逾期未退電費保證金應(yīng)繳增值稅嗎

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【問題】
    我單位是一家電力產(chǎn)品經(jīng)營單位,需要臨時用電的用戶,要與我單位簽訂臨時用電協(xié)議,并交納一定數(shù)額的保證金。我單位將其當(dāng)做其他應(yīng)付款入賬,對逾期未退還的保證金則作為營業(yè)外收入。近日,稅務(wù)稽查人員在檢查時提出處理意見,逾期未退還的保證金應(yīng)作為價外費用計算繳納增值稅,要求我單位除補繳增值稅外,還應(yīng)加收滯納金并處以相應(yīng)的罰款。請問,稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理意見是否正確?
    【解答】
    根據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的《電力產(chǎn)品增值稅征收管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第10號)第三條規(guī)定,電力產(chǎn)品增值稅的計稅銷售額為納稅人銷售電力產(chǎn)品向購買方收取的全部價款和價外費用,但不包括收取的銷項稅額。價外費用是指納稅人銷售電力產(chǎn)品在目錄電價或上網(wǎng)電價之外向購買方收取的各種性質(zhì)的費用。上述單位收取的保證金就屬于價外費用,應(yīng)并入銷售額繳納增值稅。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理意見是正確的。