（3)土地他項(xiàng)權(quán)利登記的內(nèi)容及特點(diǎn)
（3)土地他項(xiàng)權(quán)利登記的內(nèi)容及特點(diǎn)
1)土地他項(xiàng)權(quán)利登記的內(nèi)容：
①土地他項(xiàng)權(quán)利人、義務(wù)人；
②土地位置及其面積；土地用途和等級(jí)；土地使用權(quán)性質(zhì)；
③土地他項(xiàng)權(quán)利種類及范圍；土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定日期，權(quán)利順序等。
(2)土地他項(xiàng)權(quán)利登記的特點(diǎn)：
①土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記不涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，因此，其設(shè)定登記和變更登記不需要報(bào)人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)后，即可直接進(jìn)行注冊(cè)登記。
②土地他項(xiàng)權(quán)利的登記在宗地原《土地登記卡》上進(jìn)行。
（4）土地權(quán)利登記的內(nèi)容及特點(diǎn)
1)土地登記的內(nèi)容
①土地權(quán)利主體。即權(quán)利的歸屬，指國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利者。集體土地所有者只能是農(nóng)民集體。如集體經(jīng)濟(jì)組繪織或村民委員會(huì)；個(gè)人合伙聯(lián)營組織也可以成為民事主體。
②土地權(quán)利客體。包括權(quán)屬界址及其面積；土地用途和等級(jí)；地上附著物的登記。
③土地權(quán)屬來源及其性質(zhì)。土地權(quán)屬來源是指土地所有者或使用者最初取得土地的方式，土地權(quán)屬來源合法，是進(jìn)行土地登記，確認(rèn)土地權(quán)屬的必要條件。
2)土地登記的特點(diǎn)
①統(tǒng)一性
②性
③完整性和連續(xù)性
④強(qiáng)制性
⑤可信性
（5)土地登記代理的概念及有關(guān)要求
土地登記代理是指土地登記代理機(jī)構(gòu)在受托權(quán)限內(nèi)，為委托人提供土地登記咨詢、代理等業(yè)務(wù)服務(wù)，并由委托人直接承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的經(jīng)營活動(dòng)。
土地登記代理是土地市場(chǎng)中介服務(wù)的一種，屬于委托代理的范疇。
進(jìn)行土地登記代理，須遵循以下要求和原則：
1)合法原則
2)平等自愿原則
3)公平公正原則
4)等價(jià)有償原則
5)誠實(shí)信用原則
6)保密原則
3、土地登記信息公開查詢
(1)土地登記信息公開查詢的范圍
1)土地登記結(jié)果的查詢范圍
土地登記結(jié)果包括土地登記卡和宗地圖。任何單位和個(gè)人都可以依照《土地登記資料公開查詢辦法》的規(guī)定查詢。
2)原始登記資料的查詢范圍
原始登記資料包括土地權(quán)屬來源文件、土地登記申請(qǐng)書、地籍調(diào)查表和地籍圖。原始登記資料的查詢范圍如下：
①土地權(quán)利人、取得土地權(quán)利人同意的單位和個(gè)人有權(quán)查詢其土地權(quán)利范圍內(nèi)的原始登記資料；
②土地登記代理機(jī)構(gòu)有權(quán)查詢與其代理業(yè)務(wù)直接相關(guān)的原始登記資料；
③國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門有權(quán)查詢與調(diào)查、處理案件有關(guān)的原始登記資料。
3)特許登記資料查詢的限制
指涉及國家安全、軍事設(shè)施等保密單位的土地登記資料及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定保密的土地登記資料。這類土地登記資料的查詢受到嚴(yán)格限制，不在公開查詢的范圍內(nèi)。
(2土地登記信息公開查詢的程序
1)申請(qǐng)
2)審查
重點(diǎn)審查：
①申請(qǐng)查詢的土地在不在本登記區(qū)內(nèi)；
②查詢申請(qǐng)人提交的證明文件是否齊全并合法有效；
③申請(qǐng)查詢內(nèi)容是否超出了規(guī)定查詢的范圍；
④審查查詢內(nèi)容是否違反我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
3)查詢和鑒證
當(dāng)查詢申請(qǐng)人要證明查詢結(jié)果的來源，表明查詢結(jié)果的權(quán)威性，以將此作為證明某一事實(shí)的證據(jù)以向有關(guān)方面提供，這就要求土地登記機(jī)關(guān)在查詢結(jié)果上蓋印鑒章，這種查詢通常叫做鑒證。 考試用書
4)查詢收費(fèi)
（3）土地登記公開查詢的方式
手工查詢、計(jì)算機(jī)查詢或手工查詢和計(jì)算機(jī)查詢并行的方式。
例題：土地登記的特點(diǎn)包括( )等。
A．性
B．完整性和連續(xù)性
C．統(tǒng)一性
D．強(qiáng)制性
答案：ABCD
4、土地權(quán)利制度建設(shè)
(1)我國土地權(quán)利制度建設(shè)的指導(dǎo)思想
1)要實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利設(shè)置的公平與效率；
2)要保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)現(xiàn)階段我國的土地權(quán)利制度體系
我國現(xiàn)行的土地權(quán)利體系是由土地所有權(quán)體系和土地利用權(quán)體系組成。土地所有權(quán)包括國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)兩種。土地利用權(quán)并不是一個(gè)規(guī)范的法律概念，它不過是所有權(quán)以外的土地權(quán)利的總稱。我國目前的土地利用權(quán)的種類主要有：土地使用權(quán)和土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)、地役權(quán)、空間權(quán)、耕作權(quán)等土地他項(xiàng)權(quán)利。土地使用權(quán)是我國整個(gè)土地利用權(quán)體系的核心。土地使用權(quán)法律體系由兩方面構(gòu)成，即國有土地使用權(quán)體系和集體土地使用權(quán)體系。
5、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處
