(二)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對合同履行的監(jiān)督
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是接受建設(shè)行政主管部門的委托,負責(zé)監(jiān)督工程質(zhì)量的中介組織。工程招標工作完成后,領(lǐng)取開工證之前,發(fā)包人應(yīng)到工程所在地的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對合同履行的工作的監(jiān)督,分為對工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督和對建設(shè)工程的實體質(zhì)量監(jiān)督兩個方面。
1.對工程參建各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督
(1)對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。主要包括:
1)工程項目報建審批手續(xù)是否齊全;
2)基本建設(shè)程序符合有關(guān)要求并按規(guī)定進行了施工圖審查;以及按規(guī)定委托監(jiān)理單位或建設(shè)單位自行管理的工程建立工程項目管理機構(gòu),配備了相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
3)無明示或者暗示勘察、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位違反強制性標準、降低工程質(zhì)量和迫使承包商任意壓縮合理工期等行為;
4)按合同規(guī)定,由建設(shè)單位采購的建材、構(gòu)配件和設(shè)備必須符合質(zhì)量要求。
(2)對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。主要包括:
1)監(jiān)理的工程項目有監(jiān)理委托手續(xù)及合同,監(jiān)理人員資格證書與承擔(dān)的任務(wù)相符;
2)工程項目的監(jiān)理機構(gòu)專業(yè)人員配套,責(zé)任制落實;
3)現(xiàn)場監(jiān)理采取旁站、巡視和平行檢驗等形式;
4)制訂監(jiān)理規(guī)劃,并按照監(jiān)理規(guī)劃進行監(jiān)理;
5)按照國家強制性標準或操作工藝對分項工程或工序及時進行驗收簽認;
6)對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的使用不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)象和發(fā)生的質(zhì)量事故,及時督促、配合責(zé)任單位調(diào)查處理。
(3)對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。主要包括:
1)所承擔(dān)的任務(wù)與其資質(zhì)相符,項目經(jīng)理與中標書中相一致,有施工承包手續(xù)及合同;
2)項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)檢員等專業(yè)技術(shù)管理人員配套,并具有相應(yīng)資格及上崗證書;
3)有經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計或施工方案并能貫徹執(zhí)行;
4)按有關(guān)規(guī)定進行各種檢測,對工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故按有關(guān)文件要求及時如實上報和認真處理;
5)無違法分包、轉(zhuǎn)包工程項目的行為。
2.對建設(shè)工程的實體質(zhì)量的監(jiān)督
實體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主,并輔以科學(xué)的檢測手段。地基基礎(chǔ)實體必須經(jīng)監(jiān)督檢查后方可進行主體結(jié)構(gòu)施工;主體結(jié)構(gòu)實體必須經(jīng)監(jiān)督檢查后方可進行后續(xù)工程施工。
(1)地基及基礎(chǔ)工程抽查的主要內(nèi)容。包括:
1)質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
2)分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
3)地基檢測報告和地基驗槽記錄;
4)抽查基礎(chǔ)砌體、混凝土和防水等施工質(zhì)量。
(2)主體結(jié)構(gòu)工程抽查的主要內(nèi)容。包括:
1)質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
2)分項、分部工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
3)結(jié)構(gòu)安全重點部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量抽查情況和檢測;
4)混凝土構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
(3)竣工工程抽查的主要內(nèi)容。包括:
1)工程質(zhì)量保證資料及有見證取樣檢測報告;
2)分項、分部和單位工程質(zhì)量評定資料和隱蔽工程驗收記錄;
3)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測報告和抽查檢測;
4)水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄;
5)工程觀感質(zhì)量。
3.工程竣工驗收的監(jiān)督
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程竣工驗收監(jiān)督時,重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收規(guī)范情況等實行監(jiān)督。
(三)金融機構(gòu)對施工合同的管理
金融機構(gòu)對施工合同的管理,是通過對信貸管理,結(jié)算管理,當事人的帳戶管理進行的。金融機構(gòu)還有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行已生效的法律文書,保護當事人的合法權(quán)益。
