礦產(chǎn)資源利用政策
我國高度重視礦產(chǎn)資源的合理利用,1986年3月19日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過了根據(jù)憲法制定的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》)。
我國礦產(chǎn)資源既有優(yōu)勢,也有劣勢。優(yōu)劣并存的基本態(tài)勢主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是資源總量較大,礦種比較齊全。我國已探明的礦產(chǎn)資源種類比較齊全,資源總量比較豐富。煤、鐵、銅、鋁、鉛、鋅等支柱性礦產(chǎn)查明的資源儲量都較多。煤、稀土、鎢、錫、鉬、銻、鈦、石膏、膨潤土、芒硝、菱鎂礦、重晶石、螢石、滑石和石墨等礦產(chǎn)資源在世界上具有明顯優(yōu)勢。地?zé)?、礦泉水資源豐富,地下水質(zhì)量總體較好。
二是人均資源相對不足。由于我國人口眾多,即使資源較為豐富的礦產(chǎn),但按人均計(jì)算的資源量與其他國家相比,沒有優(yōu)勢。
三是礦產(chǎn)質(zhì)量貧富不均,貧礦多,富礦少。鎢、錫、稀土、鉬、銻、滑石、菱鎂礦、石墨等礦產(chǎn)資源品質(zhì)較高,而鐵、錳、鋁、銅、磷等礦產(chǎn)資源貧礦多、共生與伴生礦多、難選冶礦多。
四是地域分布不平衡。由于地質(zhì)成礦條件不同,我國的礦產(chǎn)分布具有明顯的地域差異,如煤炭探明儲量的90%分布在長江以北地區(qū),其中山西、陜西和內(nèi)蒙古占全國保有儲量的68%;遼寧、河北、山西和四川4個(gè)省的鐵礦儲量占全國保有儲量的60%;磷礦主要分布在云南、貴州、四川和湖北,4個(gè)省的儲量占全國保有儲量的70%。由于許多礦產(chǎn)分布在邊遠(yuǎn)地區(qū),而主要用戶集中在東中部地區(qū),運(yùn)輸成本很高,如新疆的鉻礦、石油、天然氣,云南的磷礦,青海的鉀鹽等。
五是對資源儲量情況尚缺乏清晰的掌握。
2002年11月,中國地質(zhì)科學(xué)院在一份題為《未來20年中國礦產(chǎn)資源的需求與安全供應(yīng)問題》的報(bào)告中指出:今后20年,中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,石油、天然氣、銅、鋁等礦產(chǎn)資源累計(jì)需求總量至少是目前儲量的2~5倍。未來20~30年內(nèi)中國現(xiàn)有資源的供應(yīng)將不可持續(xù)。主要表現(xiàn)為支柱性礦產(chǎn)后備儲量不足,小礦床多,大礦床少;貧礦和難選冶礦多,高富礦少;開采利用難度很大,資源分配與生產(chǎn)力不匹配,供求矛盾將越來越突出。一方面人均資源少,一方面資源利用率低,破壞和浪費(fèi)嚴(yán)重。面對經(jīng)濟(jì)社會日益增長的資源需求,我國面臨的資源形勢嚴(yán)峻。
目前,中國原煤、鋼、十種有色金屬和水泥產(chǎn)量居世界第一位,磷礦石和硫鐵礦產(chǎn)量分別居世界第二位和第三位,原油產(chǎn)量居世界第五位。
我國礦產(chǎn)品及相關(guān)能源與原材料進(jìn)出口貿(mào)易中,原油、鐵礦石(砂)、錳礦石(砂)、銅精礦、鉀肥進(jìn)口量較大。鉛、鋅、鎢、錫、銻、稀土、菱鎂礦、螢石、重晶石、滑石、石墨等優(yōu)勢礦產(chǎn)品的出口量較大。
我國在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)方面仍面臨一些矛盾和問題:
一是經(jīng)濟(jì)快速增長與部分礦產(chǎn)資源大量消耗之間存在矛盾。
二是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的浪費(fèi)現(xiàn)象和環(huán)境污染仍較突出。
