現(xiàn)代社會的疫病流行已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了醫(yī)療的范疇,單一的個體事件可能迅速蔓延影響到公眾情緒和社會秩序等。因此,對于疫情防控,應(yīng)置于整個社會的系統(tǒng)工程來科學(xué)定位。從監(jiān)測預(yù)防、信息發(fā)布、應(yīng)急救治、公共事件處理及政府調(diào)控等,都應(yīng)有系統(tǒng)的制度性建設(shè)和機(jī)制設(shè)防。比如,人手一本的公民預(yù)防手冊,不僅讓公眾知道如何預(yù)防各類傳染性疾病,更知道遭遇此類事時,如何處理應(yīng)對及所應(yīng)承擔(dān)的公民責(zé)任。而在防控方面,亦不能僅限于某一兩個行業(yè),而應(yīng)是凡涉及公共領(lǐng)域的各行各業(yè),都有一套預(yù)案,既有系統(tǒng)應(yīng)對,也有跨系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合等。固然,疫情流行是突發(fā)的、不確定的,但作為社會防控,則需像防洪一樣,早早筑起一道堅(jiān)實(shí)的防洪大壩。這樣才不至于當(dāng)疫情發(fā)生時,手忙腳亂,疲于奔命。
而從社會學(xué)的角度,對于疫情防控的法律制度建設(shè),顯得尤為迫切。比如,對疫情的信息披露,如何確保公眾的知情權(quán)而又不至于造成公眾的恐慌,防止瞞報(bào)誤報(bào);又比如,在疫情定性及救治方面,如何堅(jiān)持科學(xué)觀,對病人負(fù)責(zé)對公眾負(fù)責(zé)而防止因片面政績觀、長官意志“挾持”防治思路等,都需要有法律的制約。而這些恰恰是當(dāng)下我國疫情防治的軟肋。面對變化無窮的病毒和疫情,提高防控技術(shù)水平無疑是重要的,但作為像甲流這種社會影響廣,可能引發(fā)公共事件的疫情防控,如果沒有法律的約束,則很難摒除人為因素的干擾。
在與疫病的抗?fàn)庍^程中,若有一套完善的制度或機(jī)制能及時發(fā)揮作用,社會可少走彎路,百姓會少受紛擾,而多一些健康保障。
而從社會學(xué)的角度,對于疫情防控的法律制度建設(shè),顯得尤為迫切。比如,對疫情的信息披露,如何確保公眾的知情權(quán)而又不至于造成公眾的恐慌,防止瞞報(bào)誤報(bào);又比如,在疫情定性及救治方面,如何堅(jiān)持科學(xué)觀,對病人負(fù)責(zé)對公眾負(fù)責(zé)而防止因片面政績觀、長官意志“挾持”防治思路等,都需要有法律的制約。而這些恰恰是當(dāng)下我國疫情防治的軟肋。面對變化無窮的病毒和疫情,提高防控技術(shù)水平無疑是重要的,但作為像甲流這種社會影響廣,可能引發(fā)公共事件的疫情防控,如果沒有法律的約束,則很難摒除人為因素的干擾。
在與疫病的抗?fàn)庍^程中,若有一套完善的制度或機(jī)制能及時發(fā)揮作用,社會可少走彎路,百姓會少受紛擾,而多一些健康保障。

