第十二章 以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估
考情分析：
本章考客觀題性選擇題和綜合題，分值估計(jì)在在15分左右。本章是2009年新增加的內(nèi)容，屬于重要章。主要掌握資產(chǎn)評(píng)估在企業(yè)合并對價(jià)分?jǐn)偂①Y產(chǎn)減值測試、投資性房地產(chǎn)和金融工具計(jì)量中的應(yīng)用以及以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的評(píng)估報(bào)告特點(diǎn)、特別要求和重點(diǎn)披露內(nèi)容。
單項(xiàng)選擇題
多項(xiàng)選擇題
綜合題
合計(jì)
2007年
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
2008年
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
2009年
1分
0分
0
1分
主要考點(diǎn)（難點(diǎn)或重點(diǎn)）：
1.資產(chǎn)評(píng)估在企業(yè)合并對價(jià)分?jǐn)傊械膽?yīng)用；
2.資產(chǎn)評(píng)估在企業(yè)資產(chǎn)減值測試中的應(yīng)用；
3.資產(chǎn)評(píng)估在投資性房地產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用；
4.資產(chǎn)評(píng)估在金融工具計(jì)量中的應(yīng)用；
5.以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的評(píng)估報(bào)告特點(diǎn)、特別要求和重點(diǎn)披露內(nèi)容。
第一節(jié) 財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估概述
一、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估及其作用
（一）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的定義
以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估，是指注冊資產(chǎn)評(píng)估師基于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)會(huì)計(jì)核算、披露要求，運(yùn)用評(píng)估技術(shù)，對財(cái)務(wù)報(bào)告中各類資產(chǎn)和負(fù)債的公允價(jià)值或特定價(jià)值進(jìn)行分析、估算，并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。
由定義可知，以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估是為會(huì)計(jì)的計(jì)量、核算及披露提供專業(yè)意見。評(píng)估對象是財(cái)務(wù)報(bào)告中各類資產(chǎn)和負(fù)債。價(jià)值類型是公允價(jià)值或特定價(jià)值，它對評(píng)估技術(shù)（評(píng)估方法）具有一定的約束。由于以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估在遵循評(píng)估準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，還要參照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，以滿足財(cái)務(wù)報(bào)告披露的要求。
（二）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的作用
1.評(píng)估技術(shù)能夠滿足會(huì)計(jì)計(jì)量專業(yè)上的需求。
2.評(píng)估專業(yè)行為能夠?yàn)闀?huì)計(jì)計(jì)量的客觀性奠定基礎(chǔ)。
3.評(píng)估的獨(dú)立地位能夠強(qiáng)化公允價(jià)值的公正性。
二、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的適用范圍和特點(diǎn)
（一）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的規(guī)范體系
一般意義上，以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)涉及的評(píng)估對象不僅有各類單項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債，也有資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合（對資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的分析應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求）。表12—1 一般常見的以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的評(píng)估所涉及的評(píng)估對象。
表12——1
序號(hào)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估對象
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
1
合并對價(jià)分?jǐn)?BR> （1）構(gòu)成合并對價(jià)的非現(xiàn)金資產(chǎn)、發(fā)行或承擔(dān)的債務(wù)、發(fā)行的權(quán)益性證券等
（2）合并中取得的被購買方可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債及或有負(fù)債
企業(yè)合并
2
資產(chǎn)減值
單項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合
資產(chǎn)減值
3
投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值確定
已出租的土地使用權(quán)、持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)、已出租的建筑物
投資性房地產(chǎn)
4
金融工具確認(rèn)和計(jì)量
以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債或可供出售金融資產(chǎn)
金融工具確認(rèn)和計(jì)量
（二）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的特點(diǎn)
1.以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估是為會(huì)計(jì)計(jì)量提供服務(wù)。會(huì)計(jì)計(jì)量模式、會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)披露要求影響了評(píng)估對象、價(jià)值類型的確定及評(píng)估方法的選擇。
注冊資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)理解會(huì)計(jì)計(jì)量模式的概念，知曉企業(yè)合并、資產(chǎn)減值、投資性房地產(chǎn)、金融工具等會(huì)計(jì)核算方法，根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，合理確定評(píng)估對象，選擇與會(huì)計(jì)計(jì)量模式相符的價(jià)值類型和評(píng)估方法，更有效地服務(wù)于會(huì)計(jì)計(jì)量的特定要求。
2.以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)具有多樣性、復(fù)雜性。
