2009年政府外事辦公室工作總結(jié)及2010年工作思路

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2009年政府外事辦公室工作總結(jié)及2010年工作思路
    2009年,市外事辦全體干部職工以黨的xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞地方中心工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省外辦、省友協(xié)的指導(dǎo)支持下,團(tuán)結(jié)一心,積極主動,扎實工作,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓展工作領(lǐng)域,為我市改革開放和社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
    一、2009年工作總結(jié)
    (一)服務(wù)大局,圍繞地方中心工作履行外事職能。
    1、認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)因公出國管理。
    一是嚴(yán)格控制因公出國團(tuán)組。根據(jù)中辦200912號文件精神,今年,我市嚴(yán)格控制黨政干部因公出國,不僅全市上報省外辦計劃團(tuán)組數(shù)在2006-2007年平均數(shù)的基礎(chǔ)上壓縮了50,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)還帶頭主動放棄出國計劃,至目前尚沒有一個黨政干部因公出國團(tuán)組成行。預(yù)計2009年全市黨政干部因公出國人數(shù)將不超過往年的1/3,黨政干部因公出國自組團(tuán)和市財政出國經(jīng)費(fèi)將為零。
    二是完善因公出國審批制度。認(rèn)真執(zhí)行自委辦200867號文件,實行因公出國團(tuán)組計劃預(yù)報制,并對出訪任務(wù)嚴(yán)格把關(guān),堅決制止一般性因公出國考察;實行因公出國手續(xù)專辦員制度,組建了78個單位80人的專辦員隊伍,進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);與市財政局共同制定了《黨政干部因公出國經(jīng)費(fèi)管理實施意見》,由市財政局、市外事辦、市監(jiān)察局、市審計局聯(lián)合發(fā)文執(zhí)行,從經(jīng)費(fèi)源頭上堵住公款出國(境)旅游,進(jìn)一步規(guī)范因公出國管理。
    2009年1-10月,我市審批、審核、審查、辦理因公出國人員共計45批、134人次。其中:市級領(lǐng)導(dǎo)1人,縣級黨政干部9人,申報自組團(tuán)30批、110人,確認(rèn)我市參加中央或省級部門組團(tuán)出國的15批、24人次。除少數(shù)黨政干部是參加中央或省級部門組團(tuán)出國外,其余均為企、事業(yè)單位組團(tuán)或參團(tuán)出國。
    2、全力以赴配合做好我市甲型h1n1流感防控工作。
    自今年3月甲型h1n1流感全球蔓延后,市外事辦按照市委、市政府有關(guān)要求,在涉外領(lǐng)域有效地對甲型h1n1流感進(jìn)行了防控。
    一是堅決執(zhí)行市委常委會決議,限制我市人員與疫區(qū)國家和地區(qū)的交流,取消了部分到疫區(qū)的因公出國團(tuán)組,對確需因公出訪特別是到疫區(qū)國家的單位和人員實行報告批準(zhǔn)制度。
    二是迅速啟動《××市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,成立市外事辦防控甲型h1n1流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組;摸清我市因公出國人員和來市外國人情況報市政府應(yīng)急辦和衛(wèi)生局;走訪、提醒涉外單位和有關(guān)部門,做到隨時掌握我市因公出入境人員情況,實行日報告和跟蹤觀察制度。
    三是做好我市常駐外籍人員的防控工作。5月初,對1名從美國探親返回××的外籍人員實行居家觀察;9月初,我市出現(xiàn)甲流聚集性爆發(fā)病例后,立即通知常駐外籍人員做好自身防護(hù),四川理工學(xué)院1名外教和該校被隔離學(xué)生有接觸,學(xué)院立即將外教停課居家觀察。
    3、圓滿完成××設(shè)市70周年紀(jì)念活動的外事活動。
    一是根據(jù)市委、市政府工作安排,積極邀請并促成了友好城市美國米德蘭和韓國固城郡參加××設(shè)市70周年紀(jì)念活動。9月1日,韓國固城郡副郡守金二壽率團(tuán)前來我市祝賀,并出席了“紀(jì)念××設(shè)市70年座談會”等有關(guān)活動。陳吉明常務(wù)副市長會見了韓國客人。美國米德蘭市長布魯斯·a·約翰遜親自發(fā)來了賀函。
    二是為慶?!痢猎O(shè)市70年和建國60周年,舉辦了××市英語演講大賽。全市數(shù)萬名參賽選手以“我的家鄉(xiāng)”、“家鄉(xiāng)巨變”為題通過海選、預(yù)賽,決出41名選手參加了10月18日在四川理工學(xué)院科學(xué)會堂舉行的總決賽,袁珣、黎麗、李毅分獲高中組、大學(xué)組、成人組冠軍。此次大賽,不僅搭建了提高英語水平、促進(jìn)英語口語應(yīng)用的平臺,更促進(jìn)了廣大市民對家鄉(xiāng)××的了解和熱愛。
