投資項目管理師輔導(dǎo) 建設(shè)項目決策的基本概念和原則

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一、決策的含義和分類
    1、決策含義:是為達到某一目的,對若干可行方案進行分析、比較、判斷,從中選擇較優(yōu)方案的過程,是在權(quán)衡各種矛盾、各種因素相互影響后做出的選擇。
    2、決策的基本要素:
    1)決策主體
    2)決策目標
    3)決策對象
    4)決策環(huán)境
    3、決策過程:
    1)信息收集階段
    2)方案設(shè)計階段
    3)方案評價階段
    4)方案抉擇階段
    4、決策分類:
    1)決策目標的數(shù)量分:
    單目標決策和多目標決策。
    2)決策問題重復(fù)情況分:
    常規(guī)型(或重復(fù)性、程序化)決策和非常規(guī)型(或稱一次性、非程序化)決策。
    3)決策問題面臨條件分:
    確定型決策、風險型決策和不確定型決策。
    二、建設(shè)項目投資決策
    1、建設(shè)項目投資決策:是指決策單位或決策者按照客觀的建設(shè)程序,根據(jù)投資方向、投資布局的戰(zhàn)略構(gòu)想,充分考慮國家有關(guān)的方針政策,在廣泛占有信息資料的基礎(chǔ)上,對擬建項目進行技術(shù)經(jīng)濟分析和多種角度的綜合分析評價,決定項目是否建設(shè),在什么地方建設(shè),選擇并確定項目建設(shè)的較優(yōu)方案。
    2、建設(shè)項目階段:(一般可以分為五個階段)
    決策階段、實施前準備階段、實施階段、投產(chǎn)竣工階段和生產(chǎn)運營階段。
    3、建設(shè)項目決策的類型(按決策主體分)(熟悉)
    1)企業(yè)投資決策。
    2)政府投資決策。
    3)金融機構(gòu)貸款決策。
    4、建設(shè)項目決策的任務(wù)(熟悉)
    1)確定投資目標。
    2)明確建設(shè)方案。
    3)確定融資方案。
    5、建設(shè)項目業(yè)主在項目決策中的責任(掌握)
    1)確定項目的目標和具體參數(shù)。
    2)確定項目的建設(shè)方案。
    3)確定項目的融資方案。
    (企業(yè)在項目決策中通常聘請咨詢機構(gòu)進行項目的可行性研究,對項目建設(shè)提供咨詢建議,但咨詢機構(gòu)只是參謀,涉及項目建設(shè)的目標、參數(shù)和重大方案,最終還需要項目業(yè)主來確定)
    三、建設(shè)項目投資決策的基本原則(掌握)
    1、市場和效益原則
    2、科學決策原則
    1)決策方法科學。
    2)決策依據(jù)充分。
    3)數(shù)據(jù)資料可靠。
    3、民主決策原則
    1)獨立咨詢機構(gòu)參與。
    2)專家論證。
    3)公眾參與。
    4、風險責任原則
    按照投資體制改革的目標,“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”,強調(diào)建設(shè)項目決策的責任制度。
    2004年發(fā)布的《關(guān)于投資體制改革的決定》,改變了單一的項目審批制度,取而代之的是審批制、核準制和備案制三者并立的投資項目管理制度。