第二十條 中國(guó)單位或者個(gè)人將其在國(guó)內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)先向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)利，委托其指定的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)辦理，并遵守本法第四條的規(guī)定。
中國(guó)單位或者個(gè)人可以根據(jù)中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約提出專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)。申請(qǐng)人提出專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。
國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)依照中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約、本法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)。
【釋義】本條是關(guān)于中國(guó)的單位或者個(gè)人向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利應(yīng)遵守的要求以及國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政主管部門(mén)處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的法律適用的規(guī)定。
一、依照本條第一款的規(guī)定，中國(guó)的單位或者個(gè)人將其在國(guó)內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)，須遵守以下規(guī)定：
1.首先應(yīng)先向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)申請(qǐng)中國(guó)專(zhuān)利。允許中國(guó)的單位或者個(gè)人向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利，可以使我國(guó)的單位或者個(gè)人的發(fā)明創(chuàng)造在外國(guó)取得專(zhuān)利權(quán)后，也能得到外國(guó)的保護(hù)并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，有利于促進(jìn)國(guó)際間的科學(xué)技術(shù)交流。要求中國(guó)單位或者個(gè)人在向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利以前，必須先向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)利，主要是因?yàn)椋旱谝?，要求先在我?guó)申請(qǐng)專(zhuān)利，可以使該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造首先在國(guó)內(nèi)公布，并有可能首先在國(guó)內(nèi)得以實(shí)施，有利于促進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第二，有利于維護(hù)國(guó)家安全和利益。我國(guó)專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)保密的，將通知申請(qǐng)人按保密專(zhuān)利的規(guī)定辦理。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照本法第四條關(guān)于“申請(qǐng)專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”的規(guī)定執(zhí)行，避免發(fā)生因向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利而損害我國(guó)國(guó)家利益的情況。
2.中國(guó)單位或者個(gè)人向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)指定的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)辦理。
本條第一款的規(guī)定，只適用于我國(guó)單位或者個(gè)人在國(guó)內(nèi)所完成的發(fā)明創(chuàng)造提出的專(zhuān)利申請(qǐng)。我國(guó)學(xué)者、留學(xué)生或者其他人員在國(guó)外學(xué)習(xí)或者工作期間所完成的發(fā)明創(chuàng)造的專(zhuān)利申請(qǐng)，不受這一規(guī)定的限制。
二、依照本條第二款的規(guī)定，中國(guó)單位或者個(gè)人可以提出專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)。
1.專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)是1970年締結(jié)的《專(zhuān)利合作條約》（簡(jiǎn)稱(chēng)ＰＣＴ）所建立的一項(xiàng)制度，其宗旨在于簡(jiǎn)化專(zhuān)利申請(qǐng)人需要向多國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)的手續(xù)。申請(qǐng)人根據(jù)該條約，可以在本國(guó)專(zhuān)利局用一種語(yǔ)言按照統(tǒng)一的格式，提出一個(gè)在各指定國(guó)都產(chǎn)生正規(guī)效力的國(guó)際申請(qǐng)，從而避免因需要分別在各國(guó)提出專(zhuān)利申請(qǐng)而造成的許多不便和大量的時(shí)間耗費(fèi)。同時(shí)，在專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)內(nèi)階段后，各國(guó)專(zhuān)利審批機(jī)關(guān)可以收到國(guó)際申請(qǐng)文件的譯本、國(guó)際檢索報(bào)告和國(guó)際初步審查報(bào)告，這就大大減少了有關(guān)國(guó)家專(zhuān)利審批機(jī)關(guān)的檢索和審查工作量，從而可以提高工作效率。對(duì)于沒(méi)有技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)力量進(jìn)行檢索或者審查的國(guó)家，可以依賴(lài)國(guó)際檢索單位的檢索結(jié)果進(jìn)行審查，在客觀上促進(jìn)了各國(guó)專(zhuān)利機(jī)關(guān)之間的交流與合作。
2.我國(guó)的單位或者個(gè)人將其在國(guó)內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)遵守本條第一款的規(guī)定。即應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)中國(guó)專(zhuān)利，在操作上，如果向我國(guó)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的，也可以在申請(qǐng)時(shí)同時(shí)指定或者選定中國(guó)和其他《專(zhuān)利合作條約》的締約國(guó)作為其申請(qǐng)獲得專(zhuān)利的國(guó)家。申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定，委托國(guó)務(wù)院專(zhuān)利主管部門(mén)指定的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)事項(xiàng)，并遵守本法第四條有關(guān)保密問(wèn)題的規(guī)定。
三、本條第三款規(guī)定了國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的法律適用。根據(jù)本款的規(guī)定，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的適用法律為：（1）中華人民共和國(guó)參加的國(guó)際條約。這里講的我國(guó)參加的國(guó)際條約，是指我國(guó)于1994年加入的《專(zhuān)利合作條約》，中國(guó)專(zhuān)利局是《專(zhuān)利合作條約》的受理局、國(guó)際檢索單位和國(guó)際初步審查單位，應(yīng)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，可能成為《專(zhuān)利合作條約》所稱(chēng)的指定局或者選定局。（2）本法，即我國(guó)的專(zhuān)利法。（3）國(guó)務(wù)院有關(guān)處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的具體規(guī)定。依照我國(guó)民法通則的規(guī)定，在處理涉外民事法律關(guān)系時(shí)，我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同我國(guó)民事法律有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定，但我國(guó)聲明保留的條款除外。因此，在國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的法律適用順序上，應(yīng)依次為我國(guó)已參加的《專(zhuān)利合作條約》、我國(guó)專(zhuān)利法、國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。
