工程師同意后執(zhí)行。發(fā)包方為趕工提供必要的方便條件。
例題（2007年考題）：
1.在一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)有甲、乙兩個(gè)獨(dú)立承包人同時(shí)施工，由于施工出現(xiàn)交叉干擾，致使甲、乙分別受到一定損失，總監(jiān)理工程師向甲發(fā)出了暫停施工指令，則()。
A.甲、乙都應(yīng)向發(fā)包人索賠
B.甲、乙分別承擔(dān)對(duì)方的損失
C.甲、乙分別承擔(dān)各自的損失
D.甲的損失由發(fā)包人承擔(dān)，乙的損失自行承擔(dān)
答案：A
解析：在施工過(guò)程中，有些情況會(huì)導(dǎo)致暫停施工。雖然暫停施工會(huì)影響工程進(jìn)度，但在工程師認(rèn)為確有必要時(shí)，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況發(fā)布暫停施工的指示。發(fā)出暫停施工指示的起因可能源于以下情況：
1)外部條件的變化，如后續(xù)法規(guī)政策的變化導(dǎo)致工程停、緩建；地方法規(guī)要求在某一時(shí)段內(nèi)不允許施工等；
2)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的原因。如發(fā)包人未能按時(shí)完成后續(xù)施工的現(xiàn)場(chǎng)或通道的移交工作；發(fā)包人訂購(gòu)的設(shè)備不能按時(shí)到貨；施工中遇到了有考古價(jià)值的文物或古跡需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；
3)協(xié)調(diào)管理的原因。如同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的幾個(gè)獨(dú)立承包人之間出現(xiàn)施工交叉干擾，工程師需要進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)；
4)承包人的原因。如發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不合格；施工作業(yè)方法可能危及現(xiàn)場(chǎng)或毗鄰地區(qū)建筑物或人身安全等。
上述四種原因中，前三種原因應(yīng)有發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期。
2.某施工合同約定承包工程應(yīng)于10月20日竣工。9月中旬發(fā)現(xiàn)，因承包人的施工管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度。承包人按工程師要求修改了進(jìn)度計(jì)劃，竣工日期推遲到10月30日。該進(jìn)度計(jì)劃得到工程師的確認(rèn)，則()。
A.如果通過(guò)趕工在10月20日竣工，可獲提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)
B.如果通過(guò)趕工在10月20日竣工，不能獲提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)
C.如果在10月25日竣工，既不獲得獎(jiǎng)勵(lì)，也不承擔(dān)拖期賠償責(zé)任
D.如果在10月30日竣工，不需承擔(dān)拖期賠償責(zé)任
答案：B
解析：實(shí)際施工過(guò)程中，由于受到外界環(huán)境條件、人為條件、現(xiàn)場(chǎng)情況等的限制，經(jīng)常出現(xiàn)與承包人開(kāi)工前編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)預(yù)計(jì)的施工條件有出入的情況，導(dǎo)致實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符。不
實(shí)際進(jìn)度是超前還是滯后于計(jì)劃進(jìn)度，只要與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，工程師都有權(quán)通知承包人修改進(jìn)度計(jì)劃，以便更好地進(jìn)行后續(xù)施工的協(xié)調(diào)管理。承包人應(yīng)當(dāng)按照工程師的要求修改進(jìn)度計(jì)劃并提出相應(yīng)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
因承包人自身的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，所有的后果都應(yīng)由承包人自行承擔(dān)。工程師不對(duì)確認(rèn)后的改進(jìn)措施效果負(fù)責(zé)，這種確認(rèn)并不是工程師對(duì)工程延期的批準(zhǔn)，而僅僅是要求承包人在合理的狀態(tài)下施工。因此，如果修改后的進(jìn)度計(jì)劃不能按期完工，承包人仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
施工中如果發(fā)包人出于某種考慮要求提前竣工，應(yīng)與承包人協(xié)商。雙方達(dá)成一致后簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件的組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：
