第五章 產(chǎn)品責(zé)任
第四十一條因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
解讀：本條適用的產(chǎn)品，是經(jīng)過加工、制作的產(chǎn)品，而不包括內(nèi)在質(zhì)量主要取決于自然因素的產(chǎn)品。因此，按照本條的規(guī)定，各種直接取之于自然界，未經(jīng)加工、制作的產(chǎn)品，如籽棉、稻、麥、蔬菜、飼養(yǎng)的魚蝦等種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的初級產(chǎn)品，采礦業(yè)的原油、原煤等直接開采出來未經(jīng)煉制、洗選加工的原礦產(chǎn)品等，均不適用本條的規(guī)定。當(dāng)然，這些未經(jīng)加工、制作的初級產(chǎn)品，也有分等、分級的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題，訂立這類產(chǎn)品的買賣合同的出售人，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)履約義務(wù)，產(chǎn)品質(zhì)量與合同約定不符的，也要承擔(dān)違約責(zé)任，對此應(yīng)適用合同法的有關(guān)規(guī)定。由于行為人的過錯(cuò)，也可能使這類初級產(chǎn)品產(chǎn)生致人損害的缺陷，例如，用明知是含有某種有害物質(zhì)的飼料喂魚，導(dǎo)致魚體內(nèi)殘留這種有害物質(zhì)，養(yǎng)殖人將魚出售后，使食用這種魚的人健康受到損害，養(yǎng)殖人應(yīng)承擔(dān)因自己的過錯(cuò)造成他人損害的侵權(quán)責(zé)任，對此應(yīng)適用民法通則等民事法律關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定，而不適用本條關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定。缺陷含義是產(chǎn)品應(yīng)該具備的功能沒有，不應(yīng)存在的危險(xiǎn)存在。
第四十二條因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
解讀：本條和《產(chǎn)品質(zhì)量法》42條規(guī)定一致，銷售者承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本項(xiàng)規(guī)定的銷售者承擔(dān)責(zé)任須同時(shí)具備下述條件：一是銷售者須存在過錯(cuò)。銷售者的過錯(cuò)包括兩個(gè)方面：一個(gè)方面是由于銷售者積極的行為（即作為）而使產(chǎn)品存在缺陷；另一個(gè)方面是由于銷售者不積極的行為（即不作為）而使產(chǎn)品存在缺陷，比如不在適宜的條件下保存產(chǎn)品，結(jié)果造成產(chǎn)品缺陷。二是須有損害事實(shí)的存在。即已經(jīng)造成了人身、他人財(cái)產(chǎn)損害。三是損害事實(shí)是由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷而引起的。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。法律的這一規(guī)定，避免了發(fā)生因不能準(zhǔn)確確定缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者而使受害人求償無著的情況，體現(xiàn)了對受害人利益的充分保護(hù)，也有利于促使銷售者謹(jǐn)慎進(jìn)貨，選擇可靠的生產(chǎn)者、供應(yīng)商，不經(jīng)銷隱匿、偽造生產(chǎn)廠名的產(chǎn)品。根據(jù)本法有關(guān)規(guī)定，“銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識”。如果銷售者執(zhí)行了這一規(guī)定，完全有可能“指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者”和“指明缺陷產(chǎn)品的供貨者”。
第四十三條因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的，被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。
產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。
因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。
解讀：本條是關(guān)于受害人要求損害賠償?shù)耐緩胶拖刃匈r償人具有追償權(quán)的規(guī)定，屬于不真正的連帶責(zé)任，可以作為共同被告參加訴訟。和《產(chǎn)品質(zhì)量法》43條規(guī)定一致。
第四十四條因運(yùn)輸者、倉儲者等第三人的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。
解讀：本條規(guī)定受害人先告缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者，生產(chǎn)者、銷售者賠償后向運(yùn)輸者、倉儲者等第三人行使追償權(quán)。
第四十五條因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的，被侵權(quán)人有權(quán)請求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。
解讀：本條是產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全責(zé)任的承擔(dān)形式。
第四十六條產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
解讀：本條關(guān)鍵詞是未及時(shí)，補(bǔ)救措施不力應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；措施得力、及時(shí)采取補(bǔ)救措施的不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本條和41條如何適用是理解本條的難點(diǎn)，學(xué)界有不同的看法，起草人觀點(diǎn)：41條是未發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷侵權(quán)，46條是發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷侵權(quán)。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的免責(zé)條款仍然有效。
