案例題
某建設(shè)單位準備建一座圖書館，建筑面積5000m2，預(yù)算投資400萬元，建設(shè)工期為10個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標文件，并向當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。但是在招標之前，該建設(shè)單位就已經(jīng)與甲施工公司進行了工程招標溝通，對投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容達成了一致的意向。招標公告發(fā)布后，來參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規(guī)定的時間、地點及投標程序，三家施工單位向建設(shè)單位投遞了標書。在公開開標的過程中，甲和乙承包單位在施工技術(shù)、施工方案、施工力量及投標報價上相差不大，乙公司在總體技術(shù)和實力上是較甲公司好一些。但是，定標的結(jié)果確定是甲承包公司。乙公司很不滿意，但最終接受了這個競標結(jié)果。20多天后，一個偶然的機會，乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員，在談到該建設(shè)單位的工程招標問題時，甲公司的這名員工透露說，在招標之前，該建設(shè)單位和甲已經(jīng)進行了多次接觸，中標條件和標底是雙方議定的，參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節(jié)，乙公司認為該建設(shè)單位嚴重違反了法律的有關(guān)規(guī)定，遂向當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門舉報，要求建設(shè)行政管理部門依照職權(quán)宣布該招標結(jié)果無效。經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查，乙公司所陳述的事實屬實，遂 宣布本次招標結(jié)果無效。
甲公司認為，建設(shè)行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權(quán)益，遂起訴至法院，請求法院依法判令被告承擔侵權(quán)的民事責任，并確認招標結(jié)果有效。
問題：
(1)簡述建設(shè)單位進行施工招標的程序。
(2)通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?
(3)按照《招標投標法》的規(guī)定，該建設(shè)單位應(yīng)對本次招標承擔什么法律責任?
參考答案
(1)答：①建設(shè)單位工程項目報建;②審查招標人(業(yè)主)資格;③編制招標文件與送審;④招標申請報批;⑤投標資格審查;⑥召開招標會議;⑦接受招標文件;⑧開標;⑨評標;⑩定標;○11簽訂合同。
(2)答：①招標人在開標前開啟招標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價;②招標人向投標人泄露標底;③招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償;④招標人預(yù)先內(nèi)定中標人;⑤其他串通投標行為。
(3)答：依法必須進行招標的項目， 招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位
某建設(shè)單位準備建一座圖書館，建筑面積5000m2，預(yù)算投資400萬元，建設(shè)工期為10個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標文件，并向當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。但是在招標之前，該建設(shè)單位就已經(jīng)與甲施工公司進行了工程招標溝通，對投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容達成了一致的意向。招標公告發(fā)布后，來參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規(guī)定的時間、地點及投標程序，三家施工單位向建設(shè)單位投遞了標書。在公開開標的過程中，甲和乙承包單位在施工技術(shù)、施工方案、施工力量及投標報價上相差不大，乙公司在總體技術(shù)和實力上是較甲公司好一些。但是，定標的結(jié)果確定是甲承包公司。乙公司很不滿意，但最終接受了這個競標結(jié)果。20多天后，一個偶然的機會，乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員，在談到該建設(shè)單位的工程招標問題時，甲公司的這名員工透露說，在招標之前，該建設(shè)單位和甲已經(jīng)進行了多次接觸，中標條件和標底是雙方議定的，參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節(jié)，乙公司認為該建設(shè)單位嚴重違反了法律的有關(guān)規(guī)定，遂向當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門舉報，要求建設(shè)行政管理部門依照職權(quán)宣布該招標結(jié)果無效。經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查，乙公司所陳述的事實屬實，遂 宣布本次招標結(jié)果無效。
甲公司認為，建設(shè)行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權(quán)益，遂起訴至法院，請求法院依法判令被告承擔侵權(quán)的民事責任，并確認招標結(jié)果有效。
問題：
(1)簡述建設(shè)單位進行施工招標的程序。
(2)通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?
(3)按照《招標投標法》的規(guī)定，該建設(shè)單位應(yīng)對本次招標承擔什么法律責任?
參考答案
(1)答：①建設(shè)單位工程項目報建;②審查招標人(業(yè)主)資格;③編制招標文件與送審;④招標申請報批;⑤投標資格審查;⑥召開招標會議;⑦接受招標文件;⑧開標;⑨評標;⑩定標;○11簽訂合同。
(2)答：①招標人在開標前開啟招標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價;②招標人向投標人泄露標底;③招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償;④招標人預(yù)先內(nèi)定中標人;⑤其他串通投標行為。
(3)答：依法必須進行招標的項目， 招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位