第三百二十一條 貨物的毀損、滅失發(fā)生于多式聯(lián)運的某一運輸區(qū)段的，多式聯(lián)運經營人的賠償責任和責任限額，適用調整該區(qū)段運輸方式的有關法律規(guī)定。貨物毀損、滅失發(fā)生的運輸區(qū)段不能確定的，依照本章規(guī)定承擔損害賠償責任。
【釋義】本條是對多式聯(lián)運經營人承擔賠償責任所適用法律的規(guī)定。
在傳統(tǒng)的單一運輸方式中，對于承運人的賠償問題基本上都有專門的運輸法或者行政法規(guī)作了規(guī)定。但在多式聯(lián)運中，由于其的特點就是用不同的運輸方式進行運輸，而我國的各專門運輸法或者行政法規(guī)對不同的運輸方式中的賠償責任和賠償限額的規(guī)定是不相同的，所以就存在一個問題，即一旦貨物發(fā)生毀損、滅失的，多式聯(lián)運經營人根據什么法律或者行政法規(guī)承擔賠償責任和賠償限額？
本條的規(guī)定確立了兩個原則；
1．如果貨物發(fā)生毀損滅失的區(qū)段是確定的，多式聯(lián)運經營人的賠償責任和責任限額，適用調整該區(qū)段運輸方式的有關法律的規(guī)定。該原則體現(xiàn)了目前國際通行的多式聯(lián)運經營人的“網狀責任制”。例如托運人與多式聯(lián)運經營人簽訂了一項從北京至紐約的多式聯(lián)運合同。全程運輸分為三個區(qū)段，首先是從北京至天津的公路運輸，其次是天津到舊金山的國際海運，最后是從舊金山到紐約的鐵路運輸，如果貨物的毀損、滅失能夠確定發(fā)生在中國的公路運輸區(qū)段，則多式聯(lián)運經營人的賠償責任和責任限額就按中國的公路運輸方面的法律或者行政法規(guī)進行辦理；如果發(fā)生在國際海運區(qū)段則按《中華人民共和國海商法》的有關規(guī)定進行賠償；如果發(fā)生在美國的鐵路運輸區(qū)段，就應按照美國的鐵路法的規(guī)定進行辦理。本條規(guī)定的網狀制度的主要缺點是責任制度不確定，隨發(fā)生損失的區(qū)段而定，事先難以把握。它的優(yōu)點是多式聯(lián)運經營人承擔的賠償責任與發(fā)生損壞區(qū)段承運人所負責任相同，使組織多式聯(lián)運的經營人不承擔不同責任的風險，便利了多式聯(lián)運的組織工作和多式聯(lián)運的發(fā)展。這也是國際上通行此項責任制度的主要原因。
2．對于貨物發(fā)生毀損、滅失的運輸區(qū)段不能確定的，多式聯(lián)運經營人應當依照本章的規(guī)定承擔損害賠償責任。在多式聯(lián)運中，貨損發(fā)生的運輸區(qū)段有時不易查清，網狀責任制通常用“隱蔽損害一般原則”規(guī)定多式聯(lián)運經營人的責任，即對這一類貨損采用某項統(tǒng)一的規(guī)定的辦法確定經營人的責任。本條規(guī)定，對于隱蔽貨損，即貨損發(fā)生區(qū)段不能確定時，多式聯(lián)運經營人應當按照本章關于承運人賠償責任和責任限額的規(guī)定負賠償責任。
本條沒有規(guī)定涉及多式聯(lián)運經營人如何向各區(qū)段承運人追償此項賠償金額問題。在貨損區(qū)段能夠確定時，多式聯(lián)運經營人可以向其承運人追償。如果是隱蔽貨損，除合同另有約定外，多式聯(lián)運經營人是無法向任何人追償?shù)摹Ｒ虼?，如果多式?lián)運經營人要擺脫這種損失，的辦法就是通過與參加多式聯(lián)運的各區(qū)段承運人之間訂立的運輸合同取得適當解決。對此本節(jié)第三百一十八條作了規(guī)定，即多式聯(lián)運經營人可以與參加多式聯(lián)運的各區(qū)段承運人約定相互之間的責任。