（1）土地權(quán)屬爭(zhēng)議的種類
1)國家所有者與集體所有者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議；
2)集體所有者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議；
3)國有使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議；
4)集體使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議；
5)國家所有者與集體使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議。
（2）土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的受理范圍和管轄
1)縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門調(diào)查處理。
2)設(shè)區(qū)的市、自治州國土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件
①跨縣級(jí)行政區(qū)域的；
②同級(jí)人民政府、上級(jí)國土資源行政主管部門交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。
3)省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件
①跨設(shè)區(qū)的市、自治州行政區(qū)域的；
②爭(zhēng)議一方為中央國家機(jī)關(guān)或者其直屬單位，且涉及土地面積較大的；
③爭(zhēng)議一方為軍隊(duì)，且涉及土地面積較大的；
④在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的；
⑤同級(jí)人民政府、國土資源部交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。
4)國土資源部調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件：
①國務(wù)院交辦的；
②在全國范圍內(nèi)有重大影響的。
（3）土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的程序
1)申請(qǐng)
①申請(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
a．申請(qǐng)人與爭(zhēng)議的土地有直接利害關(guān)系；
b．有明確的請(qǐng)求處理對(duì)象、具體的處理請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。
②當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)材料，并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：
a．申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)；
b．請(qǐng)求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由；
C.證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。
2)受理
對(duì)申請(qǐng)人提出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理的申請(qǐng)，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)書之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。
3)調(diào)查
國土資源行政主管部門決定受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定承辦人，對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。承辦人與爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避；當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系的，有權(quán)請(qǐng)求該承辦人回避。承辦人是否回避，由受理案件的國土資源行政主管部門決定。
4)調(diào)解
①調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
a．當(dāng)事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù)；
b．爭(zhēng)議的主要事實(shí)；
C．協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng)。
②調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋國土資源行政主管部門的印章后生效。生效的調(diào)解書具有法律效力，是土地登記的依據(jù)。
③國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人，并同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)國土資源行政主管部門。
5)處理
①調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，國土資源行政主管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)查處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。
②國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的，經(jīng)該國土資源行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。
③國土資源行政主管部門提出凋查處理意見后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府，由人民政府下達(dá)處理決定。國土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見在報(bào)同級(jí)人民政府的同時(shí)，抄報(bào)上一級(jí)國土資源行政主管部門。