3.以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估所采用的評(píng)估方法的多樣性。
三、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估與會(huì)計(jì)和審計(jì)的互動(dòng)關(guān)系
（一）會(huì)計(jì)信息計(jì)量對評(píng)估的需求
企業(yè)在對會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本，采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值（注意會(huì)計(jì)中的公允價(jià)值和我們第一章講授的公允價(jià)值含義不同，相當(dāng)于資產(chǎn)評(píng)估這門學(xué)科中的市場價(jià)值）計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。而會(huì)計(jì)計(jì)量中許多會(huì)計(jì)要素比如土地、投資性房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)等公允價(jià)值的確定需要具備很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，這一要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了會(huì)計(jì)人員的知識(shí)和能力范圍，所以在確定這些資產(chǎn)公允價(jià)值時(shí)，需要借助外部評(píng)估人員的服務(wù)，由評(píng)估人員提供專業(yè)的評(píng)估結(jié)果。
對于專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜程度高的公允價(jià)值確定，財(cái)務(wù)報(bào)告外部使用者更希望和愿意看到的是由獨(dú)立專業(yè)人員提供的評(píng)估結(jié)果。
（二）審計(jì)對評(píng)估的需求
1.我國審計(jì)法規(guī)的規(guī)定
中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1322號(hào)——《公允價(jià)值計(jì)量和披露的審計(jì)》第四條規(guī)定“按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，作出公允價(jià)值計(jì)量和披露是被審計(jì)單位管理層的責(zé)任。注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，以確定公允價(jià)值計(jì)量和披露是否符合適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定”。
基于獨(dú)立性的要求，審計(jì)單位或人員不能對同一客戶提供公允價(jià)值評(píng)估服務(wù)，審計(jì)人員是公允價(jià)值計(jì)量的最終審核人。在一些需要專業(yè)性評(píng)估的領(lǐng)域，聘請外部獨(dú)立評(píng)估人員更能發(fā)揮專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，在提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的同時(shí)，也能降低審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)。
2.國外相關(guān)法規(guī)的規(guī)定
美國公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PCAOB）于2007年12月發(fā)布了審計(jì)實(shí)務(wù)提示公告第2號(hào)《金融工具公允價(jià)值計(jì)量的審計(jì)和利用專家工作的相關(guān)問題》。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）下屬的國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）發(fā)布了國際審計(jì)準(zhǔn)則第540號(hào)《包括公允價(jià)值計(jì)量的會(huì)計(jì)估計(jì)及相關(guān)披露的審計(jì)》、國際審計(jì)準(zhǔn)則第500號(hào)《審計(jì)證據(jù)》和第620號(hào)《利用專家的工作》。
（三）評(píng)估在會(huì)計(jì)計(jì)量、審計(jì)中的應(yīng)用
中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布的《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南（試行）》，規(guī)范了注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)行為，維護(hù)了社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。該指南明確了以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的相關(guān)業(yè)務(wù)（包括合并對價(jià)分?jǐn)?、資產(chǎn)減值、投資性房地產(chǎn)、金融工具確認(rèn)和計(jì)量）的價(jià)值類型、評(píng)估方法，以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的評(píng)估假設(shè)和參數(shù)選取注意事項(xiàng)等，為會(huì)計(jì)計(jì)量提供客觀、公正的專業(yè)支持。
在公允價(jià)值計(jì)量體系中，外部專業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果是計(jì)量工具，會(huì)計(jì)將根據(jù)評(píng)估結(jié)果直接對賬目進(jìn)行調(diào)整，評(píng)估結(jié)果通過會(huì)計(jì)計(jì)量成為資產(chǎn)、負(fù)債公允價(jià)值的會(huì)計(jì)信息。
會(huì)計(jì)人員對公允價(jià)值的計(jì)量和披露負(fù)責(zé)，外部評(píng)估人員對評(píng)估結(jié)論的合理性負(fù)責(zé)，審計(jì)人員對公允價(jià)值的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。由此，會(huì)計(jì)信息責(zé)任體系發(fā)展成為會(huì)計(jì)責(zé)任、評(píng)估責(zé)任和審計(jì)責(zé)任構(gòu)成的三維責(zé)任體系。
四、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r
（一）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估在國際上的發(fā)展
（二）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估在國內(nèi)的發(fā)展
2006年2月財(cái)政部發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值的概念和計(jì)量模式。2007年11月，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南（試行）》，以規(guī)范注冊資產(chǎn)評(píng)估師以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益。該指南自2008年1月1日起實(shí)施。2009年12月，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《投資性房地產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》。