(1)提前竣工的時(shí)間；
(2)發(fā)包人為趕工應(yīng)提供的方便條件；
(3)承包人在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，可能采取的趕工措施；
(4)提前竣工所需的追加合同價(jià)款等。
承包人按照協(xié)議修訂進(jìn)度計(jì)劃和制定相應(yīng)的措施，工程師同意后執(zhí)行。發(fā)包方為趕工提供必要的方便條件。
例題（2007年考題）：
1.在一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)有甲、乙兩個(gè)獨(dú)立承包人同時(shí)施工，由于施工出現(xiàn)交叉干擾，致使甲、乙分別受到一定損失，總監(jiān)理工程師向甲發(fā)出了暫停施工指令，則()。
A.甲、乙都應(yīng)向發(fā)包人索賠
B.甲、乙分別承擔(dān)對(duì)方的損失
C.甲、乙分別承擔(dān)各自的損失
D.甲的損失由發(fā)包人承擔(dān)，乙的損失自行承擔(dān)
答案：A
解析：在施工過(guò)程中，有些情況會(huì)導(dǎo)致暫停施工。雖然暫停施工會(huì)影響工程進(jìn)度，但在工程師認(rèn)為確有必要時(shí)，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況發(fā)布暫停施工的指示。發(fā)出暫停施工指示的起因可能源于以下情況：
1)外部條件的變化，如后續(xù)法規(guī)政策的變化導(dǎo)致工程停、緩建；地方法規(guī)要求在某一時(shí)段內(nèi)不允許施工等；
2)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的原因。如發(fā)包人未能按時(shí)完成后續(xù)施工的現(xiàn)場(chǎng)或通道的移交工作；發(fā)包人訂購(gòu)的設(shè)備不能按時(shí)到貨；施工中遇到了有考古價(jià)值的文物或古跡需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；
3)協(xié)調(diào)管理的原因。如同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的幾個(gè)獨(dú)立承包人之間出現(xiàn)施工交叉干擾，工程師需要進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)；
4)承包人的原因。如發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不合格；施工作業(yè)方法可能危及現(xiàn)場(chǎng)或毗鄰地區(qū)建筑物或人身安全等。
上述四種原因中，前三種原因應(yīng)有發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期。
2.某施工合同約定承包工程應(yīng)于10月20日竣工。9月中旬發(fā)現(xiàn)，因承包人的施工管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度。承包人按工程師要求修改了進(jìn)度計(jì)劃，竣工日期推遲到10月30日。該進(jìn)度計(jì)劃得到工程師的確認(rèn)，則()。
A.如果通過(guò)趕工在10月20日竣工，可獲提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)
B.如果通過(guò)趕工在10月20日竣工，不能獲提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)
C.如果在10月25日竣工，既不獲得獎(jiǎng)勵(lì)，也不承擔(dān)拖期賠償責(zé)任
D.如果在10月30日竣工，不需承擔(dān)拖期賠償責(zé)任
答案：B
解析：實(shí)際施工過(guò)程中，由于受到外界環(huán)境條件、人為條件、現(xiàn)場(chǎng)情況等的限制，經(jīng)常出現(xiàn)與承包人開(kāi)工前編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)預(yù)計(jì)的施工條件有出入的情況，導(dǎo)致實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符。不
實(shí)際進(jìn)度是超前還是滯后于計(jì)劃進(jìn)度，只要與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，工程師都有權(quán)通知承包人修改進(jìn)度計(jì)劃，以便更好地進(jìn)行后續(xù)施工的協(xié)調(diào)管理。承包人應(yīng)當(dāng)按照工程師的要求修改進(jìn)度計(jì)劃并提出相應(yīng)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
因承包人自身的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，所有的后果都應(yīng)由承包人自行承擔(dān)。工程師不對(duì)確認(rèn)后的改進(jìn)措施效果負(fù)責(zé)，這種確認(rèn)并不是工程師對(duì)工程延期的批準(zhǔn)，而僅僅是要求承包人在合理的狀態(tài)下施工。因此，如果修改后的進(jìn)度計(jì)劃不能按期完工，承包人仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。