    4、圓滿完成第xx屆××國際恐龍燈會開幕式的外事活動。
    1月10日,市外事辦負(fù)責(zé)邀請了來自美國、日本、加拿大、英國、意大利、荷蘭和法國7個國家的領(lǐng)事館官員、外專、外教等20名外賓出席第xx屆××國際恐龍燈會開幕式。加拿大領(lǐng)館白瑞安副領(lǐng)事和日本總領(lǐng)館野田昭彥領(lǐng)事分別受到了雷洪金市長的特別歡迎。燈會期間的外事活動,為宣傳我市傳統(tǒng)文化、擴(kuò)大我市對外交流搭建了平臺。
    5、圓滿完成第xx屆西博會的相關(guān)外事活動。
    按照市政府安排,市外事辦參加了中韓合作周“四川-韓國企業(yè)投資洽談會”等活動,為我市領(lǐng)導(dǎo)的會議發(fā)言做了英文翻譯。經(jīng)市外事辦積極促成,10月17日,由泰國清邁府府尹阿蒙拉潘和孔敬府副府尹帕亞·參巴瑟率領(lǐng)的兩府政府代表團(tuán)一行8人在西博會后,由省友協(xié)和泰國駐成都總領(lǐng)事館官員陪同專程前來我市考察訪問。陳吉明常務(wù)副市長會見了客人。市招商局、市旅游局、××恐龍館與兩府代表團(tuán)就相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了交流。
    (二)服務(wù)企業(yè),圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮外事優(yōu)勢。
    1、主動服務(wù),支持我市外向型企業(yè)應(yīng)對危機(jī)。
    在市經(jīng)委的支持下,實施了《外事工作在服務(wù)××外向型企業(yè)應(yīng)對世界金融危機(jī)中的對策與措施》項目。提出了外事工作在新形勢下服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,做了我市外向型企業(yè)對外事服務(wù)的需求調(diào)研,實施了外事工作服務(wù)外向型企業(yè)需求的系列措施。
    一是加強(qiáng)對外向型企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù)和外語培訓(xùn)。6月4日,市外事辦和市經(jīng)委邀請省發(fā)改委外資外經(jīng)處處長李國棟博士,聯(lián)合舉辦了“我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策及措施”講座。講座就我省對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、利用外資的方法和渠道、國家支持企業(yè)對外合作的方向和政策等方面進(jìn)行了深入淺出的分析。我市60多家外向型企業(yè),近90名企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)投資和對外貿(mào)易的人員在講座中受益;市外事辦和市翻譯協(xié)會還對來自16個企事業(yè)單位約100名學(xué)員進(jìn)行了免費(fèi)英語培訓(xùn),對部份企業(yè)的對外宣傳資料譯文進(jìn)行了譯審。
    二是加強(qiáng)對企業(yè)因公出國人員出國手續(xù)辦理的服務(wù)。市外事辦注重為企業(yè)因公出國人員提供出國審批、簽證等咨詢服務(wù),編制《因公出國手冊》發(fā)放企業(yè);充分利用外事渠道協(xié)助解決企業(yè)在對外合作中遇到的困難:積極爭取省外辦支持,幫助××硬質(zhì)合金公司美國國際公司人員解決赴美簽證問題;積極協(xié)調(diào)省外辦出具推薦信函,幫助××彩燈公司拓展日本燈展市場;幫助大西洋公司出國人員在甲流蔓延時出國手續(xù)的特別審批,對企業(yè)拓展國際市場給予了支持。
    三是為我市外向型企業(yè)提供外事培訓(xùn),拓寬對外交流渠道。隨著我市越來越多的民營企業(yè)涉及外貿(mào)業(yè)務(wù),5月,市外事辦專門赴民營企業(yè)華西能源,就外事接待規(guī)范和禮儀、涉外保密和外國人出入境管理等問題作了專題培訓(xùn)。組織、推薦我市外向型企業(yè)參加西部博覽會、四川省“友好之春”、歐盟農(nóng)業(yè)合作論壇等對外經(jīng)貿(mào)交流活動,幫助企業(yè)拓寬對外合作與交流渠道。
    四是幫助企業(yè)進(jìn)行對外宣傳。對長征公司、昊華西南公司、××硬質(zhì)合金公司、大西洋集團(tuán)等企業(yè)宣傳資料的外語譯文進(jìn)行校正,并制作英文版的《××工業(yè)》宣傳光碟,利用常駐我市的外籍友好人士渠道,幫助這些外向型企業(yè)加大向歐美等國家和地區(qū)的企業(yè)宣傳,尋求新的業(yè)務(wù)機(jī)會。