第四十七條明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。
解讀：1993年制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條規(guī)定懲罰性賠償。懲罰性賠償金額僅為合同價(jià)金的兩倍；《食品安全法》第九十六條規(guī)定“價(jià)款十倍”的懲罰性賠償金。本條的相應(yīng)的懲罰性賠償就是法律規(guī)定的賠償條款。如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十九條規(guī)定和《食品安全法》第九十六條規(guī)定。這里不要做任何的擴(kuò)大解釋，就是法律的相應(yīng)規(guī)定，無規(guī)定本條無法適用，這也是本條立法的缺陷所在。
第六章 機(jī)動車交通事故責(zé)任
第四十八條機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損害的，依照道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
解讀：本條規(guī)定是機(jī)動車發(fā)生交通事故，不包括非機(jī)動車和行人。本條按交通安全法76條執(zhí)行，交強(qiáng)險(xiǎn)優(yōu)先賠償。
第四十九條因租賃、借用等情形機(jī)動車所有人與使用人不是同一人時(shí)，發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由機(jī)動車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任；機(jī)動車所有人對損害的發(fā)生有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
解讀：本條規(guī)定發(fā)生交通事故后的賠償程序：交強(qiáng)險(xiǎn)—使用人--機(jī)動車所有人的過錯(cuò)責(zé)任。本條適用范圍是發(fā)生在可供公共通行道路上的交通運(yùn)輸行為，交通事故必須有相對方，自己發(fā)生的事故責(zé)任不能適用48條和49條。按民法通則的有關(guān)規(guī)定處理。機(jī)動車所有人的過錯(cuò)行為：如將機(jī)動車借給無合法駕駛證照的人使用、借給醉酒的人使用等等。
第五十條當(dāng)事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機(jī)動車但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任。
解讀：主要解決連環(huán)購車實(shí)務(wù)判決中同案不同判的現(xiàn)象，本條是轉(zhuǎn)讓未過戶車輛交通事故的責(zé)任承擔(dān)問題。注意本條的受讓人是最終使用車輛的受讓人。
第四十一條因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
解讀：本條適用的產(chǎn)品，是經(jīng)過加工、制作的產(chǎn)品，而不包括內(nèi)在質(zhì)量主要取決于自然因素的產(chǎn)品。因此，按照本條的規(guī)定，各種直接取之于自然界，未經(jīng)加工、制作的產(chǎn)品，如籽棉、稻、麥、蔬菜、飼養(yǎng)的魚蝦等種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的初級產(chǎn)品，采礦業(yè)的原油、原煤等直接開采出來未經(jīng)煉制、洗選加工的原礦產(chǎn)品等，均不適用本條的規(guī)定。當(dāng)然，這些未經(jīng)加工、制作的初級產(chǎn)品，也有分等、分級的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題，訂立這類產(chǎn)品的買賣合同的出售人，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)履約義務(wù)，產(chǎn)品質(zhì)量與合同約定不符的，也要承擔(dān)違約責(zé)任，對此應(yīng)適用合同法的有關(guān)規(guī)定。由于行為人的過錯(cuò)，也可能使這類初級產(chǎn)品產(chǎn)生致人損害的缺陷，例如，用明知是含有某種有害物質(zhì)的飼料喂魚，導(dǎo)致魚體內(nèi)殘留這種有害物質(zhì)，養(yǎng)殖人將魚出售后，使食用這種魚的人健康受到損害，養(yǎng)殖人應(yīng)承擔(dān)因自己的過錯(cuò)造成他人損害的侵權(quán)責(zé)任，對此應(yīng)適用民法通則等民事法律關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定，而不適用本條關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定。缺陷含義是產(chǎn)品應(yīng)該具備的功能沒有，不應(yīng)存在的危險(xiǎn)存在。
第四十二條因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
