根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,可設(shè)定行政許可事項(xiàng)包括:
1.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)。概括起來(lái)說(shuō),就是與維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)有關(guān)的特定活動(dòng)。比如,生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、銷(xiāo)售易燃性、爆炸性、放射性、有毒性、腐蝕性等危險(xiǎn)品,必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
2.有限自然資源的開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)。概括起來(lái)說(shuō),就是與有限資源和特定行業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。如無(wú)線電頻率占用許可、伐木許可等。
3.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。概括起來(lái)說(shuō),就是資格、資質(zhì)方面的事項(xiàng)。如律師資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、注冊(cè)稅務(wù)師資格的取得等。
4.直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)。概括起來(lái)說(shuō),就是關(guān)系公共安全、人身安全的設(shè)備、物品需要經(jīng)過(guò)審定的事項(xiàng)。如藥品的檢驗(yàn),牲畜的檢疫。
5.企業(yè)和其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng)。主要包括兩類(lèi):一是企業(yè)法人登記,通過(guò)登記確認(rèn)其市場(chǎng)主體資格,如企業(yè)工商登記等。二是社會(huì)組織登記,包括社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位登記等,通過(guò)登記確認(rèn)其從事社會(huì)活動(dòng)的資格。
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。
可不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括:
1.公民、法人或其他組織能夠自主決定的。如訂立合同行為。
2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的。如普通商品的價(jià)格。
3.行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的。
4.行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
掌握教材P40中表1-1稅務(wù)行政許可項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱、實(shí)施機(jī)關(guān))
1.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)。概括起來(lái)說(shuō),就是與維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)有關(guān)的特定活動(dòng)。比如,生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、銷(xiāo)售易燃性、爆炸性、放射性、有毒性、腐蝕性等危險(xiǎn)品,必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
2.有限自然資源的開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)。概括起來(lái)說(shuō),就是與有限資源和特定行業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。如無(wú)線電頻率占用許可、伐木許可等。
3.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。概括起來(lái)說(shuō),就是資格、資質(zhì)方面的事項(xiàng)。如律師資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、注冊(cè)稅務(wù)師資格的取得等。
4.直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)。概括起來(lái)說(shuō),就是關(guān)系公共安全、人身安全的設(shè)備、物品需要經(jīng)過(guò)審定的事項(xiàng)。如藥品的檢驗(yàn),牲畜的檢疫。
5.企業(yè)和其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng)。主要包括兩類(lèi):一是企業(yè)法人登記,通過(guò)登記確認(rèn)其市場(chǎng)主體資格,如企業(yè)工商登記等。二是社會(huì)組織登記,包括社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位登記等,通過(guò)登記確認(rèn)其從事社會(huì)活動(dòng)的資格。
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。
可不設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括:
1.公民、法人或其他組織能夠自主決定的。如訂立合同行為。
2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的。如普通商品的價(jià)格。
3.行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的。
4.行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
掌握教材P40中表1-1稅務(wù)行政許可項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱、實(shí)施機(jī)關(guān))