★7．5．1礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用原則
目前我國正處于經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展時期，生產(chǎn)和建設(shè)需要大量資源的支持，為了可持續(xù)發(fā)展，合理利用、綜合利用和節(jié)約資源已成為我國資源利用的基本原則。
(1)礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用的有關(guān)法律法規(guī)
目前，我國已建立了以憲法為基礎(chǔ)，由《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)法律法規(guī)構(gòu)成的礦產(chǎn)資源法律體系，主要包括《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法))、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等法律，政府發(fā)布實(shí)施了《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《對外合作開采海洋石油資源條例》、《對外合作開采陸上石油資源條例》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》、《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》、《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》等20多項(xiàng)配套法規(guī)和規(guī)章，各省、自治區(qū)、直轄市也制定了相關(guān)的地方性法規(guī)。這些法律法規(guī)確立了我國礦產(chǎn)資源管理的基本法律制度，為實(shí)行依法行政、依法管礦、依法辦礦提供了法律保障。
(2)《礦產(chǎn)資源法》關(guān)于投資建設(shè)方面的規(guī)定
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》規(guī)定：礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
開采下列礦產(chǎn)資源的，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證：
1)國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；
2)前項(xiàng)規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源；
3)國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種；
4)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；、
5)國務(wù)院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。
開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的，可由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。
開采1)、2)條規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，其可供開采的礦產(chǎn)的儲量規(guī)模為中型的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證。
開采1)、2)和3)條規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依法制定。
依照3)、4)條的規(guī)定審批和頒發(fā)采礦許可證的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
礦產(chǎn)儲量規(guī)模的大型、中型的劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。
對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，實(shí)行有計(jì)劃的開采；未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得開采。
目前我國正處于經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展時期，生產(chǎn)和建設(shè)需要大量資源的支持，為了可持續(xù)發(fā)展，合理利用、綜合利用和節(jié)約資源已成為我國資源利用的基本原則。
(1)礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用的有關(guān)法律法規(guī)
目前，我國已建立了以憲法為基礎(chǔ)，由《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)法律法規(guī)構(gòu)成的礦產(chǎn)資源法律體系，主要包括《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法))、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等法律，政府發(fā)布實(shí)施了《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《對外合作開采海洋石油資源條例》、《對外合作開采陸上石油資源條例》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》、《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》、《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》等20多項(xiàng)配套法規(guī)和規(guī)章，各省、自治區(qū)、直轄市也制定了相關(guān)的地方性法規(guī)。這些法律法規(guī)確立了我國礦產(chǎn)資源管理的基本法律制度，為實(shí)行依法行政、依法管礦、依法辦礦提供了法律保障。
(2)《礦產(chǎn)資源法》關(guān)于投資建設(shè)方面的規(guī)定
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》規(guī)定：礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
開采下列礦產(chǎn)資源的，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證：
1)國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；
2)前項(xiàng)規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源；
3)國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種；
4)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；、
5)國務(wù)院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。
開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的，可由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。
開采1)、2)條規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，其可供開采的礦產(chǎn)的儲量規(guī)模為中型的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證。
開采1)、2)和3)條規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依法制定。
依照3)、4)條的規(guī)定審批和頒發(fā)采礦許可證的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
礦產(chǎn)儲量規(guī)模的大型、中型的劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。
對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，實(shí)行有計(jì)劃的開采；未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得開采。