    一是加強(qiáng)對外向型企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù)和外語培訓(xùn)。6月4日,市外事辦和市經(jīng)委邀請省發(fā)改委外資外經(jīng)處處長李國棟博士,聯(lián)合舉辦了“我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策及措施”講座。講座就我省對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、利用外資的方法和渠道、國家支持企業(yè)對外合作的方向和政策等方面進(jìn)行了深入淺出的分析。我市60多家外向型企業(yè),近90名企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)投資和對外貿(mào)易的人員在講座中受益;市外事辦和市翻譯協(xié)會還對來自16個企事業(yè)單位約100名學(xué)員進(jìn)行了免費(fèi)英語培訓(xùn),對部份企業(yè)的對外宣傳資料譯文進(jìn)行了譯審。
    二是加強(qiáng)對企業(yè)因公出國人員出國手續(xù)辦理的服務(wù)。市外事辦注重為企業(yè)因公出國人員提供出國審批、簽證等咨詢服務(wù),編制《因公出國手冊》發(fā)放企業(yè);充分利用外事渠道協(xié)助解決企業(yè)在對外合作中遇到的困難:積極爭取省外辦支持,幫助××硬質(zhì)合金公司美國國際公司人員解決赴美簽證問題;積極協(xié)調(diào)省外辦出具推薦信函,幫助××彩燈公司拓展日本燈展市場;幫助大西洋公司出國人員在甲流蔓延時出國手續(xù)的特別審批,對企業(yè)拓展國際市場給予了支持。
    三是為我市外向型企業(yè)提供外事培訓(xùn),拓寬對外交流渠道。隨著我市越來越多的民營企業(yè)涉及外貿(mào)業(yè)務(wù),5月,市外事辦專門赴民營企業(yè)華西能源,就外事接待規(guī)范和禮儀、涉外保密和外國人出入境管理等問題作了專題培訓(xùn)。組織、推薦我市外向型企業(yè)參加西部博覽會、四川省“友好之春”、歐盟農(nóng)業(yè)合作論壇等對外經(jīng)貿(mào)交流活動,幫助企業(yè)拓寬對外合作與交流渠道。
    四是幫助企業(yè)進(jìn)行對外宣傳。對長征公司、昊華西南公司、××硬質(zhì)合金公司、大西洋集團(tuán)等企業(yè)宣傳資料的外語譯文進(jìn)行校正,并制作英文版的《××工業(yè)》宣傳光碟,利用常駐我市的外籍友好人士渠道,幫助這些外向型企業(yè)加大向歐美等國家和地區(qū)的企業(yè)宣傳,尋求新的業(yè)務(wù)機(jī)會。
    2、促成泰國正大集團(tuán)與我市在養(yǎng)殖業(yè)方面的合作。
    3月21日,在市外事辦多次聯(lián)系下,促成了在泰國駐蓉總領(lǐng)館館長通才的帶領(lǐng)下、泰國正大集團(tuán)中國區(qū)副董事長何炎光一行8人來我市考察養(yǎng)殖業(yè),并與我市畜牧局就養(yǎng)殖合作進(jìn)行了深入交流。目前,訪項目正在進(jìn)一步的商談中。
    3、促成××雜技團(tuán)和四川(久大)青年藝術(shù)團(tuán)赴韓國固城郡商業(yè)演出。
    3月26日至4月6日,在市外事辦積極努力下,固城郡2009恐龍世界博覽會組委會邀請××雜技團(tuán)和四川(久大)青年藝術(shù)團(tuán)在恐龍世界博覽會期間進(jìn)行了26場商業(yè)演出,韓國mbc、knn和kbs等電視臺現(xiàn)場直播了開幕式上的××代表團(tuán)演出,使××藝術(shù)通過友好城市渠道在韓國得到了很好的傳播。
    4、選派我市農(nóng)村青年赴日本研修園藝雙豐收。
    為開拓國際勞務(wù)市場,培養(yǎng)我市技術(shù)人才,在省友協(xié)的支持下,市外事辦和市對外友協(xié)選派的10名農(nóng)村青年赴日本圓滿完成了為期一年的園藝研修。一年來,他們不僅學(xué)到了日本國先進(jìn)的園藝技術(shù),而且每人還獲得了近10萬元的勞務(wù)收入。目前,我市還有7名來自企業(yè)和農(nóng)村的青年在日本進(jìn)行工業(yè)、市政等研修學(xué)習(xí)。
    (三)服務(wù)開放,圍繞國際合作交流搭建外事平臺。
    1、成功舉辦四川省2009“友好之春”××行活動,展現(xiàn)××對外開放新成就。
    2月7日,市外事辦承辦了市政府和省友協(xié)聯(lián)合舉辦的“2009友好之春××行”活動。駐渝日本總領(lǐng)事夫婦、駐川德國總領(lǐng)事夫婦、法國、泰國等總領(lǐng)館官員、駐川商務(wù)機(jī)構(gòu)代表、專家學(xué)者、友好組織代表以及人民日報、香港文匯報、四川日報等海內(nèi)外媒體代表80多人齊聚鹽都,參加了××城市推介會、民俗文化體驗活動,參觀了鹽博館、恐龍館和極負(fù)盛名的××燈會。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席活動,與中外友人共度元宵,共話發(fā)展合作前景。這次活動是我市改革開放以來外賓人數(shù)多、涉及國家廣、規(guī)格高的多邊外事活動,展示了××發(fā)展新成就,為擴(kuò)大我市對外經(jīng)濟(jì)和文化交流架起了橋梁。
    2、承辦××市政府舉辦的國慶外賓招待酒會,營造對外開放良好環(huán)境。
    為慶祝建國60周年和答謝長期在我市工作的外籍人士,市政府于9月28日舉辦了國慶外賓招待酒會。常駐我市的21名外賓出席了招待會。