中國(guó)單位或者個(gè)人可以根據(jù)中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約提出專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)。申請(qǐng)人提出專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。
國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)依照中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約、本法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)。
【釋義】本條是關(guān)于中國(guó)的單位或者個(gè)人向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利應(yīng)遵守的要求以及國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政主管部門(mén)處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的法律適用的規(guī)定。
一、依照本條第一款的規(guī)定，中國(guó)的單位或者個(gè)人將其在國(guó)內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)，須遵守以下規(guī)定：
1.首先應(yīng)先向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)申請(qǐng)中國(guó)專(zhuān)利。允許中國(guó)的單位或者個(gè)人向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利，可以使我國(guó)的單位或者個(gè)人的發(fā)明創(chuàng)造在外國(guó)取得專(zhuān)利權(quán)后，也能得到外國(guó)的保護(hù)并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，有利于促進(jìn)國(guó)際間的科學(xué)技術(shù)交流。要求中國(guó)單位或者個(gè)人在向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利以前，必須先向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)利，主要是因?yàn)椋旱谝?，要求先在我?guó)申請(qǐng)專(zhuān)利，可以使該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造首先在國(guó)內(nèi)公布，并有可能首先在國(guó)內(nèi)得以實(shí)施，有利于促進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第二，有利于維護(hù)國(guó)家安全和利益。我國(guó)專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)保密的，將通知申請(qǐng)人按保密專(zhuān)利的規(guī)定辦理。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照本法第四條關(guān)于“申請(qǐng)專(zhuān)利的發(fā)明創(chuàng)造涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”的規(guī)定執(zhí)行，避免發(fā)生因向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利而損害我國(guó)國(guó)家利益的情況。
2.中國(guó)單位或者個(gè)人向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)指定的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)辦理。
本條第一款的規(guī)定，只適用于我國(guó)單位或者個(gè)人在國(guó)內(nèi)所完成的發(fā)明創(chuàng)造提出的專(zhuān)利申請(qǐng)。我國(guó)學(xué)者、留學(xué)生或者其他人員在國(guó)外學(xué)習(xí)或者工作期間所完成的發(fā)明創(chuàng)造的專(zhuān)利申請(qǐng)，不受這一規(guī)定的限制。
二、依照本條第二款的規(guī)定，中國(guó)單位或者個(gè)人可以提出專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)。
1.專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)是1970年締結(jié)的《專(zhuān)利合作條約》（簡(jiǎn)稱(chēng)ＰＣＴ）所建立的一項(xiàng)制度，其宗旨在于簡(jiǎn)化專(zhuān)利申請(qǐng)人需要向多國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)的手續(xù)。申請(qǐng)人根據(jù)該條約，可以在本國(guó)專(zhuān)利局用一種語(yǔ)言按照統(tǒng)一的格式，提出一個(gè)在各指定國(guó)都產(chǎn)生正規(guī)效力的國(guó)際申請(qǐng)，從而避免因需要分別在各國(guó)提出專(zhuān)利申請(qǐng)而造成的許多不便和大量的時(shí)間耗費(fèi)。同時(shí)，在專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)內(nèi)階段后，各國(guó)專(zhuān)利審批機(jī)關(guān)可以收到國(guó)際申請(qǐng)文件的譯本、國(guó)際檢索報(bào)告和國(guó)際初步審查報(bào)告，這就大大減少了有關(guān)國(guó)家專(zhuān)利審批機(jī)關(guān)的檢索和審查工作量，從而可以提高工作效率。對(duì)于沒(méi)有技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)力量進(jìn)行檢索或者審查的國(guó)家，可以依賴(lài)國(guó)際檢索單位的檢索結(jié)果進(jìn)行審查，在客觀上促進(jìn)了各國(guó)專(zhuān)利機(jī)關(guān)之間的交流與合作。
2.我國(guó)的單位或者個(gè)人將其在國(guó)內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)遵守本條第一款的規(guī)定。即應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)中國(guó)專(zhuān)利，在操作上，如果向我國(guó)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的，也可以在申請(qǐng)時(shí)同時(shí)指定或者選定中國(guó)和其他《專(zhuān)利合作條約》的締約國(guó)作為其申請(qǐng)獲得專(zhuān)利的國(guó)家。申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定，委托國(guó)務(wù)院專(zhuān)利主管部門(mén)指定的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)事項(xiàng)，并遵守本法第四條有關(guān)保密問(wèn)題的規(guī)定。
三、本條第三款規(guī)定了國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的法律適用。根據(jù)本款的規(guī)定，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的適用法律為：（1）中華人民共和國(guó)參加的國(guó)際條約。這里講的我國(guó)參加的國(guó)際條約，是指我國(guó)于1994年加入的《專(zhuān)利合作條約》，中國(guó)專(zhuān)利局是《專(zhuān)利合作條約》的受理局、國(guó)際檢索單位和國(guó)際初步審查單位，應(yīng)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，可能成為《專(zhuān)利合作條約》所稱(chēng)的指定局或者選定局。（2）本法，即我國(guó)的專(zhuān)利法。（3）國(guó)務(wù)院有關(guān)處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的具體規(guī)定。依照我國(guó)民法通則的規(guī)定，在處理涉外民事法律關(guān)系時(shí)，我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同我國(guó)民事法律有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定，但我國(guó)聲明保留的條款除外。因此，在國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)處理專(zhuān)利國(guó)際申請(qǐng)的法律適用順序上，應(yīng)依次為我國(guó)已參加的《專(zhuān)利合作條約》、我國(guó)專(zhuān)利法、國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。