建設項目招標定標和簽訂合同的基本要求
1.5.5 建設項目招標定標和簽訂合同的基本要求(掌握)
(1)定標
定標，是指招標人根據(jù)評標委員會的評標報告，在推薦的中標候選人(一般為1—3名)中最終核定中標人的過程。招標人也可授權評標委員會直接確定中標人。
1)依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。
2)在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
3)對機電產品國際招標評標結果，按規(guī)定必須實行公示制度。
①評標結束后，招標機構應當在《中國國際招標網》上進行評標結果公示，公示期為7日。
②投標人對評標結果有異議，可在公示期內在網上向相應主管部門提出質疑。
③質疑處理結果根據(jù)情況可分為維持原評標結果、變更中標人和招標無效3種。主管部門對質疑處理意見一經做出，立即生效并發(fā)布“公示結果公告”，在此公告后3日內出具《評標結果備案通知》，即已定標，可向中標人發(fā)中標通知書。
④使用外國貸款項目，在公示結果后，還需憑主管部門出具的《評標結果通知》，向貸款方報送評標報告，獲其批準后才算最終定標，才能發(fā)中標通知書。
4)定標后，招標人(或招標代理機構)應當及時向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。
5)自確定中標人之日起15日內，招標人向監(jiān)督部門提交招投標情況書面報告。
(2)簽訂合同: 是招標投標工作成果的最終體現(xiàn)。
1)招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天之內簽訂書面合同。
2)招標人和中標人簽訂書面供貨合同的內容條款，應按照招標文件和中標人的投標文件來制定，應是對招、投標文件的補充和完善。
3)中標人不履行與招標人訂立合同的，履約保證金不予退還，并取消其中標資格。沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。
4)招標人不履行與中標人簽訂合同的，應當雙倍返還中標人的履約保證金；沒有提交履約保證金的，應當對中標人的損失承擔賠償責任。
5)招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應當按規(guī)定提交；拒絕提交的，視為放棄中標項目。
6)簽訂合同后5個工作日內，招標機構應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。
7)對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標人有權在簽訂合同或者中標人提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標人轉包或違法分包時，要求其改正，拒不改正的，可終止合同，并報請有關行政部門查處。
1.5.5 建設項目招標定標和簽訂合同的基本要求(掌握)
(1)定標
定標，是指招標人根據(jù)評標委員會的評標報告，在推薦的中標候選人(一般為1—3名)中最終核定中標人的過程。招標人也可授權評標委員會直接確定中標人。
1)依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。
2)在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
3)對機電產品國際招標評標結果，按規(guī)定必須實行公示制度。
①評標結束后，招標機構應當在《中國國際招標網》上進行評標結果公示，公示期為7日。
②投標人對評標結果有異議，可在公示期內在網上向相應主管部門提出質疑。
③質疑處理結果根據(jù)情況可分為維持原評標結果、變更中標人和招標無效3種。主管部門對質疑處理意見一經做出，立即生效并發(fā)布“公示結果公告”，在此公告后3日內出具《評標結果備案通知》，即已定標，可向中標人發(fā)中標通知書。
④使用外國貸款項目，在公示結果后，還需憑主管部門出具的《評標結果通知》，向貸款方報送評標報告，獲其批準后才算最終定標，才能發(fā)中標通知書。
4)定標后，招標人(或招標代理機構)應當及時向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。
5)自確定中標人之日起15日內，招標人向監(jiān)督部門提交招投標情況書面報告。
(2)簽訂合同: 是招標投標工作成果的最終體現(xiàn)。
1)招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天之內簽訂書面合同。
2)招標人和中標人簽訂書面供貨合同的內容條款，應按照招標文件和中標人的投標文件來制定，應是對招、投標文件的補充和完善。
3)中標人不履行與招標人訂立合同的，履約保證金不予退還，并取消其中標資格。沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。
4)招標人不履行與中標人簽訂合同的，應當雙倍返還中標人的履約保證金；沒有提交履約保證金的，應當對中標人的損失承擔賠償責任。
5)招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應當按規(guī)定提交；拒絕提交的，視為放棄中標項目。
6)簽訂合同后5個工作日內，招標機構應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。
7)對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標人有權在簽訂合同或者中標人提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標人轉包或違法分包時，要求其改正，拒不改正的，可終止合同，并報請有關行政部門查處。