例題：國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起( )個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。
A．3
B．6
C．9
D．12
答案：B
解析：國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。
6、土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)
（1）土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)概念
土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)是指運(yùn)用遙感和其他現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)土地的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況變化進(jìn)行的連續(xù)調(diào)查觀測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容可以包括由于自然或人的因素引起的土地所有變化。土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是為完成土地管理任務(wù)服務(wù)的。
（2）土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)的作用
1)保持土地利用有關(guān)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性，保證信息能不斷得到更新；
2)通過動(dòng)態(tài)分析，揭示土地利用變化的規(guī)律，為宏觀管理提供依據(jù)；
3)能夠反映規(guī)劃實(shí)施狀況，為規(guī)劃信息系統(tǒng)及時(shí)反饋創(chuàng)造條件；
4)對(duì)一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行定時(shí)監(jiān)控，設(shè)置預(yù)警界線，為政府制訂有效政策與措施提供服務(wù)；
5)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反土地管理法規(guī)的行為，為土地監(jiān)察提供目標(biāo)和依據(jù)等。
（3）土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容
1)土地利用監(jiān)測(cè)；
2)土地權(quán)屬監(jiān)測(cè)；
3)土地價(jià)格監(jiān)測(cè)；
4)土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
（4）土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)常用方法
常用的方法有實(shí)地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等。
7、土地統(tǒng)計(jì)
（1)土地統(tǒng)計(jì)概念
土地統(tǒng)計(jì)是指利用數(shù)據(jù)、圖表及其他手段，對(duì)土地的各種數(shù)量關(guān)系的現(xiàn)狀及其變化所進(jìn)行的全面、系統(tǒng)的調(diào)查、搜集、記載、整理和分析的過程。土地統(tǒng)計(jì)是從數(shù)量方面反映和分析土地自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況及其變化的結(jié)果。目前，土地統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容包括：土地的類型、面積、質(zhì)量、分布、權(quán)屬和利用狀況等。
土地統(tǒng)計(jì)包括三個(gè)方面的含義：即土地統(tǒng)計(jì)工作、土地統(tǒng)計(jì)資料和土地統(tǒng)計(jì)科學(xué)。
（2)土地統(tǒng)計(jì)的對(duì)象
中華人民共和國版圖內(nèi)的全部土地。
（3)土地統(tǒng)計(jì)的任務(wù)
1)及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握土地資源的構(gòu)成、利用現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)變化；
2)為各級(jí)政府及其部門制定政策提供依據(jù)；
3)為加強(qiáng)土地管理提供可靠資料。
8、地籍信息系統(tǒng)管理
（1）地籍信息
地籍信息包括兩個(gè)方面：
1)描述土地空間位置及狀態(tài)的圖形數(shù)據(jù)，如地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地；級(jí)別圖、宗地圖等；
2)描述土地權(quán)屬、價(jià)值、位置的屬性數(shù)據(jù)，如宗地號(hào)、地類、面積、權(quán)利人、地址等。
(2)地籍管理信息系統(tǒng)開發(fā)的注重點(diǎn)
地籍管理信息系統(tǒng)是通過對(duì)土地信息進(jìn)行采集、編輯、數(shù)據(jù)管理、查詢、分析和輸出等工作來實(shí)現(xiàn)地籍信息的計(jì)算機(jī)化管理的過程。開發(fā)該系統(tǒng)應(yīng)注重：
1)以建立完整的地籍資料處理模式為前提，而不是單獨(dú)處理某一類資料；
2)軟件運(yùn)行環(huán)境的限制要少，增加實(shí)用性；
3)要求系統(tǒng)存儲(chǔ)的信息便于更新，查詢，能及時(shí)提供現(xiàn)勢(shì)性好的地籍信息；
4)處理好圖形與屬性數(shù)據(jù)的連接問題，實(shí)現(xiàn)它們之間的雙向檢索；
5)對(duì)地籍信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，為有關(guān)部門提供決策的科學(xué)依據(jù)。
例題：土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)常用的方法有( )等。
A．實(shí)地調(diào)查
B．統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查
C．遙感監(jiān)測(cè)
D．專項(xiàng)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)
答案：ABCD
解析：常用的方法有實(shí)地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等。
