★（三）完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立 到2000年，隨著“九五”計劃的完成，我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
主要表現(xiàn)：
1)市場在資源配置中明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，市場機(jī)制在生產(chǎn)、流通的各個領(lǐng)域發(fā)揮出重要的作用。
2)以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度得到鞏固。
3)宏觀調(diào)控體系初步建立，基本上實現(xiàn)了從指令性計劃向指導(dǎo)性計劃、從直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變。
4)以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成，以養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險以及城市居民最低生活保障為重點的社會保障體系的總體框架初步形成。
5)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的法律體系初步確立。
我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制只是初步建立，到2005年，經(jīng)濟(jì)和社會生活還存在著若干突出的問題，社會生產(chǎn)力發(fā)展面臨許多體制性障礙。在十七大報告中有關(guān)論點如下：進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，主要是：經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題等等。具體內(nèi)容詳見十七大報告。
到2005年，經(jīng)濟(jì)和社會生活還存在著若干突出的問題：
一是深化國有企業(yè)改革的任務(wù)仍然艱巨，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度和提高企業(yè)競爭力需要解決許多深層次的問題。
二是所有制結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整和完善，不同所有制企業(yè)平等競爭的環(huán)境尚未完全形成。
三是國民經(jīng)濟(jì)市場化程度有待提高，全國統(tǒng)一、公平競爭、開放有序的市場體系尚未建立健全。
四是社會保障體系不健全，社會保險收支矛盾突出，社會統(tǒng)籌層次偏低，資金來源渠道單一，農(nóng)村社會保障尚處于研究探索階段。
五是宏觀調(diào)控體系需要進(jìn)一步改革和完善，國家行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革有待深化，與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法制建設(shè)尚需加強(qiáng)和完善。
關(guān)于這部分內(nèi)容，我們僅對有關(guān)知識點進(jìn)行簡單的羅列，原因是從2005年到2007年黨的十七大召開，一些的問題正在逐步解決，同時又出現(xiàn)了另外一些問題，現(xiàn)在的實際情況與當(dāng)時有了很大的不同。比如：考試用書提出的第四條社會保障體系不健全，社會保險收支矛盾突出，社會統(tǒng)籌層次偏低，資金來源渠道單一，農(nóng)村社會保障尚處于研究探索階段。在十七大報告中關(guān)于社會保障體系的內(nèi)容是這樣的：
覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
社會管理體系更加健全。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，加快完善社會保障體系。促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。
完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。
完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。提高統(tǒng)籌層次，制定全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。健全社會救助體系。做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。
再比如：在十七大報告中提到，我國在前進(jìn)中還面臨不少困難和問題，突出的是：經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大；城鄉(xiāng)和區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難；思想道德建設(shè)有待加強(qiáng)；黨的執(zhí)政能力同新形勢新任務(wù)不完全適應(yīng)，對改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實際問題的調(diào)查研究不夠深入；一些基層黨組織軟弱渙散；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。
從上述材料來看，2005年到2007年10月十七大召開，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，解決了不少問題的同時還面臨不少困難和問題。在第一講我曾經(jīng)提到過，凡考試用書與十七大報告相悖的地方，以十七大報告為準(zhǔn)。這一節(jié)的內(nèi)容在大綱上要求是掌握的知識點。但是，如果命題人對于這部分內(nèi)容沒有很大把握或是拿不準(zhǔn)的情況下，一定會慎重出題。
1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立 到2000年，隨著“九五”計劃的完成，我國已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
主要表現(xiàn)：
1)市場在資源配置中明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，市場機(jī)制在生產(chǎn)、流通的各個領(lǐng)域發(fā)揮出重要的作用。
2)以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度得到鞏固。
3)宏觀調(diào)控體系初步建立，基本上實現(xiàn)了從指令性計劃向指導(dǎo)性計劃、從直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變。
4)以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成，以養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險以及城市居民最低生活保障為重點的社會保障體系的總體框架初步形成。
5)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的法律體系初步確立。
我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制只是初步建立，到2005年，經(jīng)濟(jì)和社會生活還存在著若干突出的問題，社會生產(chǎn)力發(fā)展面臨許多體制性障礙。在十七大報告中有關(guān)論點如下：進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，主要是：經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題等等。具體內(nèi)容詳見十七大報告。
到2005年，經(jīng)濟(jì)和社會生活還存在著若干突出的問題：
一是深化國有企業(yè)改革的任務(wù)仍然艱巨，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度和提高企業(yè)競爭力需要解決許多深層次的問題。
二是所有制結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整和完善，不同所有制企業(yè)平等競爭的環(huán)境尚未完全形成。
三是國民經(jīng)濟(jì)市場化程度有待提高，全國統(tǒng)一、公平競爭、開放有序的市場體系尚未建立健全。
四是社會保障體系不健全，社會保險收支矛盾突出，社會統(tǒng)籌層次偏低，資金來源渠道單一，農(nóng)村社會保障尚處于研究探索階段。
五是宏觀調(diào)控體系需要進(jìn)一步改革和完善，國家行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革有待深化，與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法制建設(shè)尚需加強(qiáng)和完善。
關(guān)于這部分內(nèi)容，我們僅對有關(guān)知識點進(jìn)行簡單的羅列，原因是從2005年到2007年黨的十七大召開，一些的問題正在逐步解決，同時又出現(xiàn)了另外一些問題，現(xiàn)在的實際情況與當(dāng)時有了很大的不同。比如：考試用書提出的第四條社會保障體系不健全，社會保險收支矛盾突出，社會統(tǒng)籌層次偏低，資金來源渠道單一，農(nóng)村社會保障尚處于研究探索階段。在十七大報告中關(guān)于社會保障體系的內(nèi)容是這樣的：
覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
社會管理體系更加健全。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，加快完善社會保障體系。促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。
完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。
完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。提高統(tǒng)籌層次，制定全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。健全社會救助體系。做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。
再比如：在十七大報告中提到，我國在前進(jìn)中還面臨不少困難和問題，突出的是：經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大；城鄉(xiāng)和區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難；思想道德建設(shè)有待加強(qiáng)；黨的執(zhí)政能力同新形勢新任務(wù)不完全適應(yīng)，對改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實際問題的調(diào)查研究不夠深入；一些基層黨組織軟弱渙散；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。
從上述材料來看，2005年到2007年10月十七大召開，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，解決了不少問題的同時還面臨不少困難和問題。在第一講我曾經(jīng)提到過，凡考試用書與十七大報告相悖的地方，以十七大報告為準(zhǔn)。這一節(jié)的內(nèi)容在大綱上要求是掌握的知識點。但是，如果命題人對于這部分內(nèi)容沒有很大把握或是拿不準(zhǔn)的情況下，一定會慎重出題。