中華人民共和國(guó)證券法釋義:第十八條

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第十八條 國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門對(duì)已作出的核準(zhǔn)或者審批證券發(fā)行的決定,發(fā)現(xiàn)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷;尚未發(fā)行證券的,停止發(fā)行;已經(jīng)發(fā)行的,證券持有人可以按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息,要求發(fā)行人返還。
    【釋義】 本條是對(duì)公開發(fā)行證券的核準(zhǔn)或者審批決定出現(xiàn)差錯(cuò)的處置所作的規(guī)定。
    在國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)或者審批證券發(fā)行申請(qǐng)的過(guò)程中,有時(shí)可能因某一工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏或者工作人員疏忽造成核準(zhǔn)或?qū)徟鷽Q定出現(xiàn)差錯(cuò)的情況,也有由于發(fā)行人與有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)串通起來(lái),搞虛假包裝,從形式上看法定要件都具備,其實(shí)不符合法律規(guī)定條件,但按一般的法定程序?qū)徍穗y以查出問(wèn)題,致使核準(zhǔn)或者審批機(jī)構(gòu)所作的決定出現(xiàn)差錯(cuò)的情況。為了保證發(fā)行上市證券的質(zhì)量和上市公司的質(zhì)量,對(duì)廣大投資者負(fù)責(zé),核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)或者審批部門一旦發(fā)現(xiàn)已作出的核準(zhǔn)或者審批決定不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正?!豆痉ā穼?duì)這種情況規(guī)定了處置辦法,這就是,對(duì)已作出的批準(zhǔn)決定如發(fā)現(xiàn)不符合本法規(guī)定的,應(yīng)予撤銷。尚未募集股份的,停止募集;已經(jīng)募集的,認(rèn)購(gòu)人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息,要求發(fā)起人返還。本條現(xiàn)定是在《公司法》規(guī)定的基礎(chǔ)上所作的必要重申和補(bǔ)充。從本條規(guī)定看,糾正這種差錯(cuò)應(yīng)從兩個(gè)方面采取措施,一方面是對(duì)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門的要求,就是它們應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)作出的錯(cuò)誤的核準(zhǔn)或者審批決定;另一方面是對(duì)發(fā)行人的要求,這就是發(fā)行人尚未發(fā)行證券的,立即停止發(fā)行;已經(jīng)發(fā)行的,根據(jù)證券持有人的請(qǐng)求,按照發(fā)行價(jià)加算銀行同期存款利息返還其所出資金。