（3)土地他項(xiàng)權(quán)利登記的內(nèi)容及特點(diǎn)
1)土地他項(xiàng)權(quán)利登記的內(nèi)容：
①土地他項(xiàng)權(quán)利人、義務(wù)人；
②土地位置及其面積；土地用途和等級(jí)；土地使用權(quán)性質(zhì)；
③土地他項(xiàng)權(quán)利種類及范圍；土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定日期，權(quán)利順序等。
(2)土地他項(xiàng)權(quán)利登記的特點(diǎn)：
①土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記不涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，因此，其設(shè)定登記和變更登記不需要報(bào)人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)后，即可直接進(jìn)行注冊(cè)登記。
②土地他項(xiàng)權(quán)利的登記在宗地原《土地登記卡》上進(jìn)行。
（4）土地權(quán)利登記的內(nèi)容及特點(diǎn)
1)土地登記的內(nèi)容
①土地權(quán)利主體。即權(quán)利的歸屬，指國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利者。集體土地所有者只能是農(nóng)民集體。如集體經(jīng)濟(jì)組繪織或村民委員會(huì)；個(gè)人合伙聯(lián)營組織也可以成為民事主體。
②土地權(quán)利客體。包括權(quán)屬界址及其面積；土地用途和等級(jí)；地上附著物的登記。
③土地權(quán)屬來源及其性質(zhì)。土地權(quán)屬來源是指土地所有者或使用者最初取得土地的方式，土地權(quán)屬來源合法，是進(jìn)行土地登記，確認(rèn)土地權(quán)屬的必要條件。
2)土地登記的特點(diǎn)
①統(tǒng)一性
②性
③完整性和連續(xù)性
④強(qiáng)制性
⑤可信性
（5)土地登記代理的概念及有關(guān)要求
土地登記代理是指土地登記代理機(jī)構(gòu)在受托權(quán)限內(nèi)，為委托人提供土地登記咨詢、代理等業(yè)務(wù)服務(wù)，并由委托人直接承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的經(jīng)營活動(dòng)。
土地登記代理是土地市場(chǎng)中介服務(wù)的一種，屬于委托代理的范疇。
進(jìn)行土地登記代理，須遵循以下要求和原則：
1)合法原則
2)平等自愿原則
3)公平公正原則
4)等價(jià)有償原則
5)誠實(shí)信用原則
6)保密原則
3、土地登記信息公開查詢
(1)土地登記信息公開查詢的范圍
1)土地登記結(jié)果的查詢范圍
土地登記結(jié)果包括土地登記卡和宗地圖。任何單位和個(gè)人都可以依照《土地登記資料公開查詢辦法》的規(guī)定查詢。
2)原始登記資料的查詢范圍
原始登記資料包括土地權(quán)屬來源文件、土地登記申請(qǐng)書、地籍調(diào)查表和地籍圖。原始登記資料的查詢范圍如下：
①土地權(quán)利人、取得土地權(quán)利人同意的單位和個(gè)人有權(quán)查詢其土地權(quán)利范圍內(nèi)的原始登記資料；
②土地登記代理機(jī)構(gòu)有權(quán)查詢與其代理業(yè)務(wù)直接相關(guān)的原始登記資料；
③國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門有權(quán)查詢與調(diào)查、處理案件有關(guān)的原始登記資料。
3)特許登記資料查詢的限制
指涉及國家安全、軍事設(shè)施等保密單位的土地登記資料及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定保密的土地登記資料。這類土地登記資料的查詢受到嚴(yán)格限制，不在公開查詢的范圍內(nèi)。
(2土地登記信息公開查詢的程序
1)申請(qǐng)
2)審查
重點(diǎn)審查：
①申請(qǐng)查詢的土地在不在本登記區(qū)內(nèi)；
②查詢申請(qǐng)人提交的證明文件是否齊全并合法有效；
③申請(qǐng)查詢內(nèi)容是否超出了規(guī)定查詢的范圍；
④審查查詢內(nèi)容是否違反我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
3)查詢和鑒證
當(dāng)查詢申請(qǐng)人要證明查詢結(jié)果的來源，表明查詢結(jié)果的權(quán)威性，以將此作為證明某一事實(shí)的證據(jù)以向有關(guān)方面提供，這就要求土地登記機(jī)關(guān)在查詢結(jié)果上蓋印鑒章，這種查詢通常叫做鑒證。 考試用書
4)查詢收費(fèi)
（3）土地登記公開查詢的方式
手工查詢、計(jì)算機(jī)查詢或手工查詢和計(jì)算機(jī)查詢并行的方式。
例題：土地登記的特點(diǎn)包括( )等。
A．性
B．完整性和連續(xù)性
C．統(tǒng)一性
D．強(qiáng)制性
答案：ABCD
4、土地權(quán)利制度建設(shè)
(1)我國土地權(quán)利制度建設(shè)的指導(dǎo)思想
1)要實(shí)現(xiàn)土地權(quán)利設(shè)置的公平與效率；
2)要保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(2)現(xiàn)階段我國的土地權(quán)利制度體系
我國現(xiàn)行的土地權(quán)利體系是由土地所有權(quán)體系和土地利用權(quán)體系組成。土地所有權(quán)包括國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)兩種。土地利用權(quán)并不是一個(gè)規(guī)范的法律概念，它不過是所有權(quán)以外的土地權(quán)利的總稱。我國目前的土地利用權(quán)的種類主要有：土地使用權(quán)和土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)、地役權(quán)、空間權(quán)、耕作權(quán)等土地他項(xiàng)權(quán)利。土地使用權(quán)是我國整個(gè)土地利用權(quán)體系的核心。土地使用權(quán)法律體系由兩方面構(gòu)成，即國有土地使用權(quán)體系和集體土地使用權(quán)體系。
5、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處
（1）土地權(quán)屬爭(zhēng)議的種類