三是區(qū)域之間礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)不平衡。西部地區(qū)和中部邊遠(yuǎn)地區(qū)資源豐富,但自然條件差,生態(tài)環(huán)境脆弱,地質(zhì)調(diào)查評價(jià)工作程度低,制約了資源開發(fā)。
四是礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的市場化程度不高。探礦權(quán)、采礦權(quán)市場體系有待進(jìn)一步健全。礦產(chǎn)資源管理秩序需要繼續(xù)整頓和規(guī)范。礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的國際交流與合作需要拓寬。
【例題】我國礦產(chǎn)資源既有優(yōu)勢,也有劣勢。對于我國礦產(chǎn)資源主要優(yōu)勢的表現(xiàn)之一資源總量較大,礦種比較齊全方面的表述,下列()是不正確的。
A.煤、鐵、銅、鋁、鉛、鋅等支柱性礦產(chǎn)查明的資源儲量都較多
B.煤、稀土、鎢、錫、鉬、銻、鈦、石膏、膨潤土、芒硝、菱鎂礦、重晶石、螢石、滑石和石墨等礦產(chǎn)資源在世界上具有明顯優(yōu)勢
C.石油、天然氣資源豐富,天然氣質(zhì)量總體較好
D.地?zé)?、礦泉水資源豐富,地下水質(zhì)量總體較好。
答案 C
解析:這是一道單項(xiàng)選擇題,選項(xiàng)B內(nèi)容很多,如果記的不是十分準(zhǔn)確的情況下,不容易判斷正確與否,而選項(xiàng)C在我們的考試用書中沒有相同或類似的說法,C是不正確的,此時(shí)我們就要選C為答案,實(shí)際上C的確是正確答案。
【例題】目前,中國( )產(chǎn)量居世界第一位。
A.原煤
B.鋼
C.原油
D.磷礦石
E.水泥
答案 A B E
解析:識記類知識點(diǎn),要求準(zhǔn)確記憶。
我國高度重視礦產(chǎn)資源的合理利用,1986年3月19日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過了根據(jù)憲法制定的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》)。
我國礦產(chǎn)資源既有優(yōu)勢,也有劣勢。優(yōu)劣并存的基本態(tài)勢主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是資源總量較大,礦種比較齊全。我國已探明的礦產(chǎn)資源種類比較齊全,資源總量比較豐富。煤、鐵、銅、鋁、鉛、鋅等支柱性礦產(chǎn)查明的資源儲量都較多。煤、稀土、鎢、錫、鉬、銻、鈦、石膏、膨潤土、芒硝、菱鎂礦、重晶石、螢石、滑石和石墨等礦產(chǎn)資源在世界上具有明顯優(yōu)勢。地?zé)?、礦泉水資源豐富,地下水質(zhì)量總體較好。
二是人均資源相對不足。由于我國人口眾多,即使資源較為豐富的礦產(chǎn),但按人均計(jì)算的資源量與其他國家相比,沒有優(yōu)勢。
三是礦產(chǎn)質(zhì)量貧富不均,貧礦多,富礦少。鎢、錫、稀土、鉬、銻、滑石、菱鎂礦、石墨等礦產(chǎn)資源品質(zhì)較高,而鐵、錳、鋁、銅、磷等礦產(chǎn)資源貧礦多、共生與伴生礦多、難選冶礦多。
四是地域分布不平衡。由于地質(zhì)成礦條件不同,我國的礦產(chǎn)分布具有明顯的地域差異,如煤炭探明儲量的90%分布在長江以北地區(qū),其中山西、陜西和內(nèi)蒙古占全國保有儲量的68%;遼寧、河北、山西和四川4個(gè)省的鐵礦儲量占全國保有儲量的60%;磷礦主要分布在云南、貴州、四川和湖北,4個(gè)省的儲量占全國保有儲量的70%。由于許多礦產(chǎn)分布在邊遠(yuǎn)地區(qū),而主要用戶集中在東中部地區(qū),運(yùn)輸成本很高,如新疆的鉻礦、石油、天然氣,云南的磷礦,青海的鉀鹽等。