【釋義】本條是對多式聯(lián)運經營人承擔賠償責任所適用法律的規(guī)定。
在傳統(tǒng)的單一運輸方式中，對于承運人的賠償問題基本上都有專門的運輸法或者行政法規(guī)作了規(guī)定。但在多式聯(lián)運中，由于其的特點就是用不同的運輸方式進行運輸，而我國的各專門運輸法或者行政法規(guī)對不同的運輸方式中的賠償責任和賠償限額的規(guī)定是不相同的，所以就存在一個問題，即一旦貨物發(fā)生毀損、滅失的，多式聯(lián)運經營人根據什么法律或者行政法規(guī)承擔賠償責任和賠償限額？
本條的規(guī)定確立了兩個原則；
1．如果貨物發(fā)生毀損滅失的區(qū)段是確定的，多式聯(lián)運經營人的賠償責任和責任限額，適用調整該區(qū)段運輸方式的有關法律的規(guī)定。該原則體現(xiàn)了目前國際通行的多式聯(lián)運經營人的“網狀責任制”。例如托運人與多式聯(lián)運經營人簽訂了一項從北京至紐約的多式聯(lián)運合同。全程運輸分為三個區(qū)段，首先是從北京至天津的公路運輸，其次是天津到舊金山的國際海運，最后是從舊金山到紐約的鐵路運輸，如果貨物的毀損、滅失能夠確定發(fā)生在中國的公路運輸區(qū)段，則多式聯(lián)運經營人的賠償責任和責任限額就按中國的公路運輸方面的法律或者行政法規(guī)進行辦理；如果發(fā)生在國際海運區(qū)段則按《中華人民共和國海商法》的有關規(guī)定進行賠償；如果發(fā)生在美國的鐵路運輸區(qū)段，就應按照美國的鐵路法的規(guī)定進行辦理。本條規(guī)定的網狀制度的主要缺點是責任制度不確定，隨發(fā)生損失的區(qū)段而定，事先難以把握。它的優(yōu)點是多式聯(lián)運經營人承擔的賠償責任與發(fā)生損壞區(qū)段承運人所負責任相同，使組織多式聯(lián)運的經營人不承擔不同責任的風險，便利了多式聯(lián)運的組織工作和多式聯(lián)運的發(fā)展。這也是國際上通行此項責任制度的主要原因。
2．對于貨物發(fā)生毀損、滅失的運輸區(qū)段不能確定的，多式聯(lián)運經營人應當依照本章的規(guī)定承擔損害賠償責任。在多式聯(lián)運中，貨損發(fā)生的運輸區(qū)段有時不易查清，網狀責任制通常用“隱蔽損害一般原則”規(guī)定多式聯(lián)運經營人的責任，即對這一類貨損采用某項統(tǒng)一的規(guī)定的辦法確定經營人的責任。本條規(guī)定，對于隱蔽貨損，即貨損發(fā)生區(qū)段不能確定時，多式聯(lián)運經營人應當按照本章關于承運人賠償責任和責任限額的規(guī)定負賠償責任。
本條沒有規(guī)定涉及多式聯(lián)運經營人如何向各區(qū)段承運人追償此項賠償金額問題。在貨損區(qū)段能夠確定時，多式聯(lián)運經營人可以向其承運人追償。如果是隱蔽貨損，除合同另有約定外，多式聯(lián)運經營人是無法向任何人追償?shù)摹Ｒ虼?，如果多式?lián)運經營人要擺脫這種損失，的辦法就是通過與參加多式聯(lián)運的各區(qū)段承運人之間訂立的運輸合同取得適當解決。對此本節(jié)第三百一十八條作了規(guī)定，即多式聯(lián)運經營人可以與參加多式聯(lián)運的各區(qū)段承運人約定相互之間的責任。