考情分析：
本章考客觀題性選擇題和綜合題，分值估計(jì)在在15分左右。本章是2009年新增加的內(nèi)容，屬于重要章。主要掌握資產(chǎn)評(píng)估在企業(yè)合并對價(jià)分?jǐn)偂①Y產(chǎn)減值測試、投資性房地產(chǎn)和金融工具計(jì)量中的應(yīng)用以及以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的評(píng)估報(bào)告特點(diǎn)、特別要求和重點(diǎn)披露內(nèi)容。
單項(xiàng)選擇題
多項(xiàng)選擇題
綜合題
合計(jì)
2007年
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
2008年
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
無本章內(nèi)容
2009年
1分
0分
0
1分
主要考點(diǎn)（難點(diǎn)或重點(diǎn)）：
1.資產(chǎn)評(píng)估在企業(yè)合并對價(jià)分?jǐn)傊械膽?yīng)用；
2.資產(chǎn)評(píng)估在企業(yè)資產(chǎn)減值測試中的應(yīng)用；
3.資產(chǎn)評(píng)估在投資性房地產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用；
4.資產(chǎn)評(píng)估在金融工具計(jì)量中的應(yīng)用；
5.以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的評(píng)估報(bào)告特點(diǎn)、特別要求和重點(diǎn)披露內(nèi)容。
第一節(jié) 財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估概述
一、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估及其作用
（一）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的定義
以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估，是指注冊資產(chǎn)評(píng)估師基于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)會(huì)計(jì)核算、披露要求，運(yùn)用評(píng)估技術(shù)，對財(cái)務(wù)報(bào)告中各類資產(chǎn)和負(fù)債的公允價(jià)值或特定價(jià)值進(jìn)行分析、估算，并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。
由定義可知，以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估是為會(huì)計(jì)的計(jì)量、核算及披露提供專業(yè)意見。評(píng)估對象是財(cái)務(wù)報(bào)告中各類資產(chǎn)和負(fù)債。價(jià)值類型是公允價(jià)值或特定價(jià)值，它對評(píng)估技術(shù)（評(píng)估方法）具有一定的約束。由于以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估在遵循評(píng)估準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，還要參照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，以滿足財(cái)務(wù)報(bào)告披露的要求。
（二）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的作用
1.評(píng)估技術(shù)能夠滿足會(huì)計(jì)計(jì)量專業(yè)上的需求。
2.評(píng)估專業(yè)行為能夠?yàn)闀?huì)計(jì)計(jì)量的客觀性奠定基礎(chǔ)。
3.評(píng)估的獨(dú)立地位能夠強(qiáng)化公允價(jià)值的公正性。
二、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的適用范圍和特點(diǎn)
（一）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的規(guī)范體系
一般意義上，以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)涉及的評(píng)估對象不僅有各類單項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債，也有資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合（對資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的分析應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求）。表12—1 一般常見的以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的評(píng)估所涉及的評(píng)估對象。
表12——1
序號(hào)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估對象
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
1
合并對價(jià)分?jǐn)?BR> （1）構(gòu)成合并對價(jià)的非現(xiàn)金資產(chǎn)、發(fā)行或承擔(dān)的債務(wù)、發(fā)行的權(quán)益性證券等
（2）合并中取得的被購買方可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債及或有負(fù)債
企業(yè)合并
2
資產(chǎn)減值
單項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合
資產(chǎn)減值
3
投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值確定
已出租的土地使用權(quán)、持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)、已出租的建筑物
投資性房地產(chǎn)
4
金融工具確認(rèn)和計(jì)量
以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債或可供出售金融資產(chǎn)
金融工具確認(rèn)和計(jì)量
（二）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的特點(diǎn)
1.以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估是為會(huì)計(jì)計(jì)量提供服務(wù)。會(huì)計(jì)計(jì)量模式、會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)披露要求影響了評(píng)估對象、價(jià)值類型的確定及評(píng)估方法的選擇。
注冊資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)理解會(huì)計(jì)計(jì)量模式的概念，知曉企業(yè)合并、資產(chǎn)減值、投資性房地產(chǎn)、金融工具等會(huì)計(jì)核算方法，根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，合理確定評(píng)估對象，選擇與會(huì)計(jì)計(jì)量模式相符的價(jià)值類型和評(píng)估方法，更有效地服務(wù)于會(huì)計(jì)計(jì)量的特定要求。
2.以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)具有多樣性、復(fù)雜性。