五是對資源儲量情況尚缺乏清晰的掌握。
2002年11月,中國地質(zhì)科學(xué)院在一份題為《未來20年中國礦產(chǎn)資源的需求與安全供應(yīng)問題》的報(bào)告中指出:今后20年,中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,石油、天然氣、銅、鋁等礦產(chǎn)資源累計(jì)需求總量至少是目前儲量的2~5倍。未來20~30年內(nèi)中國現(xiàn)有資源的供應(yīng)將不可持續(xù)。主要表現(xiàn)為支柱性礦產(chǎn)后備儲量不足,小礦床多,大礦床少;貧礦和難選冶礦多,高富礦少;開采利用難度很大,資源分配與生產(chǎn)力不匹配,供求矛盾將越來越突出。一方面人均資源少,一方面資源利用率低,破壞和浪費(fèi)嚴(yán)重。面對經(jīng)濟(jì)社會日益增長的資源需求,我國面臨的資源形勢嚴(yán)峻。
目前,中國原煤、鋼、十種有色金屬和水泥產(chǎn)量居世界第一位,磷礦石和硫鐵礦產(chǎn)量分別居世界第二位和第三位,原油產(chǎn)量居世界第五位。
我國礦產(chǎn)品及相關(guān)能源與原材料進(jìn)出口貿(mào)易中,原油、鐵礦石(砂)、錳礦石(砂)、銅精礦、鉀肥進(jìn)口量較大。鉛、鋅、鎢、錫、銻、稀土、菱鎂礦、螢石、重晶石、滑石、石墨等優(yōu)勢礦產(chǎn)品的出口量較大。
我國在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)方面仍面臨一些矛盾和問題:
一是經(jīng)濟(jì)快速增長與部分礦產(chǎn)資源大量消耗之間存在矛盾。
二是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的浪費(fèi)現(xiàn)象和環(huán)境污染仍較突出。
三是區(qū)域之間礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)不平衡。西部地區(qū)和中部邊遠(yuǎn)地區(qū)資源豐富,但自然條件差,生態(tài)環(huán)境脆弱,地質(zhì)調(diào)查評價(jià)工作程度低,制約了資源開發(fā)。
四是礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的市場化程度不高。探礦權(quán)、采礦權(quán)市場體系有待進(jìn)一步健全。礦產(chǎn)資源管理秩序需要繼續(xù)整頓和規(guī)范。礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的國際交流與合作需要拓寬。
【例題】我國礦產(chǎn)資源既有優(yōu)勢,也有劣勢。對于我國礦產(chǎn)資源主要優(yōu)勢的表現(xiàn)之一資源總量較大,礦種比較齊全方面的表述,下列()是不正確的。
A.煤、鐵、銅、鋁、鉛、鋅等支柱性礦產(chǎn)查明的資源儲量都較多
B.煤、稀土、鎢、錫、鉬、銻、鈦、石膏、膨潤土、芒硝、菱鎂礦、重晶石、螢石、滑石和石墨等礦產(chǎn)資源在世界上具有明顯優(yōu)勢
C.石油、天然氣資源豐富,天然氣質(zhì)量總體較好
D.地?zé)?、礦泉水資源豐富,地下水質(zhì)量總體較好。
答案 C
解析:這是一道單項(xiàng)選擇題,選項(xiàng)B內(nèi)容很多,如果記的不是十分準(zhǔn)確的情況下,不容易判斷正確與否,而選項(xiàng)C在我們的考試用書中沒有相同或類似的說法,C是不正確的,此時(shí)我們就要選C為答案,實(shí)際上C的確是正確答案。
【例題】目前,中國( )產(chǎn)量居世界第一位。
A.原煤
B.鋼
C.原油
D.磷礦石
E.水泥
答案 A B E
解析:識記類知識點(diǎn),要求準(zhǔn)確記憶。