解讀：本條和《產(chǎn)品質(zhì)量法》42條規(guī)定一致，銷售者承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本項(xiàng)規(guī)定的銷售者承擔(dān)責(zé)任須同時(shí)具備下述條件：一是銷售者須存在過錯(cuò)。銷售者的過錯(cuò)包括兩個(gè)方面：一個(gè)方面是由于銷售者積極的行為（即作為）而使產(chǎn)品存在缺陷；另一個(gè)方面是由于銷售者不積極的行為（即不作為）而使產(chǎn)品存在缺陷，比如不在適宜的條件下保存產(chǎn)品，結(jié)果造成產(chǎn)品缺陷。二是須有損害事實(shí)的存在。即已經(jīng)造成了人身、他人財(cái)產(chǎn)損害。三是損害事實(shí)是由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷而引起的。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。法律的這一規(guī)定，避免了發(fā)生因不能準(zhǔn)確確定缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者而使受害人求償無著的情況，體現(xiàn)了對受害人利益的充分保護(hù)，也有利于促使銷售者謹(jǐn)慎進(jìn)貨，選擇可靠的生產(chǎn)者、供應(yīng)商，不經(jīng)銷隱匿、偽造生產(chǎn)廠名的產(chǎn)品。根據(jù)本法有關(guān)規(guī)定，“銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識”。如果銷售者執(zhí)行了這一規(guī)定，完全有可能“指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者”和“指明缺陷產(chǎn)品的供貨者”。
第四十三條因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的，被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。
產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。
因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。
解讀：本條是關(guān)于受害人要求損害賠償?shù)耐緩胶拖刃匈r償人具有追償權(quán)的規(guī)定，屬于不真正的連帶責(zé)任，可以作為共同被告參加訴訟。和《產(chǎn)品質(zhì)量法》43條規(guī)定一致。
第四十四條因運(yùn)輸者、倉儲者等第三人的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。
解讀：本條規(guī)定受害人先告缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者，生產(chǎn)者、銷售者賠償后向運(yùn)輸者、倉儲者等第三人行使追償權(quán)。
第四十五條因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的，被侵權(quán)人有權(quán)請求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。
解讀：本條是產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全責(zé)任的承擔(dān)形式。
第四十六條產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
解讀：本條關(guān)鍵詞是未及時(shí)，補(bǔ)救措施不力應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；措施得力、及時(shí)采取補(bǔ)救措施的不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本條和41條如何適用是理解本條的難點(diǎn)，學(xué)界有不同的看法，起草人觀點(diǎn)：41條是未發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷侵權(quán)，46條是發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷侵權(quán)。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的免責(zé)條款仍然有效。
第四十七條明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。
解讀：1993年制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條規(guī)定懲罰性賠償。懲罰性賠償金額僅為合同價(jià)金的兩倍；《食品安全法》第九十六條規(guī)定“價(jià)款十倍”的懲罰性賠償金。本條的相應(yīng)的懲罰性賠償就是法律規(guī)定的賠償條款。如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十九條規(guī)定和《食品安全法》第九十六條規(guī)定。這里不要做任何的擴(kuò)大解釋，就是法律的相應(yīng)規(guī)定，無規(guī)定本條無法適用，這也是本條立法的缺陷所在。
第六章 機(jī)動車交通事故責(zé)任
第四十八條機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損害的，依照道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
解讀：本條規(guī)定是機(jī)動車發(fā)生交通事故，不包括非機(jī)動車和行人。本條按交通安全法76條執(zhí)行，交強(qiáng)險(xiǎn)優(yōu)先賠償。
第四十九條因租賃、借用等情形機(jī)動車所有人與使用人不是同一人時(shí)，發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由機(jī)動車使用人承擔(dān)賠償責(zé)任；機(jī)動車所有人對損害的發(fā)生有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
解讀：本條規(guī)定發(fā)生交通事故后的賠償程序：交強(qiáng)險(xiǎn)—使用人--機(jī)動車所有人的過錯(cuò)責(zé)任。本條適用范圍是發(fā)生在可供公共通行道路上的交通運(yùn)輸行為，交通事故必須有相對方，自己發(fā)生的事故責(zé)任不能適用48條和49條。按民法通則的有關(guān)規(guī)定處理。機(jī)動車所有人的過錯(cuò)行為：如將機(jī)動車借給無合法駕駛證照的人使用、借給醉酒的人使用等等。
第五十條當(dāng)事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機(jī)動車但未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由受讓人承擔(dān)賠償責(zé)任。
解讀：主要解決連環(huán)購車實(shí)務(wù)判決中同案不同判的現(xiàn)象，本條是轉(zhuǎn)讓未過戶車輛交通事故的責(zé)任承擔(dān)問題。注意本條的受讓人是最終使用車輛的受讓人。