第十四條 國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)發(fā)行審核委員會(huì)，依法審核股票發(fā)行申請(qǐng)。
發(fā)行審核委員會(huì)由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員和所聘請(qǐng)的該機(jī)構(gòu)外的有關(guān)專家組成，以投票方式對(duì)股票發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行表決，提出審核意見。
發(fā)行審核委員會(huì)的具體組成辦法、組成人員任期、工作程序由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
【釋義】 本條是對(duì)股票發(fā)行審核委員會(huì)的設(shè)立、組成以及表決方式等有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)發(fā)行審核委員會(huì)，依法審核股票發(fā)行申請(qǐng)。這一規(guī)定明確了發(fā)行審核委員會(huì)的法律地位和法定職責(zé)。首先，發(fā)行審核委員會(huì)設(shè)在國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部，是法定必須設(shè)立的機(jī)構(gòu)；其次，發(fā)行審核委員會(huì)的職責(zé)是依法審核股票發(fā)行申請(qǐng)，也就是說這個(gè)委員會(huì)是國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)核準(zhǔn)股票發(fā)行申請(qǐng)的具體職能機(jī)構(gòu)，所有提交國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的股票發(fā)行申請(qǐng)，都須要由發(fā)行審核委員會(huì)依法進(jìn)行審核。在法律中明確規(guī)定發(fā)行審核委員會(huì)的設(shè)立和職責(zé)，是從法律上確立股票發(fā)行核準(zhǔn)制度的一個(gè)重要內(nèi)容，這是對(duì)現(xiàn)行的股票發(fā)行體制的一個(gè)改進(jìn)，有利于提高股票發(fā)行核準(zhǔn)過程的透明度。
發(fā)行審核委員會(huì)的成員由兩部分人員構(gòu)成，一部分是國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的專業(yè)人員，另一部分是國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以外的有關(guān)專家，這些專家主要包括政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門、有關(guān)行業(yè)主管部門的專業(yè)人員以及經(jīng)濟(jì)、法律、金融、財(cái)會(huì)等有關(guān)方面的專家、學(xué)者等。這兩部分人員是發(fā)行審核委員會(huì)的基本組成人員，也是法定的組成人員。在法律中規(guī)定組成發(fā)行審核委員會(huì)必須聘請(qǐng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)外的專家，主要是因?yàn)楣善卑l(fā)行影響面廣，涉及的問題多，需要由各有關(guān)方面的專家從不同方面進(jìn)行審核，提出意見。這樣有利于保證發(fā)行的股票的質(zhì)量。
發(fā)行審核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以投票方式對(duì)股票發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行表決，提出審核意見。此處審核意見是指發(fā)行審核委員會(huì)作為一個(gè)法定機(jī)構(gòu)所作出的是否同意股票發(fā)行的決議，是發(fā)行審核委員會(huì)進(jìn)行審核工作的結(jié)果，也是該委員會(huì)對(duì)某支股票發(fā)行申請(qǐng)審核的最終程序，而不是委員會(huì)某位成員的個(gè)人意見。按照本條第二款的規(guī)定，這個(gè)審核意見應(yīng)當(dāng)通過投票表決的方式形成，也就是說它是由民主決策產(chǎn)生的，這一規(guī)定可以說是公平、公正原則的體現(xiàn)。
發(fā)行審核委員會(huì)的具體組成辦法、組成人員任期、工作程序由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。這樣可以使這個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行有規(guī)可循，減少工作的隨意性，提高可信度。
發(fā)行審核委員會(huì)由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員和所聘請(qǐng)的該機(jī)構(gòu)外的有關(guān)專家組成，以投票方式對(duì)股票發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行表決，提出審核意見。
發(fā)行審核委員會(huì)的具體組成辦法、組成人員任期、工作程序由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
【釋義】 本條是對(duì)股票發(fā)行審核委員會(huì)的設(shè)立、組成以及表決方式等有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)發(fā)行審核委員會(huì)，依法審核股票發(fā)行申請(qǐng)。這一規(guī)定明確了發(fā)行審核委員會(huì)的法律地位和法定職責(zé)。首先，發(fā)行審核委員會(huì)設(shè)在國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部，是法定必須設(shè)立的機(jī)構(gòu)；其次，發(fā)行審核委員會(huì)的職責(zé)是依法審核股票發(fā)行申請(qǐng)，也就是說這個(gè)委員會(huì)是國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)核準(zhǔn)股票發(fā)行申請(qǐng)的具體職能機(jī)構(gòu)，所有提交國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的股票發(fā)行申請(qǐng)，都須要由發(fā)行審核委員會(huì)依法進(jìn)行審核。在法律中明確規(guī)定發(fā)行審核委員會(huì)的設(shè)立和職責(zé)，是從法律上確立股票發(fā)行核準(zhǔn)制度的一個(gè)重要內(nèi)容，這是對(duì)現(xiàn)行的股票發(fā)行體制的一個(gè)改進(jìn)，有利于提高股票發(fā)行核準(zhǔn)過程的透明度。
發(fā)行審核委員會(huì)的成員由兩部分人員構(gòu)成，一部分是國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的專業(yè)人員，另一部分是國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以外的有關(guān)專家，這些專家主要包括政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門、有關(guān)行業(yè)主管部門的專業(yè)人員以及經(jīng)濟(jì)、法律、金融、財(cái)會(huì)等有關(guān)方面的專家、學(xué)者等。這兩部分人員是發(fā)行審核委員會(huì)的基本組成人員，也是法定的組成人員。在法律中規(guī)定組成發(fā)行審核委員會(huì)必須聘請(qǐng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)外的專家，主要是因?yàn)楣善卑l(fā)行影響面廣，涉及的問題多，需要由各有關(guān)方面的專家從不同方面進(jìn)行審核，提出意見。這樣有利于保證發(fā)行的股票的質(zhì)量。
發(fā)行審核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以投票方式對(duì)股票發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行表決，提出審核意見。此處審核意見是指發(fā)行審核委員會(huì)作為一個(gè)法定機(jī)構(gòu)所作出的是否同意股票發(fā)行的決議，是發(fā)行審核委員會(huì)進(jìn)行審核工作的結(jié)果，也是該委員會(huì)對(duì)某支股票發(fā)行申請(qǐng)審核的最終程序，而不是委員會(huì)某位成員的個(gè)人意見。按照本條第二款的規(guī)定，這個(gè)審核意見應(yīng)當(dāng)通過投票表決的方式形成，也就是說它是由民主決策產(chǎn)生的，這一規(guī)定可以說是公平、公正原則的體現(xiàn)。
發(fā)行審核委員會(huì)的具體組成辦法、組成人員任期、工作程序由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。這樣可以使這個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行有規(guī)可循，減少工作的隨意性，提高可信度。