3.以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估所采用的評(píng)估方法的多樣性。
三、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估與會(huì)計(jì)和審計(jì)的互動(dòng)關(guān)系
（一）會(huì)計(jì)信息計(jì)量對評(píng)估的需求
企業(yè)在對會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本，采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值（注意會(huì)計(jì)中的公允價(jià)值和我們第一章講授的公允價(jià)值含義不同，相當(dāng)于資產(chǎn)評(píng)估這門學(xué)科中的市場價(jià)值）計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。而會(huì)計(jì)計(jì)量中許多會(huì)計(jì)要素比如土地、投資性房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)等公允價(jià)值的確定需要具備很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，這一要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了會(huì)計(jì)人員的知識(shí)和能力范圍，所以在確定這些資產(chǎn)公允價(jià)值時(shí)，需要借助外部評(píng)估人員的服務(wù)，由評(píng)估人員提供專業(yè)的評(píng)估結(jié)果。
對于專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜程度高的公允價(jià)值確定，財(cái)務(wù)報(bào)告外部使用者更希望和愿意看到的是由獨(dú)立專業(yè)人員提供的評(píng)估結(jié)果。
（二）審計(jì)對評(píng)估的需求
1.我國審計(jì)法規(guī)的規(guī)定
中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1322號(hào)——《公允價(jià)值計(jì)量和披露的審計(jì)》第四條規(guī)定“按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，作出公允價(jià)值計(jì)量和披露是被審計(jì)單位管理層的責(zé)任。注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，以確定公允價(jià)值計(jì)量和披露是否符合適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定”。
基于獨(dú)立性的要求，審計(jì)單位或人員不能對同一客戶提供公允價(jià)值評(píng)估服務(wù)，審計(jì)人員是公允價(jià)值計(jì)量的最終審核人。在一些需要專業(yè)性評(píng)估的領(lǐng)域，聘請外部獨(dú)立評(píng)估人員更能發(fā)揮專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，在提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的同時(shí)，也能降低審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)。
2.國外相關(guān)法規(guī)的規(guī)定
美國公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PCAOB）于2007年12月發(fā)布了審計(jì)實(shí)務(wù)提示公告第2號(hào)《金融工具公允價(jià)值計(jì)量的審計(jì)和利用專家工作的相關(guān)問題》。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）下屬的國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）發(fā)布了國際審計(jì)準(zhǔn)則第540號(hào)《包括公允價(jià)值計(jì)量的會(huì)計(jì)估計(jì)及相關(guān)披露的審計(jì)》、國際審計(jì)準(zhǔn)則第500號(hào)《審計(jì)證據(jù)》和第620號(hào)《利用專家的工作》。
（三）評(píng)估在會(huì)計(jì)計(jì)量、審計(jì)中的應(yīng)用
中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布的《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南（試行）》，規(guī)范了注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)行為，維護(hù)了社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。該指南明確了以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估的相關(guān)業(yè)務(wù)（包括合并對價(jià)分?jǐn)?、資產(chǎn)減值、投資性房地產(chǎn)、金融工具確認(rèn)和計(jì)量）的價(jià)值類型、評(píng)估方法，以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的評(píng)估假設(shè)和參數(shù)選取注意事項(xiàng)等，為會(huì)計(jì)計(jì)量提供客觀、公正的專業(yè)支持。
在公允價(jià)值計(jì)量體系中，外部專業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果是計(jì)量工具，會(huì)計(jì)將根據(jù)評(píng)估結(jié)果直接對賬目進(jìn)行調(diào)整，評(píng)估結(jié)果通過會(huì)計(jì)計(jì)量成為資產(chǎn)、負(fù)債公允價(jià)值的會(huì)計(jì)信息。
會(huì)計(jì)人員對公允價(jià)值的計(jì)量和披露負(fù)責(zé)，外部評(píng)估人員對評(píng)估結(jié)論的合理性負(fù)責(zé)，審計(jì)人員對公允價(jià)值的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。由此，會(huì)計(jì)信息責(zé)任體系發(fā)展成為會(huì)計(jì)責(zé)任、評(píng)估責(zé)任和審計(jì)責(zé)任構(gòu)成的三維責(zé)任體系。
四、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r
（一）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估在國際上的發(fā)展
（二）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估在國內(nèi)的發(fā)展
2006年2月財(cái)政部發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值的概念和計(jì)量模式。2007年11月，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南（試行）》，以規(guī)范注冊資產(chǎn)評(píng)估師以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益。該指南自2008年1月1日起實(shí)施。2009年12月，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《投資性房地產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》。