1)國家所有者與集體所有者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議；
2)集體所有者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議；
3)國有使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議；
4)集體使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議；
5)國家所有者與集體使用者之間的權(quán)屬爭(zhēng)議。
（2）土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的受理范圍和管轄
1)縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門調(diào)查處理。
2)設(shè)區(qū)的市、自治州國土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件
①跨縣級(jí)行政區(qū)域的；
②同級(jí)人民政府、上級(jí)國土資源行政主管部門交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。
3)省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門受理的土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件
①跨設(shè)區(qū)的市、自治州行政區(qū)域的；
②爭(zhēng)議一方為中央國家機(jī)關(guān)或者其直屬單位，且涉及土地面積較大的；
③爭(zhēng)議一方為軍隊(duì)，且涉及土地面積較大的；
④在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的；
⑤同級(jí)人民政府、國土資源部交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)送的。
4)國土資源部調(diào)查處理下列爭(zhēng)議案件：
①國務(wù)院交辦的；
②在全國范圍內(nèi)有重大影響的。
（3）土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處的程序
1)申請(qǐng)
①申請(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
a．申請(qǐng)人與爭(zhēng)議的土地有直接利害關(guān)系；
b．有明確的請(qǐng)求處理對(duì)象、具體的處理請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。
②當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)材料，并按照被申請(qǐng)人數(shù)提交副本。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：
a．申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)；
b．請(qǐng)求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由；
C.證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。
2)受理
對(duì)申請(qǐng)人提出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理的申請(qǐng)，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)書之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。
3)調(diào)查
國土資源行政主管部門決定受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定承辦人，對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。承辦人與爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避；當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系的，有權(quán)請(qǐng)求該承辦人回避。承辦人是否回避，由受理案件的國土資源行政主管部門決定。
4)調(diào)解
①調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
a．當(dāng)事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù)；
b．爭(zhēng)議的主要事實(shí)；
C．協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng)。
②調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋國土資源行政主管部門的印章后生效。生效的調(diào)解書具有法律效力，是土地登記的依據(jù)。
③國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人，并同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)國土資源行政主管部門。
5)處理
①調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，國土資源行政主管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)查處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。
②國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的，經(jīng)該國土資源行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。
③國土資源行政主管部門提出凋查處理意見后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府，由人民政府下達(dá)處理決定。國土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見在報(bào)同級(jí)人民政府的同時(shí)，抄報(bào)上一級(jí)國土資源行政主管部門。