依據(jù)合同范本,訂立合同時應(yīng)注意通用條款及專用條款需明確說明的內(nèi)容。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是接受建設(shè)行政主管部門的委托,負責(zé)監(jiān)督工程質(zhì)量的中介組織。工程招標工作完成后,領(lǐng)取開工證之前,發(fā)包人應(yīng)到工程所在地的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對合同履行的工作的監(jiān)督,分為對工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督和對建設(shè)工程的實體質(zhì)量監(jiān)督兩個方面。
1.對工程參建各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督
(1)對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。主要包括:
1)工程項目報建審批手續(xù)是否齊全;
2)基本建設(shè)程序符合有關(guān)要求并按規(guī)定進行了施工圖審查;以及按規(guī)定委托監(jiān)理單位或建設(shè)單位自行管理的工程建立工程項目管理機構(gòu),配備了相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
3)無明示或者暗示勘察、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位違反強制性標準、降低工程質(zhì)量和迫使承包商任意壓縮合理工期等行為;
4)按合同規(guī)定,由建設(shè)單位采購的建材、構(gòu)配件和設(shè)備必須符合質(zhì)量要求。
(2)對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。主要包括:
1)監(jiān)理的工程項目有監(jiān)理委托手續(xù)及合同,監(jiān)理人員資格證書與承擔(dān)的任務(wù)相符;
2)工程項目的監(jiān)理機構(gòu)專業(yè)人員配套,責(zé)任制落實;
3)現(xiàn)場監(jiān)理采取旁站、巡視和平行檢驗等形式;
4)制訂監(jiān)理規(guī)劃,并按照監(jiān)理規(guī)劃進行監(jiān)理;
5)按照國家強制性標準或操作工藝對分項工程或工序及時進行驗收簽認;
6)對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的使用不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)象和發(fā)生的質(zhì)量事故,及時督促、配合責(zé)任單位調(diào)查處理。
(3)對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督。主要包括:
1)所承擔(dān)的任務(wù)與其資質(zhì)相符,項目經(jīng)理與中標書中相一致,有施工承包手續(xù)及合同;
2)項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)檢員等專業(yè)技術(shù)管理人員配套,并具有相應(yīng)資格及上崗證書;
3)有經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計或施工方案并能貫徹執(zhí)行;
4)按有關(guān)規(guī)定進行各種檢測,對工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故按有關(guān)文件要求及時如實上報和認真處理;
5)無違法分包、轉(zhuǎn)包工程項目的行為。
2.對建設(shè)工程的實體質(zhì)量的監(jiān)督
實體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主,并輔以科學(xué)的檢測手段。地基基礎(chǔ)實體必須經(jīng)監(jiān)督檢查后方可進行主體結(jié)構(gòu)施工;主體結(jié)構(gòu)實體必須經(jīng)監(jiān)督檢查后方可進行后續(xù)工程施工。
(1)地基及基礎(chǔ)工程抽查的主要內(nèi)容。包括:
1)質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
2)分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
3)地基檢測報告和地基驗槽記錄;
4)抽查基礎(chǔ)砌體、混凝土和防水等施工質(zhì)量。
(2)主體結(jié)構(gòu)工程抽查的主要內(nèi)容。包括:
1)質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
2)分項、分部工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
3)結(jié)構(gòu)安全重點部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量抽查情況和檢測;
4)混凝土構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
(3)竣工工程抽查的主要內(nèi)容。包括:
1)工程質(zhì)量保證資料及有見證取樣檢測報告;
2)分項、分部和單位工程質(zhì)量評定資料和隱蔽工程驗收記錄;
3)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測報告和抽查檢測;
4)水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄;
5)工程觀感質(zhì)量。
3.工程竣工驗收的監(jiān)督
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程竣工驗收監(jiān)督時,重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收規(guī)范情況等實行監(jiān)督。
(三)金融機構(gòu)對施工合同的管理
金融機構(gòu)對施工合同的管理,是通過對信貸管理,結(jié)算管理,當事人的帳戶管理進行的。金融機構(gòu)還有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行已生效的法律文書,保護當事人的合法權(quán)益。
依據(jù)合同范本,訂立合同時應(yīng)注意通用條款及專用條款需明確說明的內(nèi)容。