例題：國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起( )個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。
A．3
B．6
C．9
D．12
答案：B
解析：國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。
6、土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)
（1）土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)概念
土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)是指運(yùn)用遙感和其他現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)土地的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況變化進(jìn)行的連續(xù)調(diào)查觀測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容可以包括由于自然或人的因素引起的土地所有變化。土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是為完成土地管理任務(wù)服務(wù)的。
（2）土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)的作用
1)保持土地利用有關(guān)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性，保證信息能不斷得到更新；
2)通過動(dòng)態(tài)分析，揭示土地利用變化的規(guī)律，為宏觀管理提供依據(jù)；
3)能夠反映規(guī)劃實(shí)施狀況，為規(guī)劃信息系統(tǒng)及時(shí)反饋創(chuàng)造條件；
4)對(duì)一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行定時(shí)監(jiān)控，設(shè)置預(yù)警界線，為政府制訂有效政策與措施提供服務(wù)；
5)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反土地管理法規(guī)的行為，為土地監(jiān)察提供目標(biāo)和依據(jù)等。
（3）土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容
1)土地利用監(jiān)測(cè)；
2)土地權(quán)屬監(jiān)測(cè)；
3)土地價(jià)格監(jiān)測(cè)；
4)土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
（4）土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)常用方法
常用的方法有實(shí)地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等。
7、土地統(tǒng)計(jì)
（1)土地統(tǒng)計(jì)概念
土地統(tǒng)計(jì)是指利用數(shù)據(jù)、圖表及其他手段，對(duì)土地的各種數(shù)量關(guān)系的現(xiàn)狀及其變化所進(jìn)行的全面、系統(tǒng)的調(diào)查、搜集、記載、整理和分析的過程。土地統(tǒng)計(jì)是從數(shù)量方面反映和分析土地自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況及其變化的結(jié)果。目前，土地統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容包括：土地的類型、面積、質(zhì)量、分布、權(quán)屬和利用狀況等。
土地統(tǒng)計(jì)包括三個(gè)方面的含義：即土地統(tǒng)計(jì)工作、土地統(tǒng)計(jì)資料和土地統(tǒng)計(jì)科學(xué)。
（2)土地統(tǒng)計(jì)的對(duì)象
中華人民共和國版圖內(nèi)的全部土地。
（3)土地統(tǒng)計(jì)的任務(wù)
1)及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握土地資源的構(gòu)成、利用現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)變化；
2)為各級(jí)政府及其部門制定政策提供依據(jù)；
3)為加強(qiáng)土地管理提供可靠資料。
8、地籍信息系統(tǒng)管理
（1）地籍信息
地籍信息包括兩個(gè)方面：
1)描述土地空間位置及狀態(tài)的圖形數(shù)據(jù)，如地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地；級(jí)別圖、宗地圖等；
2)描述土地權(quán)屬、價(jià)值、位置的屬性數(shù)據(jù)，如宗地號(hào)、地類、面積、權(quán)利人、地址等。
(2)地籍管理信息系統(tǒng)開發(fā)的注重點(diǎn)
地籍管理信息系統(tǒng)是通過對(duì)土地信息進(jìn)行采集、編輯、數(shù)據(jù)管理、查詢、分析和輸出等工作來實(shí)現(xiàn)地籍信息的計(jì)算機(jī)化管理的過程。開發(fā)該系統(tǒng)應(yīng)注重：
1)以建立完整的地籍資料處理模式為前提，而不是單獨(dú)處理某一類資料；
2)軟件運(yùn)行環(huán)境的限制要少，增加實(shí)用性；
3)要求系統(tǒng)存儲(chǔ)的信息便于更新，查詢，能及時(shí)提供現(xiàn)勢(shì)性好的地籍信息；
4)處理好圖形與屬性數(shù)據(jù)的連接問題，實(shí)現(xiàn)它們之間的雙向檢索；
5)對(duì)地籍信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，為有關(guān)部門提供決策的科學(xué)依據(jù)。
例題：土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)常用的方法有( )等。
A．實(shí)地調(diào)查
B．統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查
C．遙感監(jiān)測(cè)
D．專項(xiàng)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)
答案：ABCD
解析：常用的方法有